主题：【原创】简评某地关于促进房地产业健康发展文件及其他胡言 -- 雪落

加大在建中低价位商品住房信贷力度

　　【政策摘登】

　　———加大对中低价位、中小套型普通商品住房和节能省地环保型住宅建设特别是在建项目的信贷支持力度。

　　———支持资信条件较好的企业经批准发行企业债券，开展房地产投资信托资金试点，拓宽直接融资渠道。

　　———加强对房地产开发的收费管理，涉及房地产开发的经营性收费按低限收取，严禁各种形式的搭车收费。

　　【权威解读】

　　“20条”要求加大对中低价位、中小套型普通商品住房的信贷支持力度，从金融角度为住房供给结构调整，保障普通居民家庭住房需求创造条件。同时，加大金融支持和服务力度，为企业经营发展拓宽融资渠道；放宽税费和土地出让金交缴政策和实施灵活的土地供应政策，可以有效提高开发企业拿地的积极性，保障房屋供给。

90平米以下住房比例实施省域平衡

　　【政策摘登】

　　———按照90平方米以下中小套型普通商品住房建设比例实施省域平衡的原则，根据哈尔滨市不同区域、不同建设项目实际情况，以市场需求为导向，合理确定住房建设标准，满足不同消费群体住房需求，建立多层次的住房供应和消费体系。

　　【权威解读】

　　2006年上半年，国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（“国十五条”）中规定“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上”。由于哈尔滨是特大型城市，人口众多，不同收入群体对住房建设标准的需求差别很大，统一的套型结构限制，很难满足各层次居民的住房消费需求。为此，“20条”根据省政府出台的相关政策，规定“按照90平方米以下中小套型普通商品住房建设比例实施省域平衡的原则，根据哈尔滨市不同区域、不同建设项目实际情况，以市场需求为导向，合理确定住房建设标准，满足不同消费群体住房需求，建立多层次的住房供应和消费体系”。

　　个人买卖住房暂免征收印花税

　　【政策摘登】

　　———个人销售或购买住房暂免征收印花税、土地增值税和营业税。

　　———个人购买普通商品住房的契税税率暂统一下调到1%。个人购买竣工3年以上空置商品房，交易中的各类费用均按现行商品住房交易费用标准减半收取。

　　———享受优惠政策普通住房标准调整为：容积率在1.0以上；建筑面积在180平方米以下，价格在当地商品住房平均价格1.5倍以内。（现行标准为建筑面积140平方米以下）

　　———居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房贷款利率下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。

　　———已贷款购买一套住房但人均面积低于哈尔滨市上年度平均居住水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。

　　———住房公积金贷款最高额度由30万元提高到50万元。贷款最长期限由20年调整为35年。

　　———已在哈尔滨市购房的省内正常缴存住房公积金的居民，提供必要的证明并经哈尔滨市住房公积金管理中心审核后，可在哈尔滨市申请住房公积金贷款，并享受住房公积金贷款的各项政策。

　　———本市居民住房装修可申请住房公积金贷款。

　　【权威解读】

　　“20条”充分采取税收、信贷等经济杠杆以扩大住房需求，刺激住房消费。落实税收扶持政策，有望进一步搞活存量房市场，以存量带动增量；税收减免条款，充分体现了让利于民，让购房群众得到实惠的指导思想；调整享受优惠政策普通住房标准，进一步扩大了税收优惠的覆盖面，将使更多的购房居民得到实惠；通过加大信贷对住房消费的支持力度、放宽住房公积金贷款条件和对居民住房消费的支持力度等措施，更多群众将借助政策支持早日改善居住条件，实现安居梦想。

经适房建设规模不低于总量18%

　　【政策摘登】

　　———加大廉租住房保障力度，不断扩大实物配租受益面。力争2009年年底前，解决人均住房使用面积10平方米以下、申请廉租补贴的最低收入家庭住房困难问题。

　　———结合城区棚户区拆迁改造，加强部门协调配合，积极推进工程建设，确保经济适用住房建设规模不低于住宅建设总量的18%。

　　———继续深入推进棚户区拆迁改造工作。全力抓好2008年已拆迁项目安置房屋建设，确保被拆迁居民按期回迁进户。

　　———进一步做好2009年棚户区改造计划编制等前期准备工作，确保按期完成棚户区改造工作目标。

　　【权威解读】

　　在加快改善城市低收入家庭住房条件方面，“20条”提供了多渠道推进的解决方案。特别强调，要加强廉租住房的配建管理工作，不断扩大实物配租受益面；加大廉租住房保障资金归集力度；做好经济适用住房保障管理工作；加大经济适用住房投资建设力度，结合棚户区改造，一次性解决最低收入家庭的住房困难。