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主题:联合国的中国代表权 -- jent

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家园 联合国的中国代表权

联合国有一个2758号决议,决议明确以文字说明:

大会,

回顾联合国宪章的原则

考虑到,恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的,

承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表,中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一,

决定:恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。

一九七一年十月二十五日,

第一九七六次全体会议。

这份决议文的文字稿,我一直怀疑是土共自己写的,交由两阿在1971年递交联合国。

因为这符合土共从1949年建国立政以来的一贯的态度:中华人民共和国,是在中国内部发生的,以留血革命的形式产生的,推翻了前代政权的合法性的,该国的新的具有全国意义的合法性的新政权。

这才有了决议文中的四个关键:恢复,中国的唯一合法代表,常任理事国席位,驱逐蒋介石的代表。

恢复一词,言下之意就是1971年的决议,是对1949年的中国政权更迭的追认,以及对1949年至1971年该决议之前的联合国中国代表权的错误的否定、弥补。

中国的唯一合法代表,以及常任理事国席位,说明的是这份决议是关于承认中国内部政权的更迭,不影响中国在联合国之内的权利与权力,只是应该由中国自己的合法代表来行使。

驱逐蒋介石的代表,这句话尤其是令人发指的话,很难想象这不是由当初的土共自己撰写的决议文:1,该决议文否定了中华民国的在联合国内部的法理存在,认为中华民国已经由中华人民共和国所取代。2,该决议文的文本决定了,除非蒋介石当局以及该当局以后的法理延续,除非他们从中国独立出去,都将没有任何机会再进入到联合国内部。而这,正是台湾当局屡屡想进联合国而始终不得其门而入的一个字面原因(根本原因当然在于中国大陆自身的强大)。

那么,这一切似乎很奇幻:1949年到1971年,这期间22年,具有联合国五常否决权的中华民国,竟然会让自己被联合国驱逐了出去,这里边究竟发生了什么?

这一切,都要从土共自己,对于自身定位的坚持说起:那就是,坚持自己是全中国唯一的合法的代表进入联合国,要以驱逐联合国内的非法代表中国的那个不合法的,蒋介石的代表为前提。这也是中国自49年以后一直到今天,跟所有的其他国家建立外交关系的前提。

于是有了:

1949 年共和国成立后不久,就向联合国提出:驱逐台湾代表,恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。

1950年美国以联合国军名义打韩战,人民共和国打抗美援朝打的就是联合国军。

从1951年到1960年,整整10届联大会议,都 “暂缓讨论中华人民共和国恢复联合国席位的问题”。为何要由联大会议来讨论?就因为这是涉及到联合国安理会常任理事国的代表权的事情,涉及到否决权的事情,不可能由具有一票否决权的中华民国来决定,需要由联合国大会来讨论。同样,目前的台湾当局搞得所谓的入联、返联等等的,也是每年都在联合国大会上讨论的。只不过当初的暂缓讨论却是到了1960年,表决暂缓讨论的结果是34反对,22弃权,42赞成。反对与弃权加在一起,已经超过了赞成的(主要是因为共和国的外交努力,以及联合国内新加入的非洲国家对共和国的支持)。

于是从1961年开始,关于中国代表权的讨论,被联合国1668号方案列为重要问题,也就是需要联大三分之二支持才行。

但是在1965年的联大二十届会议,在表决中国的「重要问题」提案时,出现了 47 票赞成和 47 票反对的平局。。。这已经预示着,联大三分之二的限制已经不能再长期阻挡共和国了。

1971年,美国主张「中华民国」和「中华人民共和国」同时拥有代表权。土共不干(蒋介石也不干)。

而在这一届联大会议上,上面的中国代表权讨论表决案因为属于重要议题需要三分之二通过的提案因为遇到了五十九票反对,五十五票赞成,十五票弃权,二国缺席而未获通过,于是关于中国代表权的讨论提案,也就是两阿(阿尔及利亚,阿尔巴尼亚)提案,被排入联合国讨论,表决。大概是因为提前获知了内容,在这之前中华民国宣布退出联合国:

外交部长周书楷以程序问题发言,宣布中国代表团不再参加该届大会任何进一步之议事程序,我国代表团随即退出会场。周书楷外长的声明全文如下:

参与顿巴敦橡园会谈,并以召集国之一员发起金山联合国制宪会议,而成为联合国创始会员国及安全理事会常任理事国之一的中华民国,决定退出他自己所参与缔造的联合国。

大会主席旋以「阿案」全文交付唱名表决,七十六票赞成,卅五票反对,十七票弃权而获得通过,此即所谓联大第二七五八号决议

也因为在程序上中华民国自己退出了联合国,而在实质上中国代表权已经由2758号决议彻底解决,美国的两个中国的提案也就没有继续讨论。

。。。。。。

由此可知两点:

1,实力,和使用实力意志。否则,只能眼睁睁地看着拥有一票安理会否决权的自己被架空,被边缘化,被驱逐。

2,台湾当局,独立吧。不独立,你没有机会进联合国的。所谓独立,不是自己嘴巴上讲什么与共和国互不隶属就够的:你是蒋介石的代表的后续的后续的后续,你自己是被联合国联大会议正式在决议文里被驱逐的,怎么入联,怎么返联?

通宝推:acton,尚儒,北庄,达雅,心有戚戚,
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