五千年(敝帚自珍)

主题:【半原创】被藏独绊倒的援助【1】 -- 赝造的孔方兄

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家园 【原创】从青海到苏丹【完】

对于我们这个有着半殖民历史的国家,传教士这三个字让我们联想到更多的是曾经备受屈辱,陈腐落后的历史。他们把自以为神圣高尚的价值观强加到他们眼中的野蛮人身上,和侵略者狼狈为奸,把正义当作是剥削的武器。近两百年之后,现代的西方传教士化身为了各种非政府组织,把民主,自由和奢侈的生活水准当作福音要传遍世界。而在之前所讲的青海的例子里,他们又要把世界银行这样的国际机构变成他们的十字军。我写这篇文章并不是为了揭露藏独们的阴险(虽然前面有点标题党),而是希望通过记述世界银行在青海遇到的问题,来让我们重新审视理念和实践的关系,为什么NGO那些看上去冠冕堂皇的信条反而变成了发展的阻力,以及他们背后的政治和权力根源。

就象殖民时代的传教士客观上推动了当地的现代化发展一样,不能否认现代西方社会的非政府组织对落后国家的经济,社会发展的帮助是巨大的。就拿青海的例子来说,中国退出世行的援助计划后独立的把项目进行了下去,但是很大程度上废弃了世行所设定的环境标准,迁移的人口比世行的计划多了两倍,而执行过程中就是我们中国人自己也不敢保证绝对没有什么见不得人的问题。这不能不说是一个遗憾。

从六七十年代的民权运动崛起后,NGO就成为了在西方社会一股非常重要的社会和政治势力,并且很快的成为了其国内权力运作结构的一部分。西方国家的大型企业和机构常常发觉自己被NGO时刻包围着,行为稍有不慎就就有被围歼的危险,而且NGO的影响甚至渗透到了这些组织和企业的内部,规章条例里无处不见NGO的鬼影。中国人对于打着环保,平等这些理念对抗跨国企业和国际组织的行为本是非常欢迎的,想想我们最早引进的两部外国电影,《亡命天涯》和《追捕》都有点这个意思。那些没完没了的抗议和示威一直被我们当成是富人的游戏,但当这些标准被带到穷国的时候,就成了无法承受的负担了。还是以世界银行为例,在NGO的胁迫下,大量的环境与社会保障标准被编入世行的运作程序里,结果让西方的援助组织与发展中国家越来越疏离,他们变成了发达国家激进组织的传声筒,而不是贫穷国家的朋友。到了2003年,各种被这些标准直接和间接抬高的成本接近了每年三亿美元,对很多发展中国家而言已经毫无裨益了,这使他们更倾向于寻找附带条件较少的其他融资渠道。

中国近些年红火的海外援助以及投资相当大的程度上得益于西方国家僵硬的援助政策,在苏丹,在委内瑞拉,在缅甸,这些西方投资者嗤之以鼻的凶险之地到处都是中国人的身影。用我们自己的话讲,他们与其每天用两条腿追羚羊,还不如在工厂里被剥削。这种中国式资本社会初期的实用主义让沐猴而冠的西方人很难接受,只好举着道德的大旗在办实事的人背后指手画脚,中国也成了NGO最著名的仇人之一。而像世界银行这样想办实事儿又绕不开NGO的组织也只好跟着吐酸水。

追根到底,NGO从当初的正义斗士变成现在的麻烦制造者,最根本的原因还是缺乏控制。一群空有进步理念而对现实世界的运作全无概念的理想主义者,在宽容的社会环境里逐渐变成为了西方社会世俗化后的新一股充满宗教气息社会潮流,渗透入社会的方方面面,直到最后绑架了民意和权力,成为了阻碍社会发展的力量。或者说,整个西方世界那股让人反感的正义感说白了不过是一种变异的宗教狂热而已。所幸,这个世界已经不再是两百年前的世界了,因为中国,不再是两百年前的中国了。(完)

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