主题：丙戌开篇：再说解放台湾 -- 漏斗子

北京涉台官员：扁若执意玩边缘游戏　奉陪！

2006年1月31日14:37:37

东森新闻报导，对于陈水扁抛出新春两岸震撼议题，表示时机已到，是时候思考废除国统会和国统纲领的谈话，大陆涉台官员1月31日表示，如果台湾当局一定要触犯底线，执意推动法理台独，北京不排除以另外的方式来处理台湾问题，并强调如果陈水扁执意玩边缘游戏，将会奉陪到底。

2006年一开春，陈水扁就主动抛出震撼弹。陈水扁29日中午在台南县麻豆国中设宴款待地方人士致词时表示，国统会及国统纲领已经没有意义，为了彰显台湾主体意识，思考是否要废除国统会及国统纲领的时机已经到了。

针对陈水扁有关谈话，中国大陆涉台官员在接受台湾媒体访问时回应表示，北京当局对于两岸和平稳定关系，尽全力维持，也努力朝向这样的目标前进，不过，如果陈水扁依然一意孤行，试图推动法理台独，涉台官员强调，北京当局不排除以另外一种方式来处理台湾问题。

扁抛震撼议题欲推台独 美表反对国亲拟弹劾

2006年02月01日 01:32

对于陈水扁抛出新春两岸震撼议题，表示时机已到，是时候思考废除“国统会”和“国统纲领”的谈话，国亲两党强调，如阿扁让他的“考虑”成为“行动”，真走到这一步，在野党绝不能放任“总统”无限扩权、越权，届时除罢免“总统”外，在野党也可依“宪法”增条条文规定，对涉及内乱外患罪的陈水扁，在“立法院”提出弹劾“总统”案。

2006年一开春，陈水扁就主动抛出震撼弹。陈水扁29日发表新春谈话，提出所谓三大诉求，一是目前已是认真思考废除“国统会”及“国统纲领”的适当时机，以彰显台湾主体意识；二是要认真考虑以台湾为名称重新申请加入联合国；三是希望今年内将台湾新“宪法”定稿，明年举办“新宪公投”。

国亲：若悖离承诺将提弹劾

据台湾媒体报道，陈水扁扬言考虑废除“国统纲领”与“国统会”，引发在野国亲两党强烈质疑，批阿扁毁弃其仅存的诚信，悖离其“四不一没有”承诺，意在搞“法理台独”。

国民党政策会执行长曾永权质疑，阿扁说法真正的用意不明，国民党认为阿扁已经到嘴边还没说出口的，就是他真正要搞的是“法理台独”。

国民党团书记长潘维刚则认为，阿扁不承认一个中国与九二共识，执意紧缩两岸往来，废除“国统会”与“国统纲领”的同时，不如连“陆委会”一同废掉算了。

亲民党政策中心主任张显耀指出，陈水扁此举等于要推翻、否认自己的四不一没有承诺，这不只意味着扁自己要毁弃仅存的一点点诚信，更是让他过去六年推动的两岸政策全面崩盘。如陈水扁的考虑落实为行动，则马上涉及推翻台湾现状，届时动荡的将不只是亚太区域情势，还会引发美国与日本的紧张。

张显耀强调，陈水扁的说法绝对是个严重问题，也是不负责任的作法。他奉劝新“阁揆”苏贞昌此刻应仔细思考未来的路线，以及要不要让自己和已陷入“政治疯狂”的陈水扁一起陪葬。

张显耀认为，陈水扁背后的用意，有可能是为制造二○○八年前两岸的纷争，也可能意在激怒中共，并藉中共的强烈反弹取得“军购案”的正当性，但结果却可能是适得其反，因为外界将因此事件更认清两岸最大的问题就是陈水扁，化解两岸僵局的关键绝不是购买更多的军备。

