主题：【原创】有一类战犯叫“参谋”（一） -- 冰冷雨天

1月4日，日本NHK电视台报道，日本将于3月底正式成立“总参谋部”（日本称“统合幕僚监部”），并设立联合参谋长（日本称“统合幕僚长”，相当于“总参谋长”）一职，统一指挥陆海空自卫队的行动。3日，日本陆上自卫队100多名队员飞往美国，首次在美国本土同美国海军陆战队进行“夺岛”联合作战训练。日军“建军备战”举动再度引起人们的关注。

　　■“总参谋部”职权大

　　据透露，新成立的“总参谋部”人数约650人，下辖6个部，其中“作战部”约130人、“统合情报部”约100人、“防卫计划部”约60人、“通信电子部”约230人、“后方补给部”约60人和“总务部”约70人。“作战部”下辖3个科，作战1科负责应对大规模恐怖袭击等事态，作战2科负责人道主义援助和联合国维和任务，作战3科负责部队训练。“统合情报部”下属的情报1科和情报2科分别负责收集分析国内外动态情报。“防卫计划部”主要负责拟定部队建设中长期计划，“通信电子部”主要负责陆海空自卫队之间的互联互通以及电子对抗。此外还将新设立由“统合幕僚长”直接管辖的法务官和宣传官，负责就自卫队行动的法律问题向“统合幕僚长”提出建议。

　　“总参谋部”成立后，将统管日本陆海空自卫队的日常训练和演习，使之前分散于各个自卫队的指挥、训练、作战、后勤补给等权力集中在一起，加强了“军权一体化”。

　　■日美军事一体化进一步加强

　　日本拓殖大学海外事情研究所所长森本敏日前在《产经新闻》撰文指出，日本要在亚洲进而在国际社会发挥重要作用，很重要的一点就是要让美国参与到亚太地区来，因此日本最优先课题是强化日美同盟并建立独立性较高的防卫能力。专家分析指出，“总参谋部”的成立与日美加强军事同盟关系一脉相承，并且大大提高了自身“用兵”独立性。“总参谋部”成立后，自卫队自身的训练、演习等活动由“总参谋部”负责，而涉及到日美联合作战等内容时，比如海外联合派兵，战时为美军提供后勤支援等事务时，还是美国说了算。

　　此外，“总参谋部”的成立标志着日本自卫队转型进入快速实施阶段。日本2004年底出台的新《防卫计划大纲》明确提出，由于面临多元威胁，自卫队应建立一支“快速、机动、灵活、多功能”的防卫力量。此次“总参谋部”是将之前分散在陆海空自卫队参谋长手中的指挥权集中到了新设立的“总参谋长”手中，改变了此前陆海空自卫队各自为政的局面，使指令的执行更加顺畅，提高了自卫队的快反和联合作战能力。

　　■突显日本军事大国野心

　　有媒体称，此次日本成立“总参谋部”也是其实现军事大国和“正常国家”的一大步骤。二战后日本军事力量一直称为自卫队，日本右翼势力早就想将其改为“军队”，并为此努力了很多年；而“总参谋部”一直是俄中等国家军队指挥机关的称谓，日本此举无疑是为将来“自卫队正名”埋下伏笔。另外，近年日美举行的联合军演中，双方也改变了以往“美军援日”模式，由双方共同采取作战行动，联合“干预周边事态”，自卫队的主动性连年提高。日本还借着反恐战争的名义向伊拉克派自卫队，对于日本一贯的军事野心，人们应给予高度关注。▲

　　<<环球时报>>　2006年01月05日 第十版