主题：【原创】赫克托耳说西藏 -- 赫克托尔

除了虚头巴脑的西天大自在佛、所领天下释教、人大副委员长、政协副主席之类的职务，藏人做过的最高的职务，是大元帝国宰相，此人是八思巴发现，忽必烈一手提拔起来的桑哥。

桑哥(?--1291)生年不详，我怀疑在1240年代。桑哥的名字来源有2种说法，一种认为来自梵文的僧伽(Sangha)，简称为僧，意指由佛教出家僧侣所组成的团体，衍生词汇有僧人、僧众等等，与佛、法并称为佛家三宝。另一种认为出自梵文的狮子(Simha)，后世转写为辛格(Singh)，锡克教徒的男性名字都带有辛格，现任印度总理叫曼莫汉辛格（Manmohan Singh）。新加坡(Singapore)来自梵文，意为狮子城，新加坡的logo是鱼尾狮。藏文衍生为僧格，准噶尔噶尔丹的大哥叫僧格。

《汉藏史集》说桑哥出自噶玛洛部落。吐蕃赞普赤松德赞派9位吐蕃勇士为首的一批军队，驻扎在与汉地的交界处，大致在甘肃、青海的边界。这批驻军远离家乡久了，向赞普申请回藏，赞普下令【无旨不得返】，音译为【噶玛洛】，从此这批人以噶玛洛为名。不过也有学者认为桑哥是畏兀儿人，即使是，桑哥也是藏化很深的畏兀儿人。

由于生活在汉、藏、畏兀儿、蒙古居住的交界处，桑哥精通蒙古、汉、畏兀儿、吐蕃等多种语言，做了译吏，与早年的安禄山相似。1267年，八思巴从西藏回大都，路过朵思麻汉藏交界之地，就是现在的甘青一代，桑哥拜见八思巴，自请为国师效力，八思巴正准备为忽必烈造字，需要语言人才，便把他留在身边，做了自己的翻译。

跟着八思巴，桑哥获得了接近忽必烈的机会，忽必烈见其【狡黠豪横】，将他从八思巴处要来，成了自己的官吏。有次桑哥为八思巴修建求法的佛堂，被御史台治罪下狱，八思巴暂时没吭声。适逢忽必烈要做法式，请八思巴来观看，八思巴说在我们西藏，儿子被关在狱中，其父在街上行走都觉羞愧。我之桑哥为向我求法而起建一座小屋，竟被御史台治罪，投入狱中；我不能前来。忽必烈知道这是八思巴在为桑哥求情，很爽快的赦免桑哥。很明显，桑哥的靠山是八思巴。

灭宋之前，八思巴建议忽必烈核查、钩考蒙古军队的数量，具体谁去干这得罪人的活，史书没记载，我认为是桑哥，原因有4：

1. 八思巴建议忽必烈核查人口，这个建议本身就得罪人，也只能由八思巴的弟子去做这份苦差事；

2. 桑哥的根基浅，荣华富贵全靠皇帝和帝师的栽培，敢于得罪勋旧；

3. 从后面桑哥钩考中央地方官员的行为来看，桑哥有过类似的工作经验。

4. 后文说【当桑哥重新被委任为宣政院官员时，上师返回萨迦】，【重新】说明在此之前桑哥不在负责宗教和西藏事务的宣政院工作。

下次桑哥出场，工作单位是宣政院，当然此时还叫总制院，任总制院使。1274年，八思巴返回西藏，与前任本钦衮噶桑布发生冲突，元廷决定帮八思巴剿灭衮噶桑布，元军主帅正是桑哥。《汉藏史集》对此役做了记载：

当桑哥重新被委任为宣政院官员时，上师返回萨迦，由于本钦贡噶桑布作了背信弃义之事，有人将此情奏报到朝廷。皇帝因为朝廷与萨迦派的关系特别重大，决定加以帮助，遂派大臣桑哥为首，领蒙古大军前往查究，桑哥启奏道；“吐蕃乌斯藏地方山谷险竣，难容大军。”皇帝说：“以蒙古军七万，再加朵甘思，朵思麻之军，总共十万，可否？”桑哥答道：“足可使其驯服，请照此颁诏。”皇帝遂依此下诏。讨伐之军启程，至伍由梅朵垅时，(208b)欲选择地势开阔处，取道拉襄进军，至恰米仲时，有名叫洛本罗追桑布的上师八思巴的司茶侍从，是大臣桑哥的好友，前来军营中慰劳，赠送礼品。他提议大军绕道朗卓，故蒙古军改变进军方向，先攻下朗卓康玛土城，然后以炮火猛攻吉祥甲若仓之城，使贡噶桑布伏法，大军之任务完成。

