主题：【原创】【建议】闲聊 塞内加尔复交的联想 -- 子玉
新华声 2005-10-25
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闲聊，看潮起潮落，看星移斗转，总归能看出点名堂吧。这些小国家，象塞内加尔，朝三暮四，1971年12月7日中塞建交，1996年1月3日，塞宣布与台湾“复交”。2005年10月25日，塞内加尔再次改换门庭，在北京签署《中华人民共和国和塞内加尔共和国关于恢复外交关系的联合公报》，屏弃台湾当局弃暗投明，恢复与中国政府的外交关系。
然而笔者突发断想，如下：
查目前和台湾保持关系的尚有26国，其中12个象塞内加尔一样，朝三暮四。而且，可以预见，这种朝三暮四者，一定会因为两岸的援助的多少，继续变换门庭。
笔者以为，有这样的一个办法，可以叫这些小国，无法继续这样的游戏。什么办法呢？就是把剩下的26国，分成两拨，宣布其中一拨中国政府10年内不再考虑与其建交。另一拨，则成为重点争取对象。重点者，就是拼外交，拼经济，拼实力。
为什么这么一来，朝三暮四者，无法滥竽充数？10年不予考虑者，必失去了与台湾讨价还价的本钱，势必台湾也不再给予援助。因为台湾要在第二拨里和大陆拼经济嘛，必然要把资金用在那些重点上。台湾也不宽裕啊。
三年之内，这些穷国小国，和台湾继续保持关系，也索然无味。于是在国际上，被立为警醒的范例。
剩下者，为双方激战争取。但是中国政府也给立个时间表，比如洪都拉斯，三年之内，如果不与台湾断交，那么也被划到第一拨里去。看着那些第一拨的国家，被两岸都不甩了，这些国家必然要有所顾忌。
这么做，我们有什么损失吗？没有。因为反正这些小国本来就跟我们没有关系，第一拨国家，干脆给放弃掉，10年不予理睬，也没什么关系。我们现在这么盯着，10年里边这些国家能盯回来几个？干脆进放牛班。
闲聊，这么做的结果是什么？5年之内，一半的国家就会弃暗投明。不信，不信你试试。弄不好，一宣布出去，那第一拨的国家就慌了神，纷纷主动接洽过来。
闲聊，翻翻名册，看把哪几个给送第一拨去！
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送花
这种蕞尔小国就是要有高招来治治……
赶在这当口恶心台北，北京早不是第一次这样做了。恰逢高规格纪念台湾光复60周年。上一次为赶时机，甚至是我方的外长助理与对方的总统签署的建交公报。
但是话说回来，虽然争取到塞内加尔，短期内会给阿扁提供一定的炮弹。APEC代表问题正好借此机会抹掉，最后谁也去不得；陈云林访台一事显然要砸了；台湾光复的意义又会被台北转移到外交战上来。
大陆现在是软硬兼施，我看也有诱导阿扁们火上浇油的意思。
另外与台有外交关系的国家中，只有两个是要争取的，其他不足虑
巴拿马，大陆有商办处；再就是梵蒂冈，这个可以再细谈。事实上中美洲诸国只要打开一个小缺口，阿扁们便很快会失去顺访过境美国的最好借口。
塞内加尔的所谓代表团到台湾的第一件事是满街找妓女媒体爆出来不止一次了。
这些所谓的官方代表团根本不懂外交礼仪，最近一次一个所谓的邦交国家代表团，团长在会见吕秀莲以前一直在扣脚丫，然后就和吕副总统握手，被电视记者拍下来了，记者还追着问吕秀莲手上有没有怪味道。
和台湾一起玩的都是这些货色，包括塞内加尔。
与其让这些朝秦暮楚的小国左右逢源捞钱，不如釜底抽薪。
那边又出来黑金助选的事了。非洲小国争取到金蛋银弹后，也是太多的中饱私囊，台海两家为此把钱丢到洗脚盆里实在不划算。
