主题：民主和集权问题 -- 慧诚

民主和集权问题：思考断片之一

民主与集权的问题过于宏大，关于这个问题有一些思考，但是并不系统，也许根本就不应该用所谓系统理论的方式考虑一个实践性的问题。因此采用断片的方式聊一聊最近的新想法。

1， 博弈与普选民主

如果你和另外一个人在同一条街上开五金店，你应该在哪里选址呢？

这是个著名的博弈论问题。答案是街道的正中间，因为这样的话，你能保证，相比你的竞争对手，客户与你的距离最近。如果不清楚，请自己画图演算。

同样的，在普选民主制度下，一个政党要获得最多的选票，他应该站在哪里？

答案是：站在民意的中间。

任何国家，组成国民的人各种各样，思想不同，利益诉求千差万别。但是如果你有一个对手政党，就一定要站在民意的中间，这样就会比你的对手吸引更多的选票。

这就是，为什么对于西方的两党制国家中的政党来说，中间选民具有无与伦比的重要性。因为对于右翼政党来说，你的左派对手不可能比你更右，所以支持右翼的选民统统都是你的，但是你又不可能变成左翼来吸引左派选民，事实上你根本就没有必要通吃。之需要把中间选民拉过来，就胜利了。

西方政治中，两党制是最稳定的，因为两党制中，两个党派都会往中间靠，这样就不会形成激烈的冲突。西方政治从法理上来说都是多党制，但是政治的现实发展常常是两党制的，尤其是总统制国家更是如此。美国是两党制，法国虽然小党众多，但是也形成了左翼的社会党和右翼的联盟，两党体制。最后，左派和右派政党，都形成中左和中右。极端左派和极端右派，基本上都没有上位的希望。台湾的局势也差不多。

由于两个党都尽力争取中间选民，使得两个党虽然有左和右的差别，实际上差别并不是很大。美国共和党和民主党，如果不告诉你总统是哪个党，你很难判断他到底是属于哪个党。所以有美国人说：美国选举表面上是从两个党里面选一个，实际上只有一个党可以选。

那么这套体制岂不是彻头彻尾地荒唐，每四年一换，跟过家家一样，其实都一样，而且代价极其高昂，美国每年几十亿美刀的选举费倒在其次，因为国家选举，造成政党之间相互捣蛋，扯皮，这个成本比选举费高多了。

答案并不那么简单。普选民主在西方最大的好处是把国家的政策确定在“中间”道路上。人的价值观是非常容易偏激的，我们每个人对此都有体会。一个人偏激关系不大，最多让他自己一个人冒风险；但是一个国家走上偏激的道路，轻则遇险，重则国破。第三帝国和大日本帝国就是例子，斯大林和文革也都是教训。对于一个国家来说，为了使国家的领导团队处于“中道”的位置，即使付出破坏效率的代价也是值得的。

2， 普选民主与效率

常常听到，有人说建设一个民主高效的政府或者组织形式。甚至有人以为民主的组织形式是高效的。这是对民主缺乏基本的理解。我们看到，即使在西方普选制国家中，并不是所有的组织形式都是民主的。例如企业，就是比较集权的。小企业，不用说，老板一个人，决定什么就是什么，只要不违法，谁也不能反对，最多只能建议。大的股份制企业，就有一点民主形式了，有董事会制约，但是董事会的权利来自股份，而不是一人一票的平等选举。原因是，对于小企业来说，效率是第一位的，安全运营是第二位的。富贵险中求，博输了，倒闭就倒闭，在美国和欧洲，每天都有倒闭的企业，关系不大。但是企业大了，就不一样，安全就越来越重要的，稳重是第一位的，效率的重要性相对就低一点。于是就靠董事会，形成制约，这样就容易走“中道”。不过企业也不会实行完全的民主，从来没有说企业的决策需要员工投票的。

即使在最民主的国家，军队也是绝对集权的。如果战略计划让士兵投票选举，估计那战斗力连利比亚反对派都不如了。民主充分表现不同人的不同利益和观念，左右互博，力量都内耗了，民主是一个放大矛盾的地方。台湾那么个小地方，政府领导人天天忙选举，百分之八十的精力都是在与对手斗争，百分之二十的精力干点正事，还要随时防着对手拆台。任何一个政党上台，这个国家最少三分之一的人等着你失败，看你的好戏，这样的组织结构能够有效率，算是天外奇谈。

很多人把民主当作西方唯一的组织形式，这是错误的。普选民主仅仅只是在国家这一层面有效，几年选一回，保证领导人走中间路线，不要搞极端。其实，跟老百姓的日常生活关系密切的经济（例如公司的工作），政府行政，司法等等，都跟所谓民主和选票没有什么关系。因为普选民主的效率太低了。因此

我觉得，如果一个人对政治有兴趣，你在大学期间至少要组织一个社团。如果你连一个组织社团的能力都没有，就不要想搞什么政治，所以我就不想搞政治了，发点牢骚就OK。因为组织社团，你跟思想观念和利益诉求不同的人打交道，并把他们组织到一起，为实现同一个目标而行动。这是非常不容易的一件事，而且当你发现组织和运作好几十个人的社团都很难的时候，你才知道：组织，到底是怎么回事。就不会天天嚷嚷：应当如何如何，为什么没有做到如何如何？你根本就不知道组织人的难处。此处参见我的博文《组织一个国家与登月工程》。

因为一个领导人是不可能让所有组织成员满意的，一个国家领导人绝对没有能力让所有人满意。如果你不理解这一点，最好不要当领导。

但是，一个领导人必须尽可能让这个组织整体感到满意，这是你必须尽到的责任，如果你不能承担这个责任，也最好不要当领导。

所以，在普选民主制度中，你不可能按照自己所认为的效率最高的方式去做事，而且你的对手随时准备拆你的台，找你的麻烦，希望你出丑，给你使绊子，你的失败就是他最大的成功。但是你必须跟这样的人合作共事。这种情况，想要效率高，那简直是笑话。所以说，如果你想要普选民主，就千万不要指望效率。