这段记载很详细，需要解释的只是几个地名。大反派衮噶桑布的老巢是甲若仓，也叫甲若宗，日喀则专区江孜县境内，在萨迦寺正东3点钟方向。朗卓康玛土城在今西藏日喀则专区康马县境内，江孜县以南。桑哥军从青海入藏，按常规，应该向南渡过雅鲁藏布江到江南，再溯年楚河而上，攻入甲若仓，一路南下，但桑哥先拿下甲若仓以南的康玛，再掉头北上，出其不意攻其不备，顺利擒获衮噶桑布，结束了这次战事，表现出高超的为将之道。

战争于1281年结束时，八思巴已经去世，八思巴的侄子2.1成了第3任大元帝师，年仅13岁。桑哥西行到萨迦寺，修建了东甲穷章康，其门楼的样子采用汉地风格。回内地的路上，桑哥在西藏的要害地域留下共1千多驻军。桑哥还改革了西藏的驿站制度，在此之前，人烟稀少的藏北的各驿站，都要13万户出钱出人维护，不仅费钱费力，而且藏北气候严酷，即使藏人也不胜其苦，服役者纷纷逃亡，导致交通和通讯中断。桑哥规定，藏北的驿站由蒙古驻军维护，13万户只需将粮食、牲畜、帐篷、马具、绳索、医药等物品运到藏北，交给蒙古人即可，大大减轻了藏人的负担，藏人说【对众人俱有利益，这也是桑哥的恩德】。

从桑哥的善后工作可以反推，衮噶桑布之乱前，元朝在西藏没有驻军，驿站交通也不够通畅，大概这是衮噶桑布能称雄藏地的原因之一。对萨迦派而言，他们缺少自己的政治经济军事力量，不要说其他13万户，一个甲若仓豪强都能让萨迦家族一筹莫展，全部身家性命都寄托在元政府身上。这种先天不足，注定了萨迦政权会是一个短命政权，随着元朝的衰落，它也会随之灭亡。

《汉藏史集》记载，桑哥回到大都做了中书省丞相，主持元帝国的财政。《元史》则说桑哥还在总制院工作，但开始插手中书省即国务院的工作，向忽必烈推荐理财能手卢世荣。《元史 奸臣传》列出的首位奸臣是回回阿合马，是一位理财能手，死于1282年。还在总制院工作的桑哥，向忽必烈推荐卢世荣理财，【荐世荣有才术，谓能救钞法，增课额，上可裕国，下不损民】，这套说辞自然遭到文官的反对。1284年11月，吃过几次御前辩论甜头的忽必烈，召集中书省的官员与卢世荣辩论【所当为之事】，卢世荣获胜，忽必烈当场任命卢世荣做中书省右丞，实际上控制了中书省，成了帝国财政一把手。

卢世荣的经济理念不少，我以为最重要的有两条，第一是抑制权贵，【臣言天下岁课钞九十三万二千六百锭之外，臣更经画，不取于民，裁抑权势所侵，可增三百万锭】，话刚出口，就遭到官员的集体反对，【初未行下，而中外已非议】；第二是鼓励海外贸易，与中国传统的重农抑商不同。卢世荣用事不到一年，就因为得罪人太多而被捕、被杀，【遂下世荣于狱……有旨诛世荣，割其肉以食禽獭】。

卢世荣死了，暂时缓解了皇帝与官员的矛盾，但是国库空虚的根本问题没解决，忽必烈还得找人理财，终于找上了桑哥。桑哥的后台是死去的八思巴，为官多年，还曾带兵打仗，也算出将入相了，资历能力不是阿合马、卢世荣能比的。既然要用桑哥，就要大用，为此，在桑哥出场前，忽必烈先给他搭台子。

1286年正月，释教总制院使桑哥奏请，【命杨琏真加遣宋宗戚谢仪孙、全允坚、赵沂、赵太一入质】，将南宋宗师押解到大都监视居住。释教总制院是元朝的宗教管理局，杨琏真加是八思巴的徒弟、桑哥的师兄弟，被忽必烈派到江南做江南释教总统，挖掘南宋皇陵。从桑哥、杨琏真加的互动来看，杨琏真加是桑哥的直接下属，江南释教总统是释教总制院的派出机构。由杨琏真加押解宋朝宗室进京，而不是元朝的江南地方官，足见江南释教总统的权力之大，可能压倒了地方军政机构。对应的中央机构，释教总制院的地位可能也在中书省和枢密院之上。

