五千年(敝帚自珍)

主题:鹿版唐穿指南:对不住,本朝不供应“奉天承运皇帝诏曰” -- 森林鹿

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家园 唐代的上书大体分六种,批奏程序则前后变化很大

按《唐六典》的说法,官员和机构的上书,按内容不同分为六种:奏抄、奏弹、露布、议、表、状。

安史之乱前,大量政务是由尚书省六部申报给门下省,门下省及各位宰相有权修正上报的公文,给出处理意见,再报给皇帝。皇帝一般只写个“闻”字,即后世的“知道了”,发下去执行。

有一些比较复杂特殊的政务,由临时委派官员办理的,官员可以直接上“状”给皇帝。皇帝有时候直接批示处理意见;大部分会批给宰相们商量办理,宰相们商量出办法以后再覆奏给皇帝,皇帝批示意见。随着社会的发展,新鲜事物现象越来越多,这种“奏状”应用得越来越广泛,到安史之乱后,几乎完全取代了原本上于门下省的“奏抄”。

所以这个演变,其实是一个君权侵夺相权、把宰相轰去处理具体事务(而不是给予原则性指导)的过程。皇帝从国家象征、虚君的地位,一步步走向掌握实权的前台,宰相则从“大权在握总理百官政务”的崇高地位,慢慢变成承接皇帝意见、负责处理一件件具体实事的办事员。

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