美国称陈水扁推动加入联合国是改变台海现状

针对陈水扁在新春谈话中表示要认真思考以台湾为名推动加入联合国，美国国务院当地时间30日指出，这将是在单方面改变台海现状。

美国国务院30日下午就美国对台政策发表书面声明。美国国务院副发言人艾瑞里在国务院例行记者会上宣读了书面声明中的部份内容。他表示，这项声明是在重申美国对台政策。美国要再次指出，美国对台湾的政策是基于美国的一个中国政策、台湾关系法和美中联合公报。

被问到对废除“国统会”之议的看法时，艾瑞里强调美国希望两岸对话及反对片面改变现状。被追问对以台湾之名推动加入联合国的看法时，艾瑞里说，“那是单方面改变现状。”

至于为何针对陈水扁谈话发表声明，艾瑞里表示，这是因为陈水扁发表一些谈话之后，美国不希望这些谈话传达出错误的讯号，所以美国认为重申美国的政策是有用的。

日本外务省31日也重申，日本政府将继续坚持一个中国立场，希望两岸通过对话和平解决一切问题。日本外务省副发言人谷口表示，最重要的是确保台湾海峡的和平与稳定。他说，我们非常希望，一切争端都能通过对话得到解决。

王金平称台“立法院”未要求废“国统纲领”

台“立法院长”王金平30日指出，台“立法院”并没有要求废除“国统会”、“国统纲领”，也就表示台湾岛内民意没有这样的呼声。

王金平表示，当初“国统会”与“国统纲领”是基于台当局“行政院会”通过后颁布成立实施的，这与“立法院”上会期审查台当局“总统府”预算时通过决议，要求台当局“总统府”内非编制组织包括“人权委员会”、“科技咨询委员会”停止运作的情况不同，因为这两个组织都是没有“法源”依据的。

王金平补充说，任何两岸的议题，一旦牵涉到敏感的“时间”和“地带”时，都必须谨慎，避免引发两岸更多的疑虑和猜疑。

台媒体称陈水扁已掀开其两岸政策的假面具

据中国台湾网援引台湾《中时电子报》署名为王铭议的文章指出，对于两岸政策，陈水扁已不再“犹抱琵琶半遮面”，在经历“三合一”选举挫败，思索最后两年的政策轴线后，陈水扁已选择“战略清晰”的对抗较量路线；“国统会”还没废除，陈水扁恐己废掉自己最后的诚信。

文章称，陈水扁在两度就职演说所标榜的“四不一没有”承诺，有些是违心之论，有些则是为取信国际，应付大陆的虚妄承诺。

文章指出，陈水扁虽保证“没有废除‘国统会’的问题”，但“国统会”早已“名存实亡”，台当局“总统府”每年仅编列象征性的新台币一千元预算，六年来，扁当局将它束之高阁，形同虚设。陈水扁此时祭出废除“国统会”议题，无非是为“后扁时代”的政策路线测试各界的反应。

文章进而指出，众所皆知，“四不一没有”并不是陈水扁真心想说、想做、想要的，但这六年来，它却是维系陈水扁仅存诚信的一个脆弱基础，如今陈水扁无视于诚信毁弃，决定掀开“政策假面具”，回归“独派”的政策路线时，扁与仓促成军的苏贞昌“内阁”，就要有面对两岸政策实行摊牌的决策准备。

陈水扁政治诚信遭质疑

中国国民党主席马英九表示，陈水扁2000年、2004年两次就职典礼承诺不会废除，如果改变，诚信会受质疑。同时，陈水扁的这一番话也受到了岛内泛蓝阵营的一致抨击。

台媒指出，陈水扁这一段谈话，直接挑战他上任以来一直信誓旦旦的“四不一没有”原则。而马英九则在当天下午表示，陈水扁在2000年与2004年两次就职时都承诺“四不一没有”，现在却公开撕毁过去的承诺，陈水扁会为此付出的代价，就是大家对他的诚信会更没信心。

马英九还表示，其实陈水扁废除“国统会”的论调，在其元旦谈话的内容中就可以看出端倪，过去6年里陈水扁都认为“国统会”、“国统纲领”不存在，现在他虽然只有在形式上拋出议题，但也显示他没有强烈意愿要去实践他的承诺。因此，马英九强烈质疑陈水扁的政治诚信大有问题，未来将会持续观察他的后续动作，再做出反应。

