五千年(敝帚自珍)

主题:做总理是需要一点逻辑的 — 评温家宝言论1 -- 响水湾

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家园 引用一文吧;我认为主要是转移支护没做好

地方政府承担主要的公共服务,中央把钱抽上去了,却没有做好转移支护的事情

房价下跌谁将第一个破产

地方举债之所以在短时间内大幅度上涨的原因是:1994年分税制度的改革,一方面客观上加强了中央政府财力的同时,削弱了地方政府财力,而转移、支付制度又不完善;另一方面,地方政府又要承担大量的公共事务支出。再加上对于地方政府官员而言,都是任命制和任期制,财政资金的使用是由官员主导,用于满足各级政府掌权官员的偏好,主要是用于追求本地GDP的快速增长,用于形形色色的政绩工程、面子工程,随意支配,“借债不怕还钱、不还钱还能借到钱”,而到离任时一走了之,大笔债务留给下任。“谁借的越多,谁在任期内的政绩就越大”,这种机制也让地方政府官员存在强烈的借债动力

而最为重要的是,地方政府的债务是地方政府对民众的债务。当前我国一些地方政府长期拖欠公务员和教师的工资,社保基金出现大量的亏损,少数地方政府为了解决国有企业破产遗留下来的问题,承诺向企业职工发放退休工资和养老金。如果地方政府不能兑现自己的诺言,那么,很可能会导致信誉破产;如果地方债务风险爆发,许多项目难免会半途而废,地方政府融资链条面临断裂,很多地方经济发展也可能停顿。出现真正的债务危机和政治危机。

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