（中央社记者李佳霏台北二十五日电）外交部今天宣布与西非友邦塞内加尔共和国断交，停止一切援助计画。外交部并对塞国总统瓦德罔顾与台湾长久友谊，接受中国利诱，也对中国挖台湾外交墙角，打压台湾国际空间举动，表示严重抗议与谴责。
傍晚传出中国与塞内加尔恢复邦交，突如其来的讯息让外交部上下手忙脚乱，原本在六福皇宫与外宾晚宴的政务次长高英茂，匆忙离开现场赶回外交部了解情况，外交部长陈唐山也指示非洲司立即与驻塞内加尔大使馆确认讯息，坐镇外交部召见塞国驻台大使狄亚尼。
位于非洲西部的塞内加尔为「西非经济暨货币联盟」以及西非经济共同体的会员国，根据塞内加尔投资暨重大工程总署资料显示，瓦德积极推动非洲发展新伙伴计画（New Partnership for Africas Development,NEPAD），亟需国外资金、人才、技术与私人企业投入参加建设，改善非洲的基本建设、教育设施、环保品质，海岸开发等。
台塞关系方面，一九九六年元月塞国与台湾复交，目前两国在农技、医疗、渔业、经贸、基础建设等方面，均有合作计画。双方贸易往来并不频繁，二○○三年台塞两国贸易总额约九百五十四万美元。
台塞复交后，高层互访频繁，二○○二年七月初，陈总统率团访问塞国、二○○四年五月塞国总统瓦德率团来台参加陈总统就职大典、二○○四年十一月陈唐山访塞并主持非洲地区工作会报，二○○五年九月塞国商业部长狄欧普以及二○○五年十月塞国新闻部长访台参加国庆。
台湾民众熟知的台塞互动，就是二○○二年塞国获得世界杯佳绩后，转赴台湾进行体育交流，期间曾因双方未谈妥友谊赛内容让台湾球迷失望的情况，团员访台期间更传出召妓丑闻，让当时的外交部长简又新出面强调邦谊不变。
外交部非洲司长李辰雄说，台塞建交期间，两国关系互动良好，近年也组团前往塞国考察开采铁矿的可能性，但因条件未完备而没有投资；台塞五年定期的合作计画去年底届满后，今年也才启动新一期的五年计画，突如其来传出断交讯息，实在看不出任何迹象，现在外交部正极力注意后续是否牵动西非其他邦交国。
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台湾邦交后院非洲着火慎防骨牌效应
据中国时报报道，十月二十四日，台湾政府才忙着强调外交前线稳定，巴拿马邦交不变，不到二十四小时，邦交后院非洲却刹然着火。访台多次的塞内加尔瓦德总统，二十五日傍晚以非外交式语言写下「国家间没有朋友、只有利益」，决裂声明尽管野蛮罕见、怵目惊心，但塞内加尔近年在西非急速窜起，非洲滩头堡今夕失守，不仅连带牵动其他六友邦，台湾非洲外交板块也已亮起一大警讯。
塞内加尔选择弃台投中，外交部不但难以置信，更对塞国外长亲自跑到北京签下建交公报完全状况外。从一九九六年和台湾复交至今近十年，塞国始终是台湾在国际场域上积极发言的「忠实悍将」；瓦德和陈水扁间也有诸多政治生命上的雷同，不仅同年同月胜选就任，也结束两国近半世纪的一党独大专政。瓦德此时以利益告别台湾，对台湾因经济援助招致的国际争议来说，更是一大讽刺。
外交人士透露，两年前塞国面临降雨不足、农作缺粮，随后发生高达一千八百多人罹难的船难，遭致内忧外患，执政动汤不安；塞国政情迄今不但政府改组六次，总理也遭三度撤换，瓦德为了稳住声势，开始游走两岸、获取经济援助，其中狮子大开口的，就是要求我投资炼铁厂。
