主题：【原创】美国总统选举及政党流变（十） -- 尼伯龙根·蜗藤

[SIZE=3]【美国历史】美国总统选举及政党流变（十）[/SIZE]

文：尼伯龙根·蜗藤

（十）共和党的兴起（第十八届，1856）

上回已经讲过，在1852年选举之后，辉格党彻底地丧失了凝聚力，逐渐开始解体。1852年到1860年是美国政党变化最急剧的时期。众多的势力都看着辉格党这块肥肉，急不及待地觊觎着一场瓜分这个老牌政党的大餐。仿佛在一夜之间，在美国北方骤然冒起诸多政党。一时间，美国政坛呈现了百家争鸣的盛况。

在东北部在抢占辉格党地盘的势力是一个新兴党派——无知党（Know Nothing Party）。无知党的前身是一个1843年在纽约市成立的小党派，名为美国共和党（American Republican Party）。这个党在45年改名成为美国人党（American Party），它奉行反移民的民族主义，但是在美墨战争时代，由于国家扩张的需要，影响力迅速减弱，几近消失。

美墨战争后，美国夺得大量土地，使外国移民迅速增多，特别是爱尔兰移民大批移居美国，抢占了很多美国本土人的工作，引起了美国本土人的仇外思潮。于是在1849年在纽约出现一个秘密社团“星条旗命令”（Order of the Star and Spangled Banner）。这个社团复活了美国党的反移民思潮，以“美国是美国人的美国”为核心思想，提倡反移民政策。这个秘密社团的要求社员严守秘密，在外人问到这个社团的时候，一律以“我不知道”（I know nothing）作答。于是外人后来就把这个社团叫做Know-nothing。无知党就在这个秘密社团的基础上发展壮大。很多辉格党人在党心涣散之际，都加入了这个秘密社团。

除了反移民之外，反天主教也是无知党的一大政纲。50年代美国的外来移民多半信奉天主教，在欧洲1848年革命中，教皇庇护九世（Pope Pius IX）支持各国对自由民主革命的镇压，于是美国人也害怕这些天主教徒把教皇的宗教阴谋带到美国。于是双重因素影响之下，无知党也势力壮大起来，Know- Nothing运动席卷整个东北。

在美国西北，就是另外的故事了。西北新政党的产生还得从皮尔斯总统说起。由于奴隶制的争吵在两年之前的妥协案中已经暂时平静下来，皮尔斯的总统任期在前两年还算是风平浪静。如果不是一个意外的事件，皮尔斯就几乎可以平稳过渡了。

这个意外事件得归功于皮尔斯的好朋友，伊利诺伊州参议员民主党人道格拉斯。道格拉斯长得五短身材，却精力旺盛，于是就有了“小巨人（little giant）”的称号（和姚明一样）。小巨人热心基建，力主推动西部大铁路的建设。他希望建一条从芝加哥直抵太平洋的铁路。问题在于如果要建这么一条铁路，需要穿越广袤的中西部一片当时称作内布拉斯加领地和堪萨斯领地的地带。这些地方虽然是美国领土，但是却还没有建立成州。小巨人要建成大铁路，就必须让这些领土变成州。

民主党政府和议员对于这个建议都缺乏兴趣。因为根据1820年的密苏里妥协案，这些在北纬36度半以北的领土都应该是自由州。小巨人心急如焚，于是就提出一个议案，让这两个领土的人自己决定社会制度，这叫做人民自决原则（popular sovereignty）。这样的话，这两个领土就可能变成奴隶制了。小巨人把他的方案给皮尔斯看，皮尔斯一开始也觉得事关重大，但是经不起小巨人的一再劝说，也经不起奴隶制扩张的诱惑，终于在1854年1月同意废止密苏里妥协案，并把它提交国会。同一份法案中还把两个领地的制度决定权交给当地选民，

