主题：【原创】关于中国民营企业产业升级的一点浅见 -- 纪琮

看到很多人谈民营企业产业升级问题，我也说几句。其中不当之处，还望斧正。

首先举个台湾产业升级的例子。

70年代台湾讨论土地自由买卖。当时社会上要求自由买卖的呼声很高。李登辉就找到蒋经国说，不能开放土地市场。理由是当时台湾很穷，土地很便宜。如果开放，像辜家这样的大族，一口气可以买下半个台湾。蒋经国听了李的意见后就否决了土地自由买卖的政策。

过了10多年，台湾经济腾飞，土地大幅增殖。李登辉感到开放土地市场的时机已经成熟。于是宣布允许土地自由买卖。开放后，卖了土地的农民一下子发财了，人人都是百万富翁。农民手上有了钱，又没了土地，怎么办呢？就开始找投资。当时正值电子业初起，风险很大，国际上没有国家敢做。可这帮农民不管，一看没人做，他们就做了。结果造成了台湾的一次大规模产业升级。今天电子业已经成了台湾的支柱产业。

按理说，电子业和农民是八杆子打不找的。但台湾的电子业就是由农民撑起来的。这帮农民一没经验、二没文化，有的人甚至大字不识一个。但他们为什么会成功？

我想首先就是人类强大的创造、学习、适应能力。扯的远一点。我们的祖先可是非洲的猩猩啊。人类的进化、社会的发展不就是人不停地创造、学习、适应的过程吗？产业升级会比这个过程更艰难？俗话说，人类一动脑，上帝都害怕。

其次就是有投资的动力。因为土地没有了，农民失去了赖以为身的生产资料。要养活自己，该怎么办呢？坐吃山空显然是不行的。这就促使台湾的农民拼命的寻找生财之道。

第三点，台湾高质量的教育为之提供智力支持。

第四点，政府对民营企业的保护、扶植。比如新竹科技园区的建立。

第五点，经过蒋经国时代的建设，水、电、高速公路、港口、机场等基础设施已相当完善发达。

当然，大陆的情况比台湾复杂，现在的国际环境跟当时的台湾也很不一样。但道理是同的。

在我看来，在这5条里，第一条和第二条是最重要的。没有这两条，其他条件都白谈。有了这两条，即使没有后面的这些条件，也可以成功。回顾浙江民营企业的发展，人才、经验、政策、资金，样样没有。70年代末，第一批浙商起步的时候，甚至要坐牢。但最终不是发展起来了？今天浙江良好的营商环境是浙商自己争取创造出来的。

纵向的比较过去和现在，横向的比较台湾的那批农民和大陆的民营企业主，我们今天的条件实在是好太多了，是天差地别。

我们今天的民营企业一有经验，企业家们几十的商海沉浮，都成人精了。二有文化，企业家二代很多是喝洋墨水回来的。大学生、硕士生比比皆是。三有人才，中国每年大学毕业生有500多万。四有政策，国家现在全力支持产业升级，营商环境跟过去比那是换了人间。五有资金，浙江民间资本总额已超万亿。六有动力，《劳动合同法》颁布后，传统的劳动密集型产业的发展空间越来越窄，这就迫使民营企业主们寻找新的利润增长点。

当然，也有薄弱的。比如技术工人缺乏。但我认为，这个问题不难解决。一旦产业升级开始，对技术工人的需求必然大大增加。供需矛盾必然吸引大量的资源投入技术工人培训领域。包括资本、教育、人力等等。这就形成一个良性循环。另外，中国有1亿多民工。如果能把其中三分之一的人转换成技术工人，那将是什么光景啊。这需要政府、社会、企业共同的努力。

此外，国家对民营企业的限制依然太多。有些领域不让进，融资也困难。浙江现在民间金融高度发达。很多人都把钱放在外面生息。但这里面风险太大，长此以往对国家、对企业、对个人都不好。所以国家应尽快向民营企业开放资本市场。既然外国人可以在中国开银行，为什么中国人反而不能开？没有这个道理。政策面，金融是最大的问题。其他都好办。中小企业的融资光靠民间是不行的，解决中小企业融资难的问题是政府必须首先面对的问题。浙江现在成立很多由地方财政支持的担保公司，这是一个可行的解决办法。另外，在税收上给予优惠，抵消因为融资难给中小企业造成的债务成本。

对于中小企业，政府应全力发展扶植。要形成一个完整的产业链，没有中小企业是万万不能。中小企业未来的发展方向是专、精、小。即专业、精密、小型。浙江、乃至整个苏、沪、浙地区可以形成由几个龙头大型企业+大量中小企业组成的完整的产业链区。

再次，户籍制度非改不可。现行的户籍制度使农民工对城市没有归属感，增加了民工的流动性和不稳定性。这样的后果一是企业不愿意对民工进行职业技能培训；二，企业招工成本增加。三，由于民工这种打一枪换个地方的找工模式，结果永远学不到技术，只能做简单的劳动。四，民工子弟的教育得到不到保证。教育是脱贫最有效、最根本的法宝。如果民工子弟得不到良好的教育，就永远也无法改变自己贫穷的状况。国家花大钱在中西部山区建学校，还面临找不到合格老师的困境。为什么不把钱投在发达的城市，让民工子弟可以在城市上学，跟父母住在一起呢？这样做好处很多。这里就不详谈了。

总之，前途光明，道路坎坷。民营企业产业升级的能量非常巨大，关键是政府和社会是否给予释放能量的空间。这是一个漫长、复杂的改革过程。但我对此抱以乐观的态度。

也许有人会说我怎么通篇都谈浙江。一来我对浙江比较熟悉，二来浙江的民营经济最发达，营商环境比较好，各项政策的配套措施比较完善，是最具备产业升级潜力的地区。