主题：【原创】天津港大爆炸检讨（前言） -- 老顽童

大爆炸发生后网上有传，天津市是天津市，天津港是天津港，互不隶属，天津市管不了天津港，天津港是交通部直管的，天津市只不过是代人受过。实际情况是不是这样？

先说漳州港，漳州港是漳州市与交通部的中银集团合作搞的一个开发区，当初的设想是搞成中国的第二个蛇口，如今因地临厦门，楼盘比生产企业多，游客登上鼓浪屿的日光岩，背朝厦门岛，面对那片楼盘林立，并有港口码头的区域就是漳州港。

漳州港是从漳州市下属的龙海县（后改为县级市）的地名为港尾的地方划出的一片区域，领导层由中银集团和漳州市共同委派，当然以中银集团为主。开张之后，龙海县政府的相关部门常到漳州港来关顾，而港区管理层不感冒，不理睬。龙海县政府就纳闷了，这地儿有史以来就我们管，怎么一搞开发了就不让管了呢？国中之国，反了你啊！矛盾就此产生，很是闹腾了一阵子。后省政府特地为此开了协调会，确定漳州港为正厅级，龙海就不必管了，由漳州市托管。

漳州港的管理机构具有企业和政府双重职能，奉行大社会小政府理念。一个经发局，相当于外面政府的好几个局，但有些政府的职能是不可替代的，如税务、海关等，那就盖好楼请进来，原单位待遇不变，再给你发一份开发区工资。有部门眼红，我也要。对不起，没办公场所了。

托管给漳州市具体有哪些方面，不清楚，但生产安全是一方面，港区设有安办与漳州市安监局对应，漳州港安全生产出过大事，

市安监局的人火烧屁股地冲过去，因为那算他们的辖区。

由此推断，天津港、天津市虽互不隶属，但天津港的生产安全应该是托管给天津市安监局，所以此次大爆炸的责任，天津市安监局脱不了干系，当然天津市政府也脱不了干系。