小巨人被建铁路的热情冲昏了头，而皮尔斯被前两年的安稳日子惯坏了，完全低估了反奴隶制人士的能量。这个内布拉斯加——堪萨斯法案问题逐步发酵，演变成堪称国会有史以来争持最激烈的法案。最关注这个议案的人莫过于和这个地区接壤的美国老西北部（指俄亥俄，伊利诺伊和印第安纳等五大湖区一带的州分）各州了。

美国老西北部在美国政治版图上是一个新势力。这里的几个原有党派的势力均非根深蒂固，都有和各自党中央闹离心主义的倾向。急于扩张的本地民主党人认为波尔克在签订俄勒冈条约时没有争取到最大的利益，反而大力向南部墨西哥用武，乃是忽视了北方利益。加上本土人士卡斯的在1852年初选中的失败，以及反对奴隶制的扩张等因素，与民主党主流派开始离心离德。辉格党本来在这个地区的势力就薄弱，辉格党堕落之后，顶着这个头衔毫无意义，于是他们的整套党系统和选举机器就集体退出辉格党。自由党和自由土地党在奴隶制扩张大敌当前之际，也放下分歧，不在计较是否要彻底地废奴，而是先把防止奴隶扩张放在第一位。这几个的政党于是联合起来，在西北部成立了共和党。

共和党第一次州大会于1854年6月在密歇根举行。伊利诺伊州人林肯也参加了这个会议。他们重新拾回了被民主党废弃已久的名称共和党（republican），如前所叙，民主党的前身为民主共和党，当时一般就简称为共和党。后来民主共和党分裂，为了区别国家共和党（即辉格党前身），民主共和党就逐渐抛弃了共和二字，变成了民主党。这时共和党重新起用共和两字，为的就是要重新焕发起杰斐逊主义的荣光。

尽管如此，建立之初的共和党却是一个大杂烩。他们中间有的信奉杰斐逊的民主观，有的信奉杰克逊的民主观（这两种观念是多么不同啊），有的是辉格党克莱的信徒，有的纯粹是反奴隶制，更有的是纯粹反民主党。所以在共和党成立之初和辉格党成立时一样，也是一帮乌合之众。

这时在美国土地上呈现了三足鼎立之势，南方是民主党的天下，东北主要为无知党所有，西北则是共和党的势力，北方还有有名无实的辉格党。无知党和共和党既有互相渗透，也有互相斗争，他们都在争夺辉格党的残余资源。他们鹿死谁手，取决于哪个政治话题能够占据政治中心地位。

1854年到1855年间，无知党在北方来势迅猛，他们先是抢去了芝加哥市长，波士顿市长等要职，继而在麻省议会选举中取得压倒性大胜。最让人震惊是在费城取得胜利的辉格党人取胜后宣布自己原来是一个秘密的无知党人。而首都华盛顿的市长位置也被无知党抢去。无知党意气风发之际，就给自己起了正式名称 ——美国人党（American Party）。一时间，无知党风头强劲，如果这个势头得以延续，他们极有可能夺取1856年的总统选举的胜利。惊慌失措的共和党、辉格党余部、自由土地党和自由党被迫结成反无知党联盟，力图阻止无知党的坐大。

这时历史的给了年轻的共和党一个莫大的机遇。堪萨斯——内布拉斯加议案的争议越演越烈，两种制度的冲突一下子变得空前激烈，奴隶制议题逐渐压倒了移民问题，成为了政治中最热门的话题。

就在这个时刻，无知党开始出现分裂。在1855年的党代会上无知党策划来年的大选竞选策略。主流派的党员由于希望拉取南方的选票以在大选中获胜，因而避免涉及奴隶制问题，但反奴隶制的党员则极力要把恢复1820年妥协案作为选举议题。两派吵翻后，反奴隶制的党员就集体退党，转身加入共和党中。这派党员实力不小，其中包括俄亥俄和麻省两个大洲的党员。