美学者：或将引发美台冲突

针对陈水扁春节谈话称考虑废除“国统会”和“国统纲领”，美国学者认为，如果陈水扁违反“四不一没有”的承诺，将会引来严重的后果，引发美台冲突。

华府两岸问题专家、战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪说，从今年初开始，陈水扁就讲明要将加强台湾主体意识列为优先推动项目。不过如果他为了达到这个目的，采取一些动作，违反他在第一任就职典礼中所承诺，之后并多次重申的“四不一没有”，毫无疑问将会引发美台关系的冲突。

美国迈阿密大学政治系教授金德芳指出，陈水扁的新春谈话有如一枚炸弹，似乎至少违反他“四不一没有”承诺中的一项，甚至可能违反了两项，这项谈话可能会引来严重的后果。

陈水扁二○○○年就职时发表的“四不一没有”承诺是：不会宣布独立，不会更改“国号”，不会推动“两国论入宪”，不会推动改变现状的“统独公投”，以及没有废除“国统纲领”或“国统会”的问题。

资料

台湾“国统会”与“国统纲领”

台“国统会”全名为“国家统一委员会”，1990年10月7日，由当时的台湾地区领导人李登辉宣布成立。隶属于台当局“总统府”，设置目的在主导台湾海峡两岸关系发展，依据“民主、自由、均富”原则，力促中国统一。

“国统纲领”全名为“国家统一纲领”，内容为“依循大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任；其时机与方式，首应尊重台湾地区民众的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠等四大原则，分阶段建立民主、自由、均富的中国。”“国统纲领”明定，分近程、中程、远程三阶段目标，实现中国统一：“近程———交流互惠；中程———互信合作；远程———协商统一”。

日本回应陈水扁春节讲话重申坚持一个中国立场

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http://www.sina.com.cn 2006年01月31日23:29 新华网

　　新华网东京1月31日电 日本外务省31日重申，日本政府将继续坚持一个中国立场，希望两岸通过对话和平解决一切问题。

　　日本外务省是在台湾当局领导人陈水扁日前作出考虑废除“国统会”及“国统纲领”等内容的讲话后重申上述立场的。外务省副发言人谷口表示，最重要的是确保台湾海峡的和平与稳定。他说，我们非常希望，一切争端都能通过对话得到解决。我们非常希望，双方能够尽快通过对话达成和平解决方案。

　　谷口重申了日本对中国的一贯政策。他说，麻生外相去年12月7日发表亚洲战略的演讲时已经清楚地陈述了日本一直以来的立场，即我们将奉行在中日《联合公报》中申明的立场，坚持一个中国的原则，不希望任何单方面的行为打破现状，不希望出现任何军事和政治对抗。

　　陈水扁29日在台南说，目前已是思考废除“国统会”及“国统纲领”的适当时机；要考虑以台湾为名称重新申请加入联合国；希望今年内将台湾“新宪法”定稿，明年举办“新宪公投”。这一讲话已引起台湾岛内外多方谴责。

没道理呀。内因外因同时起作用，但是内因起主要作用呀。所谓人必自助然后天助之。

阿扁抛废国统纲领气球测试美反应

2006年2月1日19:43:36

亚洲时报在线方德豪撰文／台湾陈水扁在春节再在两岸问题上抛出震撼弹，公开表示考虑废除国家统一委员会（简称国统会）及《国家统一纲领》(简称国统纲领)。台湾的国统纲领是台湾方面在大陆政策的正式最高指导原则，陈水扁在两次就职演说中曾直接和间接保证不会废除，他这次甘冒被指“违背承诺”的风险，且时机刚好在中美峰之前，目的似乎就是阻止台湾问题在中美关系中继续“去核心化”。

国统纲领是台湾方面在大陆政策的正式最高指导原则。它由国统会于1991年2月通过。其内容包括：以“建立民主、自由、均富的中国”作为两岸政治前景的目标；以主张分阶段来达到统一的目标。这些不同阶段包括：互惠交流为目标的近程阶段；以互信合作为目标的中程阶段；以及以协商统一为目标的远程阶段。陈水扁欲废除国统会及国统纲领，其对两岸关系冲击力之大，可以想像。

