主题：【原创】不怕不识货，就怕货比货 -- 泉畔人家

就中部某省公路养护体制改革来说，简直是不负责任地胡搞。

燃油税未开征以前，某省实行的是条块结合的管理体制，即市公路局财权归省公路局，人事权由市级政府领导，县局财权、人事统归市公路局管理。费改税后，财权、人事权一律下放县政府管理，作为公路人，笔者一声叹息。费改税前，某省公路管养体制下放后，效果相当不好，本省某市也作过试点，结果是公路养护质量下降，人员成倍增加。可以预见，此次改革的结果是失败的。

公路管养体制下放的目的又是什么呢？美其名曰是调动地方的积极性，全社会办交通，实质不过是减轻省级财政的负担罢了。目前拨付到县级财政的燃油税款项基本上仅够发工资（一些人多的县局连发工资都不够），公路管养体制下放后，每年又得贴上几百万、上千万的公路养护资金，对本来十分困窘的县级财政无疑是雪上加霜。县级领导虽嘴上不敢说不接，但暗地东拉西扯，这样一直耗了两年，目前才正式下放。

关于公路管理体制下放，《中国公路》杂志社本想请一些业内人士谈谈下放的有利方面，居然没人愿意执笔，唯有该省新上任的省公路局说了一通改革是正确的，会越改越好之类违心的废话（绝对是违心的，业内人士不可能不知道县级财政根本拿不出大笔资金投入公路养护的，从个人角度来说，权力也变小了）。

公路管养体制不改革确实不行，但这样有利就揽，有弊就推的乱改革，基本上可以反映团派的执政水平了。