同年2月，桑哥【具省(中书省)臣姓名以上】，忽必烈调整中书省的编制和人员构成。桑哥作为中书省以外的官员，出面提交中书省班子名单，有很强的象征性，预示着将来中书省将听命于桑哥和总制院。

1287年闰二月，忽必烈正式、再次设置尚书省，六部为尚书六部，地方上的行中书省(行省)改叫行尚书省，改由尚书省管理，将中书省的多数职权划归尚书省，桑哥为尚书省平章政事。1288年3月，【以六卫汉兵千二百、新附军四百、屯田兵四百造尚书省】，修建尚书省办公大楼。

中国的中央政府几经变迁，到隋唐形成了三省六部制，三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。此后数百年，各王朝虽然都有变动，但大致框架不变。金国皇帝完颜亮于正隆元年(1156年)，正式废除中书省、门下省，只保留尚书省。尚书省直接由皇帝控制，作为中央政权最高执行机构，从此中国历代王朝都实行一省制，包括本朝的国务院、民国的行政院。

1260年，忽必烈在开平府称帝，改元中统，设置中书省，最高长官为左右丞相，1262年由皇次子真金(长子早死)任中书令，则中书令是中书省最高长官，相当于首相或总理。1270年，忽必烈急需钱用，废除主管财政的中书省制国用使司，设置尚书省，原制国用使司长官、首位理财奸臣阿合马担任平章尚书省事。于是尚书省成了帝国的最高财政机构，加上历史传统，尚书省俨然位居中书省之上。1272年，忽必烈大概觉得尚书省树大招风，废除尚书省，职权并入中书省，阿合马重回中书省，气焰熏天，终于引发众怒。1282年，有人以太子、中书令真金的名义，大庭广众之下刺杀了阿合马。

既然忽必烈亲手搭好点将台—尚书省，桑哥有了用武之地，下面就得真刀真枪的干活了。桑哥闰2月上台，3月便大刀阔斧的干了起来，首先更定钞法，颁行至元宝钞，中统宝钞继续通行。第二步是以尚书省官员的身份，检核中书省的钱谷财政，从之前的戏码来看，这场堪比抄件大观园的检核，是早已定好的计划。分出尚书省，目的是避免自己的刀削不了自己的把。桑哥检核出中书省欠钞4770锭，昏钞1345锭，每锭折合白银50两。所谓昏钞，就是破旧的纸币，因用久钞面字迹模糊，故称。《元典章户部六昏钞》：“其倒下昏钞必须烧毁者，盖为昏钞不堪行使，故使讫退印，每季入炉烧毁。”该烧的昏钞不烧，一定是中书省做假账的结果。仅此2项，就有6000多锭，折合白银30万两，作为参考数据，元朝的财政收入，每年约300万锭。

眼见桑哥来势汹汹，中书省平章麦术丁即自伏，参政杨居宽说自己只管人事(铨选)，不管钱谷，桑哥命左右侍从当场打他的脸，说你既然管人事，现在财政出了事，你的提拔贬斥就没有不对的吗？中书参政郭佑，自称有病，不知道这些烂事，也被桑哥举报。忽必烈下令追查，杨居宽、郭佑这两位副总理级别的高官都被处死，弃市。王良弼、吴德非议朝政，说今天尚书省钩考中书省，不遗余力，不怕将来中书省钩考尚书省吗？桑哥将他们处死，籍其家。

钩考完中书省的钱谷、政绩，杀了2位副总理立威，手上沾了血，既展现了才干，也有敢于杀人不怕得罪人的酷吏风范，忽必烈很高兴，11月，提拔为尚书右丞相，兼总制院使，领功德使司事，进阶金紫光禄大夫，桑哥成了有史以来官最大的藏人。在皇帝的鼓励下，桑哥又把钩考的矛头指向地方大员，包括蒙古人和色目人。地级地方高官，真定宣慰使速哥、南京宣慰使答失蛮，皆勋贤旧臣之子，也被罢黜。既然开了口子，下面就hold不住了，甘肃行尚书省参政铁木哥、江西行尚书省平章政事忽都铁木儿、兵部尚书忽都答儿、漕运司达鲁花赤怯来，都被罢免，尤其是兵部尚书忽都答儿不勤，还挨了桑哥一通老拳。

1288年4月，桑哥把节流、钩考的手伸向亲贵、军队，他上奏说：【自至元丙子(1276)置应昌和籴所，其间必多盗诈，宜加钩考。扈从之臣，种地极多，宜依军站例，除四顷之外，验亩征租。】忽必烈同意。此举与当年八思巴建议忽必烈核查蒙古军队人数相同，碰了被钩考者的奶酪，这帮人自然恨死了桑哥。

