主题：【整理，淮海战役的指挥艺术】第二章淮海战役愿景和计划的出现 -- 镐梓

在很大程度上，共产党在内战第三年的军事战略与头两年相同——作战旨在稳步消灭国民党部队和士兵。1948 年 9 月，中共中央委员会估计内战将持续五年，在会议上，中共中央制定了取得胜利的消耗路线图：

（注：《中共中央关于九月会议的通知》）

关于每支野战军在战争第三年应消灭多少个师（旅）的具体指导意见也被下达。以下摘自 1948 年 9 月 7 日发给东北野战军的一封信，其中包含华野和中野目标：

（注：《关于辽沈战役的作战方针》）

此时战略的另一个方面是中共中央决定，在内战的第三年，“整个中国人民解放军将继续在长江以北、华北和东北地区开展活动”。这一与粟裕的作战构想达成的一致，也意味着将更多地关注中原地区。在刘邓军队进入大别山后的几个月里，共产党在中原地区的地位稳步提高。4月，晋冀鲁豫野战军部分部队在华野部队的支援下，占领了河南西部的重要城市洛阳。5月，粟裕准备南下渡过长江的三个纵队奉命进入河南，对在豫东战役取得胜利发挥了重要作用。在这场战役中，华野和中野（更名自晋冀鲁豫野战军）联手进行了一系列战斗，其中共产党于6月22日占领了河南省会开封，并坚守了四天。共产党在取得这些战场胜利的同时，还通过1948年5月9日成立中原军区和中原野战军，改善了他们在中原地区的组织架构。

然而，随着1948年夏天接近尾声，共产党领导人仍然不觉得他们在中原地区获得了绝对的优势。人们对战争的进程非常乐观。当时，共产党控制着中国领土的25%，人口为1.68亿（占中国总人口的35%）。他们具有生产战争物资的强大能力，并具有获得和运输大型机动部队所需的补给和食物的能力。然而，正如朱德1948年8月23日在中国人民解放军总部军事简报会上所说，仍有两大问题值得关注。一是需要确保中国东北的五十万国民党军队被困在那里。“如果允许蒋介石的军队南下......增援那些在华北或华中的人，“朱说，”这将大大增加我们的麻烦。另一个原因是在中部平原存在着庞大的国民党军队。朱德还不觉得解放军已经做好了与这些部队决战的准备，但他知道这样的战斗将极大地影响内战的胜负：“中原战场一直是决战的战场。自古以来，那些在中原取得胜利的人，就成为了最后的胜利者。“