俄亥俄无知党员的叛变使共和党员Chase在俄亥俄州长选举中胜出，在这个举足轻重的大州获胜大大增强了共和党人的信心。随后纽约州长苏厄德（William Henry Seward）宣布他和他的辉格党追随者集体加入共和党，进一步壮大了共和党的声势。

在1855年底的堪萨斯血案中，共和党获得更大的推力。所谓的堪萨斯血案（Bleeding Kansas）的起因是堪萨斯的制度被定为人民自决之后，反奴主义者在北部城市脱皮卡（Topeka）宣布奴隶制的州宪法无效，自作主张地制定了州宪法并建立了一个独立政府。奴隶主义者对此自然不能容忍，他们从邻州密苏里调来人马，直逼脱皮卡。反奴主义者也不甘示弱，在激进废奴主义者布朗（John Brown）的带领的外援军支持下，反奴主义者与奴隶主义者在一个叫wakarusa的地方发生了流血冲突。这场冲突无论从冲突规模的还是结果来说都不算什么大事，仅仅一个人在冲突中死亡。但是在媒体和国会的放大下，成为政治生活的新焦点。奴隶制问题终于最后压倒移民问题，成为了大选的中心议题。无知党势力终于开始消退，共和党势力变得更加壮大。

1856年选举，民主党、共和党和无知党都推出了自己的候选人。无知党的候选人是前辉格党人——在台勒去世后以副总统之职继任总统的斐尔摩（Millard Fillmore）。斐尔摩在奴隶制问题上没有特别的主张，他曾经的总统经历和他在南方辉格党人中残余的声望是唯一有力的因素。

死而不僵的辉格党残余也召开了全国党代会，尽管他们希望选出一个候选人，以阻止辉格党的沦陷，最后他们还是选择支持无知党候选人斐尔摩。这几乎宣布了辉格党的正式消亡。

1856年6月，共和党在费城开会，所有自由州、首都华盛顿、4个边界奴隶州和3块领土的代表出席了这次会议，没有一个非边界南方州党员出席。在会议上他们推选出来总统候选人是来自加州的费来芒（John C. Fremont）。

费来芒是行伍出身，在美墨战争中立有战功，战后依次就任加州的州长和参议员。无论如何，加州当时不过是一个偏远的西部边陲州，人烟稀薄，共和党首次出战总统竞选就找这样一个非主流确实让人奇怪。究其原因，共和党当时虽然力主反奴隶制，但是还没有决心和南方决裂，因此不愿提名党内更为受欢迎，但却更加彻底反奴的候选人，比如俄亥俄州长崔斯（Salmon P. Chase）。此外，共和党还幻想争取无知党的选票，所以也不愿提名和无知党关系恶劣的纽约州长苏厄德。最后证明，共和党的这两个思路都不成功。

民主党方面，谋求连任的总统皮尔斯和他在上一届初选中的老对手们再一次为出线而激战。皮尔斯、布坎南、卡斯和小巨人道格拉斯等四大天王再一次汇聚党大会。有趣的一点是，民主党根植于南方，但是4个候选人都是北方人：皮尔斯来自新罕布什尔，布坎南来自宾夕法尼亚，道格拉斯来自伊利诺伊，卡斯来自密歇根。这四个人都是北方的奴隶制支持者，在英语中有个词专门形容这种人，就是doughface，字面意思是他们的脸是用面粉造的，暗指他们没有自己的意愿，跟着别人的屁股后面走。

皮尔斯在任期内虽无大过但也没有大功，惹出的内布拉斯加和堪萨斯的麻烦一直是大选的定时炸弹，加上上一次他作为一个妥协产物以黑马姿态出现，人心不服，所以虽然是寻求连任，却并不得到大多数党员的支持。由于民主党要求过三分之二多数支持才能取得提名资格，所以初选不出意料地有开始了漫长的投票历程。

