主题：【原创】从谁的"黄昏"说起 -- 燕人

在古代，皇帝是没有办法，在现代，这些问题都可以通过。古代地方大员派遣路都要走半年，现在基本可以两个小时派出，两个小时召回。通过卫星的电视电话会议可以随时让地方上的当事人和北京的负责人见面商谈。这些新的技术都要利用，但现在还没看到谁有动作。

中国也有充分的权力割据的制度条件。中国从乡开始，就都是党委、政府、人大班子五脏俱全，在国外只有联邦主权单位才会设立完整的立法、行政班子。中国作为一个单一制国家，根本不应该设立省人大、省政府，一个有限权力的省务委员会就足够了。工商、税务、教育都应该中央垂直管理。

另外我们的政府内部管理制度，即所谓公务员制度，也极其混乱。我所知道的西欧政府制度，公务性官员和政策性官员是严格区分的。普通公务员素质要求极低，中学毕业会写字即可，只准执行命令，不得解释和发挥。因为这个原因他们工资也不高，只是比较稳定而已。德国的公务员甚至是合同制的，五年十年就要解聘一批。在这些国家只有政策性官员是可以发号施令，但他们是选举出来或由选举出来的人直接任命的，一朝天子一朝臣，换届就走人。

我想只要把地方自治进行压缩和界定，压迫老百姓的问题解决不了，地方上水泼不进的问题还是可以基本解决的。