主题：茗谈（99）：城镇化 -- 本嘉明

1)国外的私人住宅物业税(美加也称为“地税”，因为该地块是户主永久拥有的，凭地而抽税)，大致在屋价的0.8%--1.5%之间，当然有的地方(如纽约州部分县)会高达2.5%。收得少的郡县，是因为地方政府管治得法，另有大项财源补贴，比如说有个机场或者GOOGLE数据营运中心。所收的地税，用于本社区的教育等市政服务项目。所以房价越高，业主缴税越多，当地政府用于社区的经费越充实，社区的治安/教育/市容等越好，反过来又提升了社区品味和房价，形成“正能量”。当然，如果因为打仗而多收(中央拨款不足)，也只能说活该你倒楣。

我们说的“空置费”(按月收)，首0.3%中央拿大头(70%)，是因为设置专门机构招募公务员，动用遥感卫星检查各地楼盘，建立全国统一的数据库，这都要中央一级花钱。这个钱收上去，也是专款专用的。而地方政府为了确保本地区对资本有吸引力，并不愿意征收太高比例的“空置费”(更何况很大一块“空置费”是收在地方官员头上，何苦得罪同僚呢)，所以大多数地方政府，很可能就是勉强再加0.3%，既跟中央保持高度一致，又不多收一毫。这样总比例就是0.6%(全年收0.6%，摊为每月0.05%)，地方和中央一人分一半，业主们也还承担得起。

2)判断是否空置，有5种途径。一是按水/电/煤气/固网电话的月费单据，只要这4样里有两样达标，或有一项明显超标，就算合格。比如说某单元在装修，无电话费，水和煤气基本不用，但电费超很多，这就行了。二是群众举报，街道大妈和路人都行，举报准确的有奖。三是国家动用卫星，中国自己的“谷哥地图”等，找出疑点，进行抽样排查。四是“国土管理所”派人上街不定期巡查，比如说夜间数灯光，登门询问，拍照留证。五是同媒体合作，揪房老鼠。

3)国家对于各地水电消耗的“达标数值”，先是按当地的生活习惯(比如北方居民习惯少用水)建立数字模型，取得中位数后，再乘一个参数(比如说0.65)。假设一家三口住一个二房一厅，那么每月只要在这单元住了20天，水电消耗就达标了，出门旅游几天也没事。

凡已住满1年以上的，可以申请“半年豁免”，就是我要出差几个月，又不想费事租出去，那可以，准你空关半年，期满才开始计征“空置费”。如果你要出差半年以上，那还是建议你找个中介公司替你租出去并日常打理。

4)中国的“城镇化”，同西欧和北美过往的经验很不同，就是即将面临“(全社会)迅速老龄化”，这迫使中国必须从大局着眼，把全国各县市分成“第一梯队”，“第二梯队”，“第三梯队”。划在“第一梯队”的，就是“第一梯队”的发展方向，而不能仅看当地当下的需求。

而西方的“城市化”，纯是根据当地居民的特征和喜好，服务於小社区的“逐步改善”。具体来说，如果中国真在全国多数城市执行“空置费”政策，那么哪里鼓励多收一些，哪里控制少收一些，哪里今年多收明年少收，这都很有讲究，不是省里县里想怎样就可以怎样的。

5)当然，改善施政，不能靠“城镇化”一招鲜。“三网融合”，让中西部能以BACK OFFICE的形式参与东部开放，在当地培养中高级白领；大力发展高等教育，设立培养“副学士”的民办“书院”制度，通过对书院就读生的奖学金支持，将“高中教育义务制”逐步向“大学(首二年级)义务制”延伸；牢牢控制通胀率，让老百姓过得安生，企业发展心中有底......这些都是“正能量，正循环”。