卡斯在西北的势力已经被共和党侵蚀，所以他首先出局。布坎南和皮尔斯在一开始旗鼓相当，道格拉斯处于下风。可是在第7轮投票之后，皮尔斯的票数却逐渐转移到道格拉斯的名下。在提名无望之下，皮尔斯在14轮投票之后宣布退出，转而支持道格拉斯。这时就变成了布坎南和道格拉斯的对决。考虑到布坎南在堪萨斯——内布拉斯加议案时身在英国，远离漩涡中心，而道格拉斯则是这个议案的始作俑者，民主党人还是觉得布坎南的胜算更大，于是在第17次投票中一致通过布坎南作为总统候选人。

此外还有一些小党派参加选举，比如从无知党分裂出来的北美国人党等，但是他们都无足轻重。选举就在三大党之间展开激烈的竞争。

三党之中，无知党处于最劣势：他们的议题反移民反天主教在过去两年迅速远离政治中心话题。而共和党是处于上升期的新兴政党，处于攻势。除了以堪萨斯 “血案”作为议题之外，另外一件事也壮大了他们的声势。共和党人麻省参议员森纳（Charles Sumner）在一次公开演讲中，批评了堪萨斯血案，并集中攻击了内布拉斯加议案起草人道格拉斯和布特勒（Andrew Butler）。这引起了布特勒的外甥，众议院布鲁克斯（Preston Brooks）的忿恨。两天后，布鲁克斯携带一条藤条走上森纳的办公室，趁其不备，向他头部猛击。可怜的森纳当场被爆头，血流满面，为此远避外国达两年之久。

这桩暴力事件顿时成为仅次于堪萨斯血案的大料。共和党以此展开猛烈攻击。民主党一度被动。幸亏民主党毕竟富有竞选经验，打出怀旧牌。民主党着意刻画布坎南是传统秩序的守护者，而共和党都被形容成为引起社会不安和有分裂危险的人，“Change”在民主党的口里意味着旧日好时光的终结。由于旧势力在美国依然强大，共和党在竞选中也不愿和旧时代决裂，所以民主党的策略起到极大的作用。一些旧时代的辉格党对手，出于对旧秩序的缅怀，也转而支持民主党，比如老辉格党人Winthrop。在无知党断然不可能获胜的情况下，一些老辉格党人居然为民主党当说客，鼓动他们转投民主党。

无知党这时也想放手一搏，它为了使反天主教重新成为政治议题，就编造了一个谎言，指费来芒是一个罗马天主教徒。这个谎言没有起到他们预期的效果，但是却彻底搞浑了水和拖了共和党后腿。共和党本来正要大力拉德国天主教徒的票，由于害怕得罪他们，费来芒自己不敢否认自己是天主教徒。这样一来就使得共和党失去了不少反天主教选民的票。

共和党既没有得到南方的支持，在北方也没有摆脱不了无知党的缠斗，加上费来芒名气魅力都不足，就注定了新兴政党第一次选举的失败。大选中，三个候选人没有一个获得过半数的普选票，布坎南以45.3%领先于费来芒的33.1%和斐尔摩的21.6%。选举人票中，布坎南获得了除马里兰之外所有的奴隶州以及伊利诺伊、印第安纳和宾夕法尼亚三个至关重要的边界州，以174张选举人票一举奠定胜局。而费来芒获得了其余所有的自由州票（114票），斐尔摩只赢得了马里兰。

民主党虽然获得选举的胜利，但是这次选举中，南北分野更加变得分明。共和党现在没有和旧秩序决裂的勇气，但是4年后，他们可不会重蹈覆辙，因为伟大的林肯将要踏上政治舞台的中心。美国将迎来了历史上最关键的8年。

顺便说一句，布坎南是美国世上唯一未婚的总统，江湖盛传他是一个同性恋。在当总统之前，他和皮尔斯手下的副总统威廉·鲁福斯·金（William Rufus King