陈水扁本人曾在2000年和2004年两次就职演说中直接和间接承诺不会废除国统会及国统纲领。他在2000年5月20日提出一连串承认，指出“只要中共无意对台动武，本人保证在任期之内，不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题。”外界把这些承诺称为“四不一没有”政策。在2004年5月20日，陈水扁又再一次重申：“公元2000年520就职演说所揭橥的原则和承诺，过去四年没有改变，未来四年也不会改变”。

虽然国统纲领议题也会触动到北京的政治神经，但笔者以为，陈水扁此举，很大程度上是要测试美国的反应。华府方面曾多次表明“期待陈水扁认真看待他自己的承诺（四不一没有）”。陈水扁这次摆出向四不一没有“开刀”的姿态，事先也没有跟美国方面通气，其实就是要观察华府的反应。

中国大陆的国家主席胡锦涛4月访美，中美元首到时会晤，必会涉及有关议题。如果到时候美国总统布什不够针对性，又或者只是重申要求“台海两岸不要单方面维持现状”，陈水扁就有可能更积极地推动废除国统纲领。

陈水扁过去既可以抛出“未来一中”，这次也可以说是以“抹杀未来一中”作为北京打压他的回应。台湾方面一直有一种声音指，国统纲领只涉未来，跟台海现状无关，废除国统纲领不会涉及台海现状。台北这次就是要观察华府如何看待“国统纲领”跟“台海现状”的关系。

陈水扁此时抛出涉及统独的重大议题，另一个重要原因是要维持他左右台湾内部政治的主导权。北京在台湾问题上姿态愈来愈“温和”，让“统独”议题不能在台湾发酵，结果媒体都把注意力集中在执政民进党政府的表现，结果2005年年底的台湾县市长选举，民进党惨败，陈水扁遭遇空前的压力，外界愈来愈来人以为他随时会面对跛脚的危机。废除国统纲领的辩论，不单让陈水扁保持他操控政治议题的主导权，也让“统独议题”继续主导台湾政坛，执政表现平平的民进党在今后选举胜算也会也可望增加。

亚洲时报在线去年12月5日曾刊登潘小涛先生的文章指出：台湾问题渐在中美关系中“去核心化”。潘小涛先生的文章指出，过去十几年，“台湾问题”不仅牵动中国的外交政策，投放很多资源去“迫”其他国家表态“台湾是中国的一部份”，更被北京称为中美关系的“核心问题”，每次中美峰会，中方都一定提出这个议题。但是，无论是2005年九月份在联合国大会的中美峰会，还是同年11月布什访华，台湾问题都不再是焦点议题，似乎已经被“去核心化”，甚至成为聊备一格、可有可无的议题。

台湾问题曾是国际社会十分关心的焦点，但近年以来，澳洲和南韩都曾表明，台海一旦发生事故，他们可能不会插手。这一发展，其实对支持台湾独立的人而言，是一项十分不利的现象。唯有台湾问题受国际社社会关注，台湾独立还有一线希望，唯有台湾问题继续在中美关系中占主导角色，台湾的绿营才可扩大其政治空间。因此，为了阻止台湾问题“去核心化”，即使被指“背弃承诺”，陈水扁也在所不惜。

中美关系专家：北京"学乖了" 不会"随扁起舞" 苹果日报

据苹果日报报道，中国中美关系专家分析指出，陈水扁迫于民进党内部分裂及台湾问题被中美边缘化而发表考虑废除国统纲领的言论，估计「学乖了」的北京当局不会「随扁起舞」，反会低调回应。而美国正谋求改善与中国的关系，加上中国国家主席胡锦涛行将访美，陈水扁的言论将令美方「不高兴」。

