五千年(敝帚自珍)

主题:【讨论】我们应当怎样纪念李文亮医生 -- 任爱杰

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家园 发挥主观能动性的唯一途径就是豁免权

其实医闹的问题就在这里。医学是科学,但医疗就是经验,手下没有冤死鬼的真成不了名医。前面的患者一定程度上就是小白鼠。没有办法,经验科学就是这样前进的。医生的诊断永远只是一个概率问题,不要说小概率事件就不存在。而且,保守并不能减少医疗事故,相反,医疗也需要并估鼓励医生做一定的尝试和冒险,哪怕失败了,也说明此路不通,对后人还是有益的。所以,对保障和保护医疗要从两方面入手:一方面提高门槛,非经长期实践不得执业;另一方面鼓励创新,不是故意、恶意的失误,要给予豁免,让保险或者基金来赔偿,而不是由个体承当。

推理到公务人员也应当如此:法有明文,照章办事;法有明文,便宜行事,但应对发挥主观能动性的范围予以限定,超出范围认定为越权,范围之内无论后果如何都给予豁免,范围之内不予决断的可以定为失职。

现在的情况是:法律或者上级没有划定界限,没有给主观能动性的不良后果给予豁予,反而对合法范围内的主观能动性带来的可能的不良后果无限上纲上线、诛连漫延。在这种情况下,怎么可能发挥主观能动性。

比如武汉的疫情公布,到底是谁的职责,地方政府有没有权力?就没看到任何权威部门对此作出澄清。这不是要帮武汉政府说话,而是说要罪刑相当。都这个时候了,还不肯明确职责,还想让下级发挥主观能动性?!

人治并不可怕,非常时期人治有其优势,紧急状态下可以独裁,这就是最大的主观能动性!但是也是以不能秋后算帐为前提的,而不是以视结果好坏为前提的。

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