主题：【原创】【建议】闲聊　塞内加尔复交的联想 -- 子玉

（中央社记者李佳霏台北二十五日电）外交部今天宣布与西非友邦塞内加尔共和国断交，停止一切援助计画。外交部并对塞国总统瓦德罔顾与台湾长久友谊，接受中国利诱，也对中国挖台湾外交墙角，打压台湾国际空间举动，表示严重抗议与谴责。

傍晚传出中国与塞内加尔恢复邦交，突如其来的讯息让外交部上下手忙脚乱，原本在六福皇宫与外宾晚宴的政务次长高英茂，匆忙离开现场赶回外交部了解情况，外交部长陈唐山也指示非洲司立即与驻塞内加尔大使馆确认讯息，坐镇外交部召见塞国驻台大使狄亚尼。

位于非洲西部的塞内加尔为「西非经济暨货币联盟」以及西非经济共同体的会员国，根据塞内加尔投资暨重大工程总署资料显示，瓦德积极推动非洲发展新伙伴计画（New Partnership for Africas Development,NEPAD），亟需国外资金、人才、技术与私人企业投入参加建设，改善非洲的基本建设、教育设施、环保品质，海岸开发等。

台塞关系方面，一九九六年元月塞国与台湾复交，目前两国在农技、医疗、渔业、经贸、基础建设等方面，均有合作计画。双方贸易往来并不频繁，二○○三年台塞两国贸易总额约九百五十四万美元。

台塞复交后，高层互访频繁，二○○二年七月初，陈总统率团访问塞国、二○○四年五月塞国总统瓦德率团来台参加陈总统就职大典、二○○四年十一月陈唐山访塞并主持非洲地区工作会报，二○○五年九月塞国商业部长狄欧普以及二○○五年十月塞国新闻部长访台参加国庆。

台湾民众熟知的台塞互动，就是二○○二年塞国获得世界杯佳绩后，转赴台湾进行体育交流，期间曾因双方未谈妥友谊赛内容让台湾球迷失望的情况，团员访台期间更传出召妓丑闻，让当时的外交部长简又新出面强调邦谊不变。

外交部非洲司长李辰雄说，台塞建交期间，两国关系互动良好，近年也组团前往塞国考察开采铁矿的可能性，但因条件未完备而没有投资；台塞五年定期的合作计画去年底届满后，今年也才启动新一期的五年计画，突如其来传出断交讯息，实在看不出任何迹象，现在外交部正极力注意后续是否牵动西非其他邦交国。

_______________________________________________________

台湾邦交后院非洲着火慎防骨牌效应

据中国时报报道，十月二十四日，台湾政府才忙着强调外交前线稳定，巴拿马邦交不变，不到二十四小时，邦交后院非洲却刹然着火。访台多次的塞内加尔瓦德总统，二十五日傍晚以非外交式语言写下「国家间没有朋友、只有利益」，决裂声明尽管野蛮罕见、怵目惊心，但塞内加尔近年在西非急速窜起，非洲滩头堡今夕失守，不仅连带牵动其他六友邦，台湾非洲外交板块也已亮起一大警讯。

塞内加尔选择弃台投中，外交部不但难以置信，更对塞国外长亲自跑到北京签下建交公报完全状况外。从一九九六年和台湾复交至今近十年，塞国始终是台湾在国际场域上积极发言的「忠实悍将」；瓦德和陈水扁间也有诸多政治生命上的雷同，不仅同年同月胜选就任，也结束两国近半世纪的一党独大专政。瓦德此时以利益告别台湾，对台湾因经济援助招致的国际争议来说，更是一大讽刺。

外交人士透露，两年前塞国面临降雨不足、农作缺粮，随后发生高达一千八百多人罹难的船难，遭致内忧外患，执政动汤不安；塞国政情迄今不但政府改组六次，总理也遭三度撤换，瓦德为了稳住声势，开始游走两岸、获取经济援助，其中狮子大开口的，就是要求我投资炼铁厂。

熟悉人士指出，两年前，塞国要求我前往投资规模近十亿美元的炼铁厂，当时外交部、国营事业和中钢还组成考察团前往勘查。中钢探视后态度审慎，不仅评估矿产资讯不足，矿区周遭的交通设施百废待举，「所需额度绝对不只十亿美元的两倍！」台方持保留态度的同时，中国却鱼贯进入，高度兴趣之余更提出具体计画。

外交部非洲司长李辰雄直言，这次中国经济攻势双管齐下，整体援助计画两亿美元之外，更允诺大手笔帮助塞国兴建一条和邻国甘比亚的河底隧道，还透过南非提供长期贷款，总计规模高达二十亿美元。台湾虽然刚和塞国签下第二期五年计画，相较之下，终于在「没有朋友、只有利益」的国际现实中败阵下来。

对国际来说，塞内加尔只是西非一国；对台湾外交而言，却是牵动邻近布吉纳法索、甘比亚等西非友邦的重要大国。熟悉人士忧心，我邻近友邦甘比亚在地理上被塞国围住，两国河底隧道一旦完成，将对甘比亚邦交首当其冲，外交官难过的感慨，塞国断交，台湾外交只会更险峻，「不可能再敢大声喊邦谊稳固了！」

另据报道，台湾外交部廿五日晚间发表声明表示，塞内加尔政府在中国金钱利诱及压力下，塞国总统瓦德致函给陈水扁宣布与中国「复交」，并在函中表明「国家间没有朋友，只有利益」，中华民国政府对此深表遗憾，基于维护国家尊严，决定即日起中止与塞国的外交关系，并停止一切援助计画。

外交部在廿五日晚间十时三十分举行记者会，宣布中华民国与塞内加尔共和国断交。目前台湾的邦交国数目为二十五国，其中非洲邦交国数目为六国。这是扁政府任内继马其顿、赖比瑞亚、多米尼克、诺鲁、格瑞纳达后第六个断交国。同时也是陈水扁造访过的邦交国中，第一个和台湾断交的国家。

外交部非洲司长李辰雄说，瓦德署名给陈水扁的函件在塞国时间二十五日上午九时三十分（台北时间下午五时三十分）交给中华民国驻塞国大使，大使馆随即回报台北，总统府及外交部确认塞国与中国复交决定。

外交部长陈唐山随即召见塞国驻台大使狄亚尼（Youssou Diagne），了解相关情势，并当面表达台湾严正抗议立场，即日起中止与塞国外交关系，停止一切援助。

• 自缚手脚,不可 -- 复子玉兄之