熟悉人士指出，两年前，塞国要求我前往投资规模近十亿美元的炼铁厂，当时外交部、国营事业和中钢还组成考察团前往勘查。中钢探视后态度审慎，不仅评估矿产资讯不足，矿区周遭的交通设施百废待举，「所需额度绝对不只十亿美元的两倍！」台方持保留态度的同时，中国却鱼贯进入，高度兴趣之余更提出具体计画。
外交部非洲司长李辰雄直言，这次中国经济攻势双管齐下，整体援助计画两亿美元之外，更允诺大手笔帮助塞国兴建一条和邻国甘比亚的河底隧道，还透过南非提供长期贷款，总计规模高达二十亿美元。台湾虽然刚和塞国签下第二期五年计画，相较之下，终于在「没有朋友、只有利益」的国际现实中败阵下来。
对国际来说，塞内加尔只是西非一国；对台湾外交而言，却是牵动邻近布吉纳法索、甘比亚等西非友邦的重要大国。熟悉人士忧心，我邻近友邦甘比亚在地理上被塞国围住，两国河底隧道一旦完成，将对甘比亚邦交首当其冲，外交官难过的感慨，塞国断交，台湾外交只会更险峻，「不可能再敢大声喊邦谊稳固了！」
另据报道，台湾外交部廿五日晚间发表声明表示，塞内加尔政府在中国金钱利诱及压力下，塞国总统瓦德致函给陈水扁宣布与中国「复交」，并在函中表明「国家间没有朋友，只有利益」，中华民国政府对此深表遗憾，基于维护国家尊严，决定即日起中止与塞国的外交关系，并停止一切援助计画。
外交部在廿五日晚间十时三十分举行记者会，宣布中华民国与塞内加尔共和国断交。目前台湾的邦交国数目为二十五国，其中非洲邦交国数目为六国。这是扁政府任内继马其顿、赖比瑞亚、多米尼克、诺鲁、格瑞纳达后第六个断交国。同时也是陈水扁造访过的邦交国中，第一个和台湾断交的国家。
外交部非洲司长李辰雄说，瓦德署名给陈水扁的函件在塞国时间二十五日上午九时三十分（台北时间下午五时三十分）交给中华民国驻塞国大使，大使馆随即回报台北，总统府及外交部确认塞国与中国复交决定。
外交部长陈唐山随即召见塞国驻台大使狄亚尼（Youssou Diagne），了解相关情势，并当面表达台湾严正抗议立场，即日起中止与塞国外交关系，停止一切援助。
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台湾的外交情报系统真的没用？台湾/外交部/得知塞国与北京建交的消息竟然是来于新华网的报道。北京的外交工夫和手段，台北是相形见绌大发了。
塞内加尔不大，对台湾却是珍贵。塞国与抛弃台北，势必会对临近国家冈比亚、布基纳法索、圣多美和普林西比以及乍得产生影响，尤其是冈比亚。台北在非洲的建交国除上述4国外，只剩东非小国马拉维和斯威士兰了。台北在非洲虽不至于全军覆没，也差不多了。不过穷国的反复无常，不太值得多注水。
数亿美元一去，该会有人说，这钱，还不如砸给希望工程呢吧。我说，这有收益就可以了。阿扁上台5年，平均每年丢掉一个多邦交国，也够替他难受的了。有趣的是，阿扁前日为民进党助选台中市长，攻击现任市长、前外长、国民党人胡志强在马其顿事件上有问题，真是笑掉大牙。
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塞内加尔与中国建交？外交部：查证中
（中央社记者李佳霏台北二十五日电）新华网报导，中国与塞内加尔签署建交公报。外交部表示，目前正与台湾驻塞内加尔大使馆联络，查证这项消息。
位于非洲西部的塞内加尔，一九九六年元月与台湾复交，目前两国在农技、医疗、渔业、经贸、基础建设等方面，均有合作计画。
对新华网这项报导，外交部表示，还在与驻塞国大使馆确认中。
这个不是能不能花钱收买的问题。主要是大陆怕宗教势力无法控制。