美国准备胡 4月到访

上海美国学会会长丁幸豪教授昨日表示，主管中国事务的美国副国务卿佐利克最近访华，胡锦涛也将于四月访美，中美两国互动频繁，维持台海现状更是美方重点。由于美方不希望触怒北京，影响中美关系，因此对陈水扁的言论感到「不很开心」。他说：「我估计陈水扁可能还会讲一些话，不过大陆现在已经有了经验，不会跟他转了。」

扁不忿台湾被边缘化

丁幸豪续说：「我相信北京的反应不会太大，废除国统纲领问题虽然严重，但是陈水扁这样做的话，泛蓝和立法院也不会同意，就是因为这些岛内制衡，陈水扁要真正废除国统纲领也不会太容易。我认为，他讲一句话你就反应是没有必要的。」

他表示，陈水扁元旦讲话要修宪，春节说考虑废除国统纲领，是为了应付民进党内部分裂的形势转变，希望藉此言论巩固权力。而美方既不希望台湾变成中美的焦点，中方也将台湾问题搁在一边，眼见台湾被进一步边缘化，陈水扁才会提出废除国统纲领

俺有点接不上茬呀。我上面的意思是说当初美国人民争取独立自主的运动不是由有没有法国支持决定的，而是首先必须有那些殖民地人民争取独立坚持斗争的意愿和决心，外部的支持只是使这样的斗争能够有一个相对有利的条件而已。

您说的杀人啊，日本啊啥的，跟俺的意思表述不搭界啊。恕我驽钝，没明白。

“九一一”以后，美国为了适应反恐战略的需要，在对华战略的“两手”上作出了重大调整：在台湾问题上，以老子对付儿子的做法竭力阻止台湾的“急独”势头，与中国则以“接触”的软手换取中国对所谓“反恐”的支持和在“朝核”问题上的配合；硬的一手，则是以“反恐”为名入侵阿富汗，借机进军中亚，既而侵略并占领伊拉克，在丝绸之路上用“**革命”来建立一个又一个亲美政权，开辟“第二战场”，通过掐断“丝绸之路”和中国通向印度洋的海上通道，来实现对华“遏制”战略。美国不愧是老到的帝国主义国家，问题看得准，而且出手快。

再老到的牌手也有失算的时候。由于美国对伊拉克占而不胜，迟迟不能撤兵，现在伊朗又跳出来与美国叫板，伊拉克更是陷入“越南化”泥潭。深陷于在中东构筑的这样一个异教文化的碉堡里，美国大兵不仅看不到胜利的曙光，还大量耗费美国的战略资源。随着时间的推移，又激化了美国国内党派纷争，国家的战略目标处于动摇之中。这个时候，中国经济的飞速发展，军事实力节节上升，引起了美国的警觉，但又分身无术。按老办法是放出“台独”牵制中国，但中国新班子反独坚决，用台独闹，怕搞不好中了中国的下怀，武力收复台湾，那就得不偿失了。于是美国改变策略，这一次用日本咬中国，参拜靖国神社、东海专属经济区划界、钓鱼岛归属，等等，拿出其中任何一个挑衅，都足以在中日之间掀起不小的冲突。日本呢，九七年亚洲金融风暴以后影响力日益衰退，眼看着中国如日中天，正忙着收编东亚诸国，昔日构想的“大东亚共荣圈”正在演变成中国的“四合院”，遏制中国也正符合日本心思。于是，美日一拍即合，日本这条狗按照主子指使和自身愿望，开演了中日外交纷争的一幕一幕活剧。

面对美国东西部的围堵，尽管我们可以合纵连横，通过广交朋友来构筑我们的安全，但是要从根本上粉碎美国的围堵，必须主动出拳，用杀狗打主子的脸。问题是：中国应该向哪里出拳？我个人坚定的认为，要采取“西联东进”战略。就是做实西部，进攻东部。

