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主题:【文摘】不争论时代过去了——北京大学教授潘维:专家治国及选举迷信(1) -- 擎箭天使

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家园 【文摘】不争论时代过去了——北京大学教授潘维:专家治国及选举迷信(1)

不争论时代过去了——北京大学教授潘维:专家治国及选举迷信

注:本文转于新浪网,系《商务周刊》杂志采访稿,因鉴于其分析较为系统、全

面和客观而转载。盼能予社会某些良性启示。

原发连接:http://finance.sina.com.cn/review/20060615/10512653786.shtml

专家治国及选举迷信

  ——访北京大学教授潘维

  大众有表达自己意见的权利,这种权利在法律上与知识界表达自己意见的权

利是平等的,而伤害了广大劳动者利益的政策当然是错误的政策;决策者、技术

专家、社会知识界,即所谓“精英”,都要在意网络意见,搜寻其中反映的社会

大众的呼声

  今天的公共政策,涉及日益复杂的利益。若不肯让利益有差异的人表达自己

的不同意见,就看不清什么才可能是中立妥协的政策,也就谈不上和谐的社会

  我们今天不能用民主和法治来套40年前的“文化大革命”,说它有民主没法

治。毛泽东发动“文革”的目的是防止资本主义复辟,是他个人靠发动群众,办

他想办到的事情。严格地说这不能叫民主

  腐败是靠法治来治理的,选举不治腐败。在很多第三世界国家,反对党基本

上是喊着反腐败的口号上台,又因为腐败而下台。幻想变个制度,甚至遍派选票

箱子,就什么都解决了,那就是制度迷信。国外好的结果未必主要取决于其制度

,即便那个制度在西方是决定性的,但没那个土壤,也会播下的是龙种,收获的

是跳蚤

  法治与立法机构关系不大,法治的核心手段就是司法独立,也包括成熟中立

的公务员执法体系,这也是未来十来年中国政治体制改革的主要任务

  □记者 钟加勇

  精英的发言权与大众的发言权

  《商务周刊》:随着重思改革大讨论的深入,眼下出现了“精英治国”和“

民主治国”两种言论同存的局面。有人说网络起到了一个意想不到的作用,让大

家有平等的机会参与议论改革,是言论民主的体现,但也有人提出了“网络暴民

”的概念,认为网络并不代表民意,而且科学的观点是不需要投票的。前不久经

济学家樊纲的文章《不能让网上言论左右国家政策》,引起很多网友和持不同观

点的学者的批评。您是一位持反对民主迷信与私有制迷信态度的学者,对于这些

争论有什么看法?

  潘维:我个人对“精英派”或“大众派”之分没兴趣。网民有权力讨论国家

政策,正如樊纲有权力讨论国家政策。主导我们政府决策的不是网络。说网络舆

论在主导我国政策,这种事情纯属虚构,子虚乌有。

  什么叫“精英”?我更愿意换个“专家”的说法。专家分三类:第一是政治

家,第二是技术专家,第三是知识分子。政治家是决策者,技术专家从技术角度

为决策提供咨询意见。国家建三峡大坝,当然要听取有关技术专家的意见,经济

运行分析也要听经济专家的,但做决策的还是政治家。还有一类专家是社会知识

分子,他们从自己的见识和立场出发,发表各种看法,提供的却未必是专业意见

。知识界的意见,是从更宽广的角度讨论问题,可能正确,也可能错误,但肯定

不是在“决策”。但知识界的意见影响公众舆论,甚至产生舆论领袖。

  专家与人民是有明显区别的。人民分好多类,但最广大的人民是一般社会劳

动者。我们的政策不能伤害广大劳动者的利益,伤害了广大劳动者利益的政策当

然是错误的政策。提出伤害广大劳动者眼下利益的政策建议是错误的建议。既然

决策者在治国,专家在咨询,社会知识界要表达自己的意见,三方就都应当关心

广大劳动者所表达的意愿。广大劳动者的利益有许多反映渠道,网络是其中之一

,是个重要的渠道,是先进通讯技术支撑的一个大众意见渠道。决策者、专家、

社会知识界,都应当了解和关心网站上表达的看法和情绪。

  诚然,网络意见一般没有经过深思熟虑。很多发表意见的人甚至采取匿名方

式,不愿为自己说的话负责,正是由于网络的多数参与者不愿为自己的言论负责

,所以这个舆论阵地的声望不高,信用不高,甚至可能为境外敌对势力利用。尽

管有这些严重缺陷,我还是坚持两个原则:第一,大众有表达自己意见的权利,

这种权利在法律上与知识界表达自己意见的权利是平等的;第二,决策者、技术

专家、社会知识界,即所谓“精英”,都要在意网络意见,搜寻其中反映的社会

大众的呼声。

  我们还应当了解,并不是说的人多,意见就正确。牛顿发现的定理是否正确

,不需要投票。科学和民主是两码事,很多人参与的决策是民主的决策,但民主

的决策未必是科学的决策。科学决策与“兼听”有关,也就是说与密集的“咨询

”有关,却未必与“多数决”有关。严格地讲,“兼听”或“咨询”都不是民主

。民主的主要程序是“多数决”。若认为“多数决”就能导致正确的决策,那么

科学家和政治家就是不必要的了。

  

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