主题：此人民不是那人民,评外储讨论闹剧 -- cgangcm

(上略)

有人主張，把外匯儲備「還富於民」，這是對外匯儲備是甚麼也未弄清楚才會有的說法。中國的外匯儲備，並不是人民存在人民銀行的外幣存款。如果是這樣，當然可以把錢還給人民。但中國的外匯儲備並不是政府從人民手上刮回來的，而是用人民幣向民間兌換回來的。民間有人做生意，有產品出口，或賣了資產給外國投資者，就會收到外幣。過去有段時間，中國政府不許民間存有外幣，所以只好把外幣賣給政府，兌換成人民幣，而政府手上就會有了一筆外匯儲備。

人民在以上的過程中，已拿回錢(人民幣)，可以在社會裡消費與投資，政府怎可能又把外匯再次還給人民？豈不是同一筆錢，變成兩筆錢來用？如果民間產生的財富只有一筆，錢卻一變二重複使用，中國不急劇通脹才怪。

這筆錢不但不可以還給人民使用，政府自己也不可以用，一樣會引起通脹。在帳目上，這筆錢根本不是屬於政府的錢，不是政府的財政盈餘，在法理上政府根本不可以動用。

這筆錢只能拿來作儲備，因為它是政府印人民幣向民間兌換外幣的基礎與根據。政府要預備民間可能有朝一日要求把人民幣兌回外幣。譬如，民間若果生意做得不好，外貿出現逆差，就會有公司欠外國錢，他們就需要用人民幣兌外幣找數。

此外，在中國的外來投資者，他們來的時候，用外幣兌人民幣，亦成了外匯儲備的一部分；他們走的時候，只要交足稅，就可以把本金與利潤一併兌成外幣調走。中國政府必須保留外匯儲備，以應付以上可能出現的情況。

在本質上，外匯儲備不等同政府的財政盈餘，政府不能隨便動用。有學者建議，中國政府可利用外匯儲備來減稅、進口天然資源、送優秀學生出外留學，以及用作改善老人福利。這是行不通的，如果真的這樣做，中國的財政一定帳目大亂，重蹈國民黨晚期的覆轍。

作為外匯儲備，只能儲存備用，不可以作消耗性的花費。政府的金融管理部門，可以拿這筆外匯買資產，求保值(甚至謀求增值，但不可以太進取，以免招來額外的風險)；但不能用在經常性的財政開支上。

(下略)