五千年(敝帚自珍)

主题:【转载】(水寒)老有所养,谁来养? -- 东东山

共:💬18 🌵1
全看分页树展 · 主题 跟帖
家园 (资料)日本大举增税 应对老龄化挑战.txt

日本税收委员会表示明年对所得税进行彻底改革,以改善它所认为的日本糟糕的财政状况。在财政赤字占国内生产总值(不包括债务利息支出)5%以上的背景下,这个影响力大的委员会提议进行全面改革,旨在限制避税行为,并将更多人纳入税收网。

委员会主席石弘光(Hiromitsu Ishi)对《金融时报》说,如果日本想接受社会人口迅速老龄化带来的挑战,就必须立即改善征税方法。“民众想要更好的服务和慷慨的社保补助,但同时希望降低税收,这是不可能的,”他说。

有人批评说,日本财务省应推迟实施提高税收的措施,直至日本经济更为稳健,但财务省对此提出反驳,称它必须尽快恢复财政纪律,部分目的是让债券市场放心。

税收收入减少和社会保障开支上升目前迫使政府发行债券,以支付逾40%的政府开支。据经合组织(OECD)数据,日本总债务为国内生产总值的160%,是所有发达国家中最糟糕的。

石弘光先生表示,如果日本想避免削减公共服务的供应,日本最终将被迫提高税负,从目前占国内生产总值36%的比例提高至50%或更多。

执政的日本自民党将在明年研究该委员会的提议,包括将最高税率从37%提高至40%,以及把更多人归到中等纳税等级一类里。

据该委员会称,约80%的工薪工人只缴纳10%的税收。该委员会想将其中的更多人纳入中等纳税等级。该委员会也在大力要求打击家庭主妇、退休人士和所谓寄生单身族的减免税。寄生单身族是指那些30岁后还与父母住在一起的人。

------------------------------

附:

2001年8月,美国乔治敦大学“战略和国际问题研究中心”在日本东京召开了有关全球人口老龄化问题研讨会。与会专家一致认为,当今世界发达国家的人口迅速老龄化趋势将引发劳动力减少、储蓄率降低、消费下降以及老年人福利负担加重等一系列经济和社会问题,从而使国家长期陷入经济衰退。

  或许日本是一个典型个例。“人口学界公认,人口老化和劳动力短缺是日本经济衰退的重要原因。”中国人民大学人口所教授乔晓春如此告诉《财经》。

  据乔晓春介绍,日本之所以十多年经济停滞不前,生育率下降是一个因素。日本当年实行控制生育政策,生育率下降比中国目前的速度还快。20世纪70年代中期,日本妇女的平均生育数是2.0,到1992年降到1.5,目前为1.29;20年前的日本人平均年龄只有30岁,现在是42岁。到2025年,日本人口的中间年龄将超过50岁,近30%的日本人将是65岁以上的老人。

  于学军博士的研究发现,日本的人口老化与经济衰退几乎同时出现,高度相关。1970年日本进入老龄社会,恰在这之后,日本的经济增长速度明显下滑。从统计数据上来看,1970年-2000年间,日本年平均增长率仅为3.21%,1980年-2000年间仅为2.61%。近年来,随着老龄化速度的加快和劳动价格的提高,日本1990年-2000年之间的经济增长率下降到仅略高于1%。

  人口年龄结构和劳动力比较优势逐步丧失导致经济减速,是亚洲四小龙和欧美发达国家曾经经历的发展过程。中国人口学会常务副会长田雪原由此提出警示:“近期中国总体上不会出现劳动力短缺,但劳动力的结构性短缺可能出现。尤其是劳动力相对高龄化快速发展,可能影响到中国经济的活力。”

  他解释说,所谓劳动力的相对高龄化,指15岁至64岁成年劳动力群体中,50岁至64岁人口所占的比例。该比例越高,说明劳动力高龄化越严重。中国自20世纪80年代步入人口年龄结构的“黄金时代”,即“人口获利期”,其特征是劳动年龄人口所占比例高、老年和少年等被抚养人口所占比例低,而且劳动年龄人口比例呈逐渐上升趋势。该趋势至今已持续20多年,已近尾声。

  专家估计,“获利期”过后即转入“人口负债期”。从现在算起,六年后中国劳动年龄人口比例将转而下降,2030年以后下降尤甚。人口结构的劣化,显然会给中国国际竞争力和经济的快速增长带来负面影响。

全看分页树展 · 主题 跟帖


有趣有益,互惠互利;开阔视野,博采众长。
虚拟的网络,真实的人。天南地北客,相逢皆朋友

Copyright © cchere 西西河