尚书省的权力越来越大，【凡仓库诸司，无不钩考，先摘委六部官，复以为不专】。在财政领域，桑哥专门设置征理司，负责钩考各部门钱粮，以及追赃，【自立尚书省，凡仓库诸司无不钩考，宜置征理司，秩正三品，专治合追财谷，以甘肃等处行尚书省参政秃烈羊呵、签省吴诚并为征理使。】桑哥严肃财政纪律，账目不合者即使破产也要把帐平了，【以理算为事，毫分缕析，入仓库者，无不破产，及当更代，人皆弃家而避之】，颇有后世的雍正帝抄家皇帝的风范。10月，桑哥以中央欺瞒这么多，地方会更多为由，派12个官员到各省，钩考钱谷，为了防止地方官谋害这些钦差大臣，给每个人都配备了卫队。

为了促进钩考、追赃工作，桑哥培植了一批酷吏。例如1289年2月，大都路总管府判官萧仪因贪腐被免职，忽必烈打算将其流放做淘金户，萧仪曾经是桑哥的手下，桑哥向皇帝求情，说萧仪【尝钩考万亿库，有追钱之能，足赎其死】，皇帝为了搞钱，必须倚重桑哥，只好【曲从之】。户部尚书王巨济专理算江淮省，因钩考钱谷有能，赏钞五百锭。

1288年11月，因唐制吐蕃来朝见于宣政殿之故，忽必烈改释教总制院为宣政院，宣政院正式挂牌成立，秩从一品，印用三台，尚书右丞相桑哥兼宣政使。一人身兼两大部门长官，桑哥的权势煊赫无比。为表彰桑哥的理财功绩，皇帝在尚书省门口立《桑哥辅政碑》。

桑哥明白，元朝连年财政赤字，说到底是元朝廷乱赏乱花造成的，收入再高也架不住胡花。于是在1288年12月，他从理论高度对皇帝说，钱不是大风刮来的，而是百姓的血汗，咱们得悠着点花：【有分地之臣，例以贫乏为辞，希觊赐与。财非天坠地出，皆取于民，苟不慎其出入，恐国用不足。】忽必烈没明确表示是否接受，只是含含糊糊的说我自己看着办：【自今不当给者汝即画之，当给者宜覆奏，朕自处之。】

大概是得罪人得罪了上瘾，桑哥又把大刀砍向皇族。忽必烈有11个儿子，4个嫡子，长子早死，次子真金，立为太子，后世元朝皇帝都是真金的后代。其他儿子中，最重要的是老三，同为嫡出的忙哥剌(?--1278年)。至元九年（1272年）十月，忙哥剌封安西王，赐螭纽金印，以京兆路（今陕西西安）为属地，驻于六盘山，对应的，老二真金为燕王。设置王相府，以商挺、李德辉为王相。次年，册立真金为皇太子。忙哥剌进封秦王，再赐兽纽金印。王府两府并置，在长安称为安西路，在六盘称为开成路，号称“一藩两印，两府并开”。京兆尹赵炳兴建宫室，冬、夏分驻两地。忽必烈做皇帝之前，【受京兆分地】，以西安为首府。忽必烈又受蒙哥之命负责管理汉地，有东、西两个行政中心，东部在开平府，称帝后改叫上都；西部在六盘山，忽必烈在六盘山接见八思巴，蒙哥钩考忽必烈，针对的就是六盘山的王府。忽必烈即位后，在选择继承人方面一度犹豫，虽然最终选择了真金，也给了忙哥剌补偿。原来的东部老巢，开平府还是自己的，真金做东北的燕王，任中书令、判枢密院事。西部的老巢西安、六盘山都给了忙哥剌，封秦王、安西王，负责西北军政，权势之大，与真金不相上下。1278年，忙哥剌去世，儿子安难答继承安西王，按摊不花继承秦王。

忽必烈的另一个嫡子那木罕是老4，那木罕，封北安王，使用螭纽金印，本来负责坐镇西北前线，对付窝阔台的孙子、叛王海都，由于作战无能，那木罕被手下人绑架，送给叛王，丢够了忽必烈的老脸，1285年才获释。

1287年10月，桑哥进言【北安王相府无印，而安西王相独有印，实非事例，乞收之。诸王胜纳合儿印文曰‘皇侄贵宗之宝’，宝非人臣所宜用，因其分地改为‘济南王印’为宜。】忽必烈采纳，收安西王相印。11月，桑哥又建议：【是皇子忙哥剌封安西王，统河西、土番、四川诸处，置王相府，后封秦王，绾二金印。今嗣王安难答仍袭安西王印，弟按摊不花别用秦王印，其下复以王傅印行，一藩而二王，恐于制非宜。】忽必烈收秦王印，撤销按摊不花的王傅，实际上取消了秦王。

