五千年(敝帚自珍)

主题:鹿版唐穿指南:对不住,本朝不供应“奉天承运皇帝诏曰” -- 森林鹿

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家园 介个只是算签署文件,画图盖章的干活。有没有像清代的折子

这种,臣下向皇帝主动请示汇报,皇帝批阅,浏览,给出具体处理意见的公文?

中国政治,从古至金,一向有表面的一套,和实际的一套。用吴思的说法,就是“潜规则”。

正式官样的,必然是有规则,有程序,有沿革规定。拿得上台面。但往往也是最程序化,最官僚化,效率最差。离开皇帝最远,权力也对他最不耐烦,使用起来最不爽的一套。权力最喜欢离自己近的,贴心的,程序简单,效率高超用起来爽的。久而久之,潜一套自然成为正真的中心,实际发挥作用的。而表面一套就成为例行公事,摆摆样子的了。

比如,从宰相的变迁,就遵循这一规律。管制也是如此。

不知陆MM有何看法?

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