五千年(敝帚自珍)

主题:三中猜想 -- 达闻奇

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家园 民主集中制的核心就是民主基础上的集中

核心就是集中。

把民主集中制简单说成民主在前,集中在后的两个过程,就是搞不清民主集中制的来龙去脉。事实上,民主集中制在实践中的运用只有一个过程,即“集中”的过程。民主集中制中的“民主”是指少数服从多数的意思。

民主集中制作为无产阶级政党的组织原则和领导原则,是列宁在领导俄国革命的实践中最早提出来的。

把列宁的俄文表述直译为汉语,应该为“民主的集中制”,它表明民主集中制是具有“民主的”属性的集中制。

而这个原则最早提出时候,只有集中制。列宁明确地把党纪叫做“集中制

列宁说:“集中制要求中央和党的最遥远、最偏僻的部分之间没有任何壁障”、“中央有直接掌握每一个党员的绝对权力”。

为了“彻底摆脱狭隘的地方分散性”,必须建立统一的“集中制的党”,必须把集中制思想“作为建党基础的基本思想”

每个地方组织和党员都有“服从中央的义务”,“党的下级机关应当服从党的上级机关”。-------列宁

列宁认为,在沙皇专制制度的残酷镇压下,党内经济派所主张的广泛的民主原则只能有利于警察广泛地破坏党的组织。

到了1905年12月,列宁才第一次明确提出“民主集中制”这一概念,是俄国社会民主工党第一次代表会议(即塔墨尔福斯多数派代表会议)。并提出:

“代表会议确认民主集中制原则是不容争论的。”

民主集中制是中国共产党的根本组织原则。《中国共产党章程》对民主集中制有详细描述:

党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生;党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会;党的上级组织经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题;党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度;党禁止任何形式的个人崇拜。

“四个服从”是其中最重要的原则,也是排第一位的。即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。说通俗点就是讲集中制。

而在毛主席的原话中,对此讲的更是简单明确

(一)个人服从组织;(二)少数服从多数;(三)下级服从上级;(四)全党服从中央。

主席更是将民主集中制概括为:“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”

从确立到这一制度发展到今天,民主都是指允许发挥下级党组织的积极性,尊重少数人意见的党内民主,但从来不是某些人曲解的任何党员都有参与党的决定、政策制定的权利这种表面上的形式上的民主。

一个党员参与基层代表的选举,由基层代表选举产生上一级党组织及代表,最后由全国的代表选举出党中央。制定全党政策、决定的只有中央,而不是全国的党员。

同理,《宪法》规定的国家机构的基本组织原则民主集中制也是如此。

中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。

国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。

中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

各级代表大会是由民主选举产生,但产生之后的的机构机关做出的决定必须无条件服从,这才是民主集中制。从来不是那些打着群众路线旗号的人鼓吹的所有决定政策路线都要全国所有人参与制定同意,所有机关机构的决策运行都要全国所有人参与。那完全是一种歪曲

通宝推:纳米小洞儿,潜望镜,日月双华,心有戚戚,
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