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不器:【原创】五、升职

有河友告诉我，因为我之前讲的只是所听所闻，没有讲观点，所以才没有被喷子淹没。我知道他是对的。不过虽然自己水平有限、人微言轻。但总有一段时间是在统计这片浓雾里挣扎过、纠结过，也在夜里无数次的疑问过，思考过。所以还是希望把有些思考想拿出来和大家分享。当然，这些管窥之见的是非对错在于每个人自己的思考和判断。抛砖引玉，只希望能给关注统计造假的河友们提供一点点参考价值。

问题一：你只接触了虚报多报，就认为全国的数据是虚的多的吗。

有人说，你总说虚报多报，其实你不知道还有很多瞒报不报的呢。

说的很对。但是有人知道虚报多报了多少吗？有人知道瞒报不报了多少吗？即便发生奇迹，全国合计一下，虚报多报和瞒报不报正好相抵消（虽然这是不可能的。），那么A产业的虚报的数据和B产业的瞒报的数据产生的结果能抵消吗？

所以我认为，现在统计的问题不在于“多了”或者“少了”上，而在于不准确上。真实才是统计追求的唯一目标。

问题二：统计和我非常遥远，那些数据真的像你想象的那么重要吗。

有人说，国家治理和政策根本不是根据统计数据来的。

我认为在进入现代国家以前，统计也许的确不那么重要。譬如我大清国，也许有一本国库的现金明细帐就差不多了。但是现代社会对于ZF的统治和管理能力有了非常高的要求。科学管理的基础就是掌握现实，而统计数据反映现实的重要依据之一。没有对现实准确把握而做出来的决策，其效果必然令人堪忧。

而中央ZF是很清楚的认识到这一点的，我亲眼看到为了得到尽可能准确的统计结果，国家耗费巨量的资金人力和行政资源来做经济普查；我也听到同行说现在报数据的要求比以前严格的多——以前可能填表盖章就能报上去，现在需要提供合同复印件、项目批文、工地照片等等；我也曾经日复一日地使用国家统计局集成了各种检验、防代报等功能的计算机系统。

所以在我看来，中央ZF其实是统计造假的第一受害者，他们根据地方的统计数据做宏观调控，结果常常由于数据的虚假导致他们要承受决策不当的指责。他们对真实的统计数据是有极强烈的渴望的。

问题三：你只是一叶障目，所说的现象有普遍性吗？

我能够绝对肯定的是：我所工作的城市的所有县区全都如此，因为那些是我亲眼看到、亲耳听到、甚至亲手做了的。

我可以简单推断的是：我们省内的其他城市的统计工作大同小异，因为那些是我从当时拿到手的各种数据的排名、报表里读出来的。

再往上，我没接触过所以没有发言权。

在我发帖的这几天里，恰好央视爆出一则统计造假的新闻。我把河友提供的内容连接在下面。铁骑边塞:我也刚看完，把详细经过贴过来（转帖的

我读了之后能告诉大家的是：第一，那不是我们省。第二，他们做的那些事情除了少数细节有差异之外，和我们做的基本一模一样，只是我们浮夸的比例可能还更夸张一些。

所以我自己的判断是：这一现象起码在国内的三四线城市里绝对不是少数。

问题四：现在的统计系统的困局要怎样破除。

我认为有以下三点：

1、继续强化技术手段。

比如改进各种填报系统，严格审查程序等。这一点是一直在进行中的，但是效果比较有限。一方面，的确增加了数据造假的难度；另一方面，我也亲眼看到地方上是怎样寻找漏洞把这些技术门槛一道道攻破的。我认为仅仅这样是没办法从根本上解决问题的。

2、剥离统计和地方ZF的关系。

其实统计从业人员，是这个国家最厌恶统计造假的一群人。有很多人可能不理解：每天蝇营狗苟造假编数的不就是这帮孙子嘛。你们说的没错，然而大家可以想想，统计人员能够从编造的数据中获得哪怕一丝的好处吗？编造数据的受益者是谁？

调查、核实、计算……本来不过是一个单纯的技术工种，结果硬是被地方ZF搞的乌烟瘴气。最后领导升职，黑锅你背。我们同行在一起常常自嘲，统计工作是：“拿着卖白菜的钱，干着卖白粉的活儿。”

因此，如果能从体制上把统计系统彻底的从地方行政体系中剥离开来，统计造假的现象应该会有很大程度的改观。这里面“彻底”两个字非常重要，因为如果剥离的藕断丝连、纠缠不清，那么就算变成中央直管也避免不了和地方上的勾勾搭搭、沆瀣一气。

3、改革官员考核标准。

地方ZF的官员是统计造假的最终推手，但他们也有自己的苦衷：这么做是因为那些数字决定了他的权力和前途。

有人说，国家不是已经开始提倡不把GDP增长率作为考核官员的主要指标了吗？

应该说这的确是个进步，只是不考核GDP，也要考核其他的，比如基础设施建设、比如环境污染、比如就业率等等……总还是要有考核的标准的。那只要有数字，这个数字就有被操纵的动力，就可能会变质。

怎么去解决？

对于官员而言，权力来源于谁，就对谁负责。他们现在需要向上负责，因此他们可以用这些数字去欺瞒搪塞。当有一天他们的权力源自于那些不爱看数字，不认数字只认自己眼睛耳朵感觉的人们的时候，数字造假才真正失去了意义。

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