桑哥削减宗室的利益，也是一种节流的措施。元朝的前身是蒙古帝国，有着浓重的贵族共和残余，大汗或皇帝即位，需要诸王开会表决，即使忽必烈废除忽里台，直接立太子，依然要不断给诸王甜头，大量赏赐财物，让他们闭嘴。翻开《元史》，随处可见皇帝赏赐诸王的记载，赏赐不仅频繁，数量也很大。随便从《世祖本纪》中找一处，1287年，【分赐皇子、诸王、驸马、怯薛带等羊马钞，总二十五万三千五百馀锭，又赐诸王、怯薛带等军人，马一万二千二百、羊二万二千六百、驼百余。赈贫乏者合剌忽答等钞四万八千二百五十锭】，仅现金一项，就超过30万锭。另一处记载，【敕中书省：“大府监所储金银，循先朝例分赐诸王。”】。还是1287年2月，中书省上奏，从年初到2月中旬，1.5个月花了50万锭，这样下去，一年12个月，会花掉400万锭，而一年的财政收入，不过300万锭。因此大臣们建议皇帝制定预算，不要乱花钱，【自正旦至二月中旬费钞五十万锭，臣等兼总财赋，自今侍臣奏请赐赉，乞令臣等预议】，忽必烈的回答不置可否，事实上也没法表态，【此朕所当虑】。桑哥砍掉一家王爷，自然能减少一笔开支，反作用也很大，不仅皇室肯定不满，又有离间骨肉之嫌。

中央、地方的钩考，目的是堵上财政漏洞，尽量减少贪腐。增加财政收入，无非增收、节支两条路。看看节支的路差不多走到头，桑哥打起了增收的主意，建议加税：【国家经费既广，岁入恒不偿所出，以往岁计之，不足者余百万锭。自尚书省考天下财谷，赖陛下福，以所征补之，未尝敛及百姓。臣恐自今难用此法矣。何则？仓库可征者少，而盗者亦鲜矣，臣忧之。臣愚以为盐课每引今值中统钞三十贯，宜增为一锭；茶每引今直五贯，宜增为十贯；酒醋税课，江南宜增额十万锭，内地五万锭。协济户十八万，自入籍至今十三年，止输半赋，闻其力已完，宜增为全赋。】盐、茶、酒醋等税收比例，几乎都翻了一番，这下又把纳税人得罪了。

尽管如此，元朝财政赤字的老毛病依然不能短期内解决，桑哥继续采用滥发纸币的老办法。1287年3月，【更造至元宝钞颁行天下，中统钞通行如故。以至元宝钞一贯文当中统交钞五贯文，子母相权，要在新者无冗，旧者无废。凡岁赐、周乏、饷军，皆以中统钞为准。】新版至元宝钞与旧版中统钞的比价为1:5。

桑哥的开源举措中，还包括修建水利工程，进而扩大税源。1288年10月，桑哥奏请修浚大运河，【安山至临清，为渠二百六十五里。若开浚之，为工三百万，当用钞三万锭、米四万石、盐五万斤。其陆运夫万三千户复罢为民，其赋入及刍粟之估为钞二万八千锭，费略相当，然渠成亦万世之利。】大运河工程过于浩大，将来能否盈利且不说，第一步肯定还得花钱，反而增加了国库开支。1290年5月，桑哥派人检查云南的银洞，获得白银4048两，立银场官，秩从七品。

几路大刀砍下来，桑哥得罪人无数，财政状况也没根本好转，因为这是元朝的痼疾，皇帝忽必烈也医治不了。负面反应却层出不穷，从中央到地方，从官员到百姓，从皇室到黎民，都对桑哥怨声载道。何况桑哥权力太大，影响了皇帝的权威，眼看自己寿命将尽，还有3年活头的老皇帝决定不折腾了，给继承人铺路。

1291年初，忽必烈将桑哥抛出来做替罪羊，给百官泄愤，与古今诸多酷吏、能吏一样，桑哥以贪腐、揽权的罪名免职。2月，以桑哥沮抑台纲，殴打监察御史为名，让御史大夫月儿鲁控告他。旋即让尚书省、中书省官员辨论桑哥之罪。3月，杀桑哥的党羽、妻弟，推倒《桑哥辅政碑》。5月，皇帝追究桑哥的党羽，江南释教总统杨琏真加盗用官物之罪。尚书省也随着桑哥的倒台，于5月被废除，【尚书省事皆入中书】。7月，桑哥被杀。桑哥的新政人亡政息，灰飞烟灭。