主题：【好消息】新观点：就业率或可取代GDP成为考核政绩指标 -- 西风陶陶

新观点：就业率或可取代GDP成为考核政绩指标

2004-01-02 09:57:00.0 新华网

12月24日《羊城晚报》报道：以“GDP论英雄”引发各界诟病，国家发改委提出政绩考核将逐步过渡到以社保率、就业率等九项为主。

　　这九大指标是：一、社会保障率；二、就业率；三、家庭财产增长率；四、九年制义务教育实现率；五、按功能区确定的生态和环境指标达标率；六、社会治安破案率；七、重大责任事故发生率；八、对突发性事件应急反应能力；九、人口自然增长率。

　　较长时期以来，各地政府片面追求GDP增长现象突出。在一些地方，国民生产总值上去了，但经济社会发展不协调问题也随之出现，在一些地方甚至呈现出较为严重态势。一些地方GDP数值飙升，但失业人数居高不下。贫富差距畸形扩大、社会保障不健全、治安状况恶化、流动儿童失学严重等问题也日渐凸显。社会不稳定因素在增加、民众不满情绪在增长。

　　政府工作仅以追求GDP增长为目标，忽视其他一些重要问题的解决，公众是不满的。人的需求是多方面的，公众对政府的要求也是立体化的。仅仅是生产总值数字上去了，而许多社会问题得不到有效控制直至解决，这样的政府难令公众满意，也不能说自己的工作做到了位，自己是称职的。

　　官员所以会片面追求GDP增长，与长期以来对官员政绩的考核机制有关。考核官员如果仅以GDP数值论英雄的话，官员就难免会将GDP增长作为惟一追求目标，而忽视其他方面工作的改进。有些地方的发展计划与增长规划中，都未将社会保障率、就业率等列入其中。有的官员甚至以牺牲环境与长期发展潜力为代价，涸泽而渔，追求短期效益。这样的“政绩”与GDP增长是以巨大资源浪费及多方面社会问题积重难返为代价的，其最终后果甚至将会是毁灭性的。这决不会是危言耸听。

　　政绩考核标准直接决定官员的努力方向，这是一种“政治本能”。所以要想根本改变官员片面追求GDP增长现象，使官员将多方面工作当作努力方向，就得改革现行官员政绩考核机制，将经济社会协调发展状况列入政绩考核当中，如此才能从源头上解决官员“努力方向不均衡”问题，才能从根本上促进经济与社会的健康有序发展。

　　国家发改委提出政绩考核将逐步过渡到以社保率、就业率等指标为主，是明智而及时的，相信新的政绩考核制度的实行将能促进经济社会的协调发展，最终造福于民。