民主的坏处是，干正经事没有效率。

民主的好处是，犯错误的时候也没有效率。

3，普选民主与民意

普选民主通过选举得到结果是民意的反映。这句话很正确，只要不作弊，选票的多少肯定能反映民意的支持度。但是这句话也很错误，因为选出来的那个人并不会反映你的意思，除非你自己亲自上台。我在上面说了，总统总是要争取中间选民，这样的话，左翼的人也会嫌左派政党的总统不够左，右派的人把他当敌人，而所谓中间选民，有一部分不过是政治意愿不强，来打酱油的，他选某个人当总统的原因，也许只是因为他长的更帅一点。而他们的票数常常是最关键的。

台湾著名的两颗子弹的选举，当时我就看好陈水扁，而不是连战，因为后者“长的不像总统”，打酱油的，不喜欢他。虽然陈水扁执政成绩很差，但是左右势力差不太多，决定性的力量是那些没有强烈政治观念的人。选举之前听说了两颗子弹，当时支持蓝色的朋友很高兴地告诉我这个消息（大陆的恐怕很少有喜欢陈水扁的），我就跟他说，如果没有这两颗子弹，陈水扁的可能性有百分之六十，有这两颗子弹，连战输定了，因为中间选民这个时候，头脑冲动，一定选“受害者”陈水扁。去年，连战的儿子连胜文也挨了一枪，蓝党的郝龙斌就无悬念当选，道理是一样的。

民意的另外一个问题是，绝大多数老百姓对于政治本身也是打酱油的。这个打酱油，很多时候是被迫的。美国政治在这一点上是玩的最纯熟的，方法有很多，其中一个方法就是法制无上。美国的法律是极其复杂的，奥巴马的金融改革法案，印刷出来有1300页，而且所使用的语言并不是美国人能看懂的英语（有些夸张，呵呵，因为这些英语全是法律术语，如果你们看字典就能发现，在英语中，法律术语的用法与日常用语差别很大）。1300页的法律条文，不要说老百姓看不懂，就连议员也不一定都明白，当然也提供了一个借口。金融改革法案中，有一条是政府补助资金可以用来给华尔街的高管发奖金（实质就是高管搞垮了美国经济，所以需要纳税人补助，这个补助首先用来给搞垮经济的人发奖金）。民意沸腾，议员就出来解释：1300页的条文，没有注意到这一条，至于这一条文是谁塞进去的，那是调查不清楚的。

老百姓选总统和议员，但是他实际上并不知道议员在干什么，他也无法真正理解议员通过的法案对他有什么实际联系，法案的意义是需要媒体的通俗解释的。而这个解释的学问就很大了。在美国社会，民意是受媒体操控的，而媒体是掌握在资本手中的。中国有不少记者抱怨，他们的新闻受到政府的控制，没有自由，很不爽。其实，美国的新闻受到资本的控制，一样没有自由，同样也不爽。相比较而言，资本是更加贪婪无度的。北美的媒体没有人敢说犹太人的坏话，因为默多克是犹太人。美国最高法院，刚刚判决，否决以前对竞选资金的限制，也就是说企业和富人可以无限制地“贿赂“候选人（过去这种贿赂多少还有个限额，现在是自由的）。资本对政治的控制能力越来越强。这就是为什么奥巴马发动对华尔街的战役最终失败，无论政府的财政赤字多么高，华尔街的高管每年几千万甚至上亿美刀的奖金一分钱都不能少。

但是普选民主对于民意的一个好处是：选举充当了一个社会减压阀的作用。如果民主党干的不好，老百姓不满意，他可以在4年以后，change一下（奥巴马说：we can change）。这个change的过程可以使老百姓相信他完成对“当权者“的”复仇“，怒气得以发泄，一脚踢开民主党，换共和党；但是共和党如果还不满意，就再换民主党。最终他会发现，其实换哪个都无所谓，于是就失去了投票的热情。欧美政治投票率越来越低，就是基于这一现实。尤其是底层民众，更加明显，法国的富人投票率明显高于穷人。中国，很多忧国忧民的知识分子把选票当作保护民众权利的武器，不过是画饼充饥，与其说，让民众参与政治，不如说给民众一个政治的参与感而已。

而后面的资本家无论输赢，其实是“通吃“的。台湾的企业家，是向国民党和民进党两家都”献金“的，美国的华尔街通常也同时向共和党和民主党都交钱支持，只不过数额不完全一样，有些倾向而已，但是一般都是两边押宝，绝对没有输的道理。无论民意选择谁上台，最终都是“我”的人上台。

法国的大选由国家出钱，不许私人赞助，在这一点上，法国是不错的。不像美国的政治，基本上操控在华尔街、石油集团和军火集团的手中。

4，欧美民主的意义

简单总结一下：

A， 防止走极端，使国家的大政不因个别人的疯狂而走上危险的道路。

B， 提供参与感，使建立在个人主义伦理观基础上的国民形成国家意识，尤其是给政治意识强烈的民众一个发泄口，疏泄社会矛盾带来的压力。

C， 有一定的监督作用，政客捞好处不能太过分

D， 效率低下，因此民主原则也仅仅适用于一部分政治范畴。欧美的精英与下层之间的区隔是很明显的，表面上的全民民主实际上还是精英民主。

正面的价值中，防止走极端是最重要的，而负面的表现中最严重的是，扯皮拉筋，不负责任，效率低下，非常严重。

先写到这里，其他的想法，以后陆陆续续再写。

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