不过最近新教皇上台，大陆官方天主教会好象跟教廷有所接触。有可能双方正在商讨解决办法。
维社记者江天编译报导／梵蒂冈最高外交官员10月25日表示，教廷一直准备好结束与台湾的外交关系，在北京设立大使馆，不过，北京必须尊重宗教自由，必须公平对待梵蒂冈。(chinesenewsnet.com)
梵蒂冈教廷国务卿索达诺枢机主教(Cardinal Angelo Sodano)在当天举行的记者会上说：“我们已经说过很多次，台湾并不是个障碍。”索达诺称，梵蒂冈已准备好在任何时候与北京开始对话。(chinesenewsnet.com)
索达诺说：“我已说过很多次，如果我们与北京有了接触后，我们主管台湾事务的官员就会今天晚上就去北京，而不是明天早晨。”(chinesenewsnet.com)
路透社指出，在中国共产党取得政权两年后，中国与梵蒂冈便断绝了外交关系。北京一直坚持除非梵蒂冈同台湾断绝外交关系，否则双方不会建立外交关系。但索达诺强调，梵蒂冈想要中国的天主教获得自由，中国应该无条件允许教廷开设大使馆。(chinesenewsnet.com)
索达诺称，北京对待教廷不能比其它国家差，当其它国家与台湾断绝外交后，便被允许立即在北京开设了大使馆，而且没有其它附加条件。索达诺说：“为什么教廷不可以这样呢？如果梵蒂冈结束与台湾的关系，可以立即去北京么？”(chinesenewsnet.com)
报导指出，索达诺的这番讲话是针对北京指责教廷想干涉中国的内政。北京拒绝接受梵蒂冈任命的大主教，同时也拒绝承认教宗。此外，中国政府还规定中国的天主教必须隶属于国家支持的天主教爱国联合会。梵蒂冈官方估计，目前中国“地下教会”约有800名天主教教徒，而官方支持的天主教爱国联合会约有500万教徒。(chinesenewsnet.com)
在谈到中国的这一现状说，索达诺枢机大主教说：“教廷一直强调，我们已准备好进行对话和接触，准备好解释它的传统，但我们同时也一直坚持，在整个世界的所有文化中，教堂只有一个。政府没有权利来告诉国民他们应该去信仰。这是对所有人来说都拥有的信仰自由。”(chinesenewsnet.com)
世界主教会议于10月2日至23日在梵蒂冈举行，但是中国的四位主教都因故未能成行。多维社早前报导说，中国天主教爱国会副会长刘柏年表示，教宗邀请中国主教出席世界主教会议体现了教宗的善意姿态。(chinesenewsnet.com)
陕西凤翔教区主教李镜峰日前曾致函教宗本笃十六世，对不能出席表示遗憾，他还期待梵蒂冈与中国尽快恢复外交关系。梵蒂冈官员在世界主教会议上宣读了李镜峰致教宗本笃十六世的信函。据悉，教宗本笃十六世将在近期复函李镜峰。梵蒂冈将在未来几天，公布李镜峰的信函以及教宗本笃十六世的亲笔回信。(chinesenewsnet.com)
刘柏年说，李镜峰在世界主教大会期间与教宗互致信函是很正常的。刘柏年表示：“我觉得这是很好的。(教宗)问候的也不只是他一个人，而是问候中国所有的主教。”
这次把塞内加尔拉过来很好，基本上把非洲海岸国都搞定了。
剩下的乍得、马拉维等内陆国，都可以凉着他们。从台湾去这些内陆国访问，过境就要经过我们的建交国，我们事先就可以掐死它的线路，或者搞得他去比不去还难受。
距离台湾岛近的岛国、有利于我们在南太平洋建立观测站的，先花力气搞下来。
距离美洲大陆遥远的南太平洋小国，也可以照例凉着他们。愿意建交就建交，不要想两头吃。阿扁愿意绕远路去“过境”，就让他去。