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主题:【原创】一次失败的宫斗:聊聊这次共和党的失误(一) -- Javacai

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家园 【原创】一次失败的宫斗:聊聊这次共和党的失误(二)

共和党的第二宗罪 战略错误:消耗战打不起

共和党选择的奇兵险招,简而言之就是劫持政府。以政府预算和美债上限调整为要挟,逼迫总统和参议院的民主党多数修改OBAMACARE。

在这场“惊天大绑票”之初,共和党的战略似乎奏效了。民主党方面虽然没有吓得惊慌失措,但也的确表现出了少许立场松动。至少共和党方面提出的战术目标,包括推迟实施强制保险条款,推迟或废止为OBAMACARE筹资的医疗器械税,制定一个强制性的预算谈判框架等,都曾经摆到过桌面上。甚至因为医疗器械税问题,民主党内部还出现过裂痕。少数议员发出过同情共和党的声音。

但是面对这种初步的战术优势,共和党的选择却是打消耗战,将政府活活拖入美国历史上第二长的“政府关门”中。他们没有想清楚的一个问题是:时间到底是他们的朋友,还是敌人。

共和党此次的的主要战略目标是OBAMACARE,而OBAMACARE的最明显弱点之一就是支持度不高,群众对这个改革疑虑重重,或者干脆不欢迎。但是群众不欢迎的原因,并不是法案本身的好坏,而是其实施的过程:混乱的实施过程,繁琐的官僚程序和新增税费保险在一开始就给了它一个坏名声。而其功效则要到今年10月1日政府保险机制正式开始实施以后才能逐步显现。而给OBAMACARE的时间越长,其受益人群就越广,效果越显著,再要去推翻它也就更难。当然,这不是说到未来某个时候,OBAMACARE就会变成人见人爱的大众情人。只是到那时,支持和反对声音会以更加明确的财产收入、等级、利益,也就是驴象两党通常的群众基础来区分,而不是现在这样被不确定性和从众心理所裹挟。

其实奥巴马和共和党双方都察觉到了这一点。奥巴马在广播中曾经讥笑共和党:“他们认为必须现在废除医保改革,因为到以后,喜欢这个医保的人会越来越多。这种说法难道不可笑么?”

OBAMACARE的医保开门迎客的第一周,尽管经历各种技术问题,仍收到1400万次独立域名访问,5万6千个咨询电话。可以想见,从现在到今年年底,会有多少中低收入者通过OBAMACARE购买便宜的强制医保。每多拖一天,就是给OBAMACARE的支持方多买一张选票。如果以后真的废除OBAMACARE,就等于是把这些投保人扔到大街上去自生自灭。哪个政客敢承担这种风险?

所以共和党的选择,其实应该是在OBAMACARE实施之前,利用民众情绪和对手的动摇,尽快取得有限的战役目标。但由于茶党一翼的干扰,却使得国会共和党陷入了没有明确目标和终点的长期消耗战。其典型代表,就是在参议院以念童话故事形式阻挠议案通过的茶党参议员TED CRUZ。

当然,OBAMACARE越拖越受欢迎只是一个长期趋势。在这次的宫斗交锋中,医保法案本身的民意高低,并未对事件走向发生显著的影响。但是它无疑起到了鉴定民主党军心斗志的作用。真正对共和党的总崩溃起决定性的作用的,是选择消耗战和以国债上限为人质的致命组合。

如果共和党只是以政府预算作为人质的话,就这么拖下去,即使输也不会输的这么惨,至少会有一个找台阶的时间和空间。因为政府关门是一个软性危机。破坏性可大可小,时限可长可短。克林顿时代一次停摆长达21天,天也没有塌下来。联邦政府60%以上的开支,实际上是不由年度预算控制的“强制支出”,在剩下的40%不到中,也有大量的essential services可以在关门期间继续。政府关门造成的影响,还可以通过追认性法案予以补偿,比如联邦雇员的工资补发。打个比方,劫持政府预算,就像是劫持了一大群人质。劫匪可以根据警方的态度,每隔五分钟枪毙或者释放一个人质,具有很大弹性。

而劫持美债上限调整,如果用类似的比方,就是劫匪把枪对准自己脑门,以自身为人质,而且身上还绑了一个定时炸弹。到本周四不能调整上限,炸弹自动爆炸,没有任何余地。

美债及其代表的无风险收益率,是现代国际金融体系的基石。共和、民主两党任何有理智的政客,及其背后的金主大佬,没有一个人会允许这种事情发生。任何对于现代金融市场有基本了解的经济学家和投资者,也无法想象这种事情会发生。如果失去理智的茶党恐怖分子(按照美国电视剧THE NEWSROOM的说法是“美国塔利班”)真要引爆这枚金融核弹,那么毫无疑问共和党会在最后五分钟分裂,将茶党彻底清除出去。

正是因为看到这一点,共和党内有识之士在一开始就建议不要在美债上限问题上纠缠,可惜这种理智没有在党内取得优势。

劫持一个杀不起的人质,玩一个拖不下去的游戏。共和党在最后一刻的崩溃,虽然充满戏剧性,却已是命中注定。

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