主题：茗谈（六十七）：十年一缓 -- 本嘉明
最近新剧很多，眼花缭乱，但千变万变，我看只有两句话：
1） 今后数十年，中国要保持实质性年均增长7%左右。
2） 但年均增长，不是“年年增长”，要学会一张一弛，与民休息。与民休息了，很多稳定方面的问题，一是缓解了，二是有精力抓了。
这30年来，中国人民，可以用一个对联形容：
科学发展，紧赶慢赶；
时不我待，快上加快。
横批：木得打尖
这是不对的。跑马拉松也得快一阵慢一阵，喝口水缓缓气，何况民族复兴，50年以上的大业？
所以今天的建议，是：十年一缓，形成惯例；全国人民，等待有期。
（一）
先说重要的，2012年，中国经济会不会硬着陆？
只要社会不稳定，就很有可能。毕竟2008年全球危机以来，中国以4万亿之硬气功，强压住经济萧条达4年之久，可能压不住了。
那么有什么具体的缓解措施？
首先，可以大力同俄国合作。中俄都需要一些抢眼球的项目，来支持信心。比如说，联合改造西伯利亚大铁路，从贝加尔湖开暗渠引水入华北。
第二，维持正常的“铁公机”项目和廉租屋工程外，搞一些新项目，比如：第三铁路（地方性小铁路系统），小城镇的“吊轨公交系统”，逆向外包。
第三，趁今年国家领导人换届，开始“十年一缓”机制。每十年“大赦天下，减免民赋，拆让国企”。
（二）
先说以上的第二条。
三铁，我们以前议过，这里总结一下，就是：国家统一标准（安全/信号等标准），各地筹资，央企竞标承建的轻型城际/城内通用铁路系统，全部用国际标准轨距。在城际线路，主要用新版的小功率蒸汽机头（一，电气线路造价高使用费高。二，天灾人祸时电气线容易瘫痪）；城内线路入地，用电气机头，客货均可利用。由于车厢尺寸小，入地的土木工程量小，维持费用低廉。
吊轨公交系统，在德国已经发展成熟，噪音小景观好造价低，人口少的小城镇可以发展。
逆向外包，就要好好说说了。
美国发明的“外包（Outsourcing）”，一开始是把制造业外包给日本，四小龙，中国；互联网技术发展起来后，又把低级服务业外包到印度。但到了今天，满清十大酷刑已然花样百出，比如有Homesourcing，就是把一些订票等电话客服，在美国国内包给居家主妇，服务质量比印度咖喱口音好很多。这仍然是外包，包到本企业以外去了么。
那么在中国，也可以做同样的“（本国）异地外包”。比如沿海医院和内地医院结对，中西部的医院，把病人的脑颅扫描图，心肺造影图传送到沿海医院相同科室，由沿海水平高的医生会诊；西部医院手术时，图像实时传送到协和医科大学，一把刀的老教授一面指导，大屏幕一面播放，又上了一堂大课；西部城市的规划局把数据包提供给沿海姐妹城市的规划部门，大家一起构思城建规划，避免弯路；等等。
这之所以叫“逆向外包”，就是由落后地区把项目“外包”给发达地区，借以跃进到发达地区的治理思路，提高落后地区的民生建设水平，而国家居中适当补贴（就是东部服务业向西部提供异地服务，可以免税）。这样，西部的重病人不必到大城市看病，东部的高素质人才又不必全职到西部工作。而这个工程在全国作为政绩任务推广的话，光是相关的电信升级，就是巨大的就业工程量，更不用说解决了发达地区僧多粥少，就业岗位不足的局面。能参与其中的行业，包括平面设计，广告，传媒，居家装潢设计，建筑设计，那多了去了。
而西部在同东部姐妹城市结对发展的同时，又可以倒过来，做正常的美国式的“外包服务”，就是把西部城市看作印度的班加罗尔，把东部发达地区看作美国欧洲，把发达地区的低级服务业，数据整理，线上客服等，外包给西部地区，以解决西部的就业问题，而西部地区既不增加工业污染，也不增加路，地，水，电的消耗，只是增加了GDP和民众收入，何乐而不为？中国用一个北京时间，用同一种普通话，什么困难都没有啊。
但这个发展是有顺序的，就是由政府投资，把“逆向外包”先发展起来，那么光纤网路发达后，以市场为导向的“正向外包”自然就蓬勃发展了。
中西部的发展，一直有两个极大的问题，一是当地的官僚，实在是不给力；二是地方保护主义严重，物流频遭盘剥。这个方案，高来高去，多少可以绕过这帮吃吃喝喝不干活的老爷。
（三）
那么，“十年一缓”又怎么做呢？
大赦天下，就是集中清理上访和积压案件；减免轻罪犯人的服刑期；适当放开言路，比如每十年各地可以有一些指标，把本地某些地方媒体（报纸/杂志/电视台频道）适度出让股份，逐步民营化。
减免民赋，就是当年一次性减免某些税收，刺激企业投资和民间消费。当年各省多安排假期，但全国分为两组，隔省要错开。比如湖南省逢单月，每月有两周是四天工作制，工资不减；那么湖北就是逢双月办理。这样既增加民众的休息时间，又刺激旅游。
拆让国企，就是每十年挑选一批央企，拆让其中的部分股份，受让对象是各省养老社保基金。由各省向国资委公开竞标，价高者得。中西部地区参与竞标的，有一定的优惠。这样，地方社保基金逐步成为垄断型全国性央企的“蓝筹股”，只优先分红而不介入企业管理。国家对事关国计民生的要害领域的垄断性保护，延伸为对养老基金的垄断性保护，为老龄社会保驾护航。这样，一来老百姓对两桶油和电信的不满可以大大缓解；二来确保国有资产“民有民享”，不会成为某些人日后的大餐；三来由祖国到帝国，总要有个过程，如果将来两桶油在非洲的油田被鸟人占了，祖国很勉为其难地说：不如我们派些干部战士去说说理？估计全国的股东们也不会反对。
本帖一共被 2 帖 引用 (帖内工具实现)
- 相关回复 上下关系8
🙂茗谈（六十七）：十年一缓
🙂关于医疗，有人做了类似工作 1 开车去中亚 字50 2012-03-25 10:35:59
🙂本大奇思妙想，令人振奋！ 梓童 字0 2012-03-22 08:22:50
🙂把计划生育放松些吧 3 三儿 字76 2012-03-19 22:52:54
🙂新版的小功率蒸汽机头......... 一刻馆皆様 字20 2012-03-19 16:12:01