所谓做实西部，就是要充分利用“上海合作组织”这个由中俄主导的国际组织，将美国势力逐出中亚。在这里我们与俄罗斯和中亚很多国家有共同利益，可以靠这个“统一战线”来运作，不需要我们单打独斗。要利用上合组织让中亚国家乘上中国经济战车，通过“富邻”政策使这些国家的经济在与中国合作中获得发展，并进而形成经济共同体。在共同经济利益的遮掩下，加快与战略盟友巴基斯坦或许还有哈萨克建立准军事同盟的步伐，建立中国军事力量西出阿拉伯海的支承点，最不蒂也有了北约东扩的战略缓冲区，以空间换得我们发展的时间。目前看来，我们这一手富有成效，已经遏制住美国的扩张势头。

进攻东部，就是要突破岛链围堵，把尖刀插到美日同盟的咽喉部，为未来将美国军事势力逐出亚洲做好战略准备。这个出击点，就是台湾！

要解决这个问题，可以说我们没有盟友，完全要靠我们自己单打独斗。能获得俄罗斯道义上的支持，东盟能保持中立，就上上大吉了，日本、美国是肯定不会袖手旁观的。在我们，看起来似乎比较孤单，但是无论从法律和道义上说，这是我们的内政，师出有名，无论国内还是全世界华人圈，都有充分的民意基础，占据着道义的上风。至于军事准备，经过十年，已经具备条件，再说在战争开打以前准备是没有尽头的。

至于为什么要选择台湾出拳，窗外“破五”的鞭炮猛响，没法静心写下去，留待下一目继续讨论。

台湾高层驳美：「我们认为美方言重了」

2006年2月2日4:3:27

据自由时报报道，针对台湾总统赤岸的年初一谈话，国安会秘书长邱义仁、行政院副院长蔡英文、陆委会主委吴钊燮、外交部长黄志芳昨日在外交部开会研商，黄志芳晚间出面表示，陈水扁总统春节谈话提出有关认真思考废国统会等看法，是反映中国打压台湾的忧虑，无关改变台海现状，也还在研议阶段，希望听取美国及各方意见。外交部已在第一时间告知美方，并将加强台、美沟通，盼外界勿断章取义。

黄志芳说，总统春节谈话的完整背景，是中国通过反分裂国家法后，对台湾变本加厉，一再打压台湾。政治上，中国利用跟在野党互动往来，分化台湾社会，完全不理会政府；外交上，中国无所不用其极封杀台湾国际空间，最近在世界卫生组织执委会上再度蛮横封杀台湾参与案。

在两岸经贸上，黄志芳说，中国更是加紧对台湾统战力道，此种情况持续下去，会造成「不知不觉向中国倾斜」的现象，也会逐渐导致台湾现况改变，很多国人对此现象，已经感到非常忧心。

他说，总统身为国家元首，更不能不注意此一警讯。

其次，黄志芳说，立法院日前处理中央政府总预算案时，决议要求总统府解散没有法源依据的小组、委员会等，确实迫使总统府从法理及制度面，思考总统府任务型组织的存废问题，这当中也包括国统会。

黄志芳说，总统充分了解国统会的敏感性，在立法院通过决议案后，就指示国家安全会议审慎评估国统会的存废问题，这也是总统为何表示必须认真思考这项问题的背景。

第三，黄志芳说，总统春节谈话的相关议题，都在初步研议阶段，总统提议认真思考的目的，在听取各方意见，这当中也包括最重要的友邦、美国的意见，「我们已在第一时间把我方的基本考量告知美方」。

「我们认为美方言重了」

至于美国方面的看法，他说，如果台湾已经做成结论，却在决策过程中完全没有知会美方、迳自宣布，当然会给美方意外的感受，但本案的情形并非如此。「如果美方感到意外的话，这绝非我们的本意」，又若双方存有认知差距，也将继续以各种方式加强与美方沟通。

第四，黄志芳说，总统表示思考以台湾名义参与联合国，美方对此表示，如果用台湾名义是构成台海现况的改变，「我们认为美方言重了」，美国可能没有完整理解台湾的想法。

他进一步解释，总统只表示要思考，如果能用正式国名参与国际组织，当然希望用正式国名，但如果既不能用正式国名，又必须用压抑自己主体性以外的奇怪名称，或是对手能接受的名称，「这不就是正中对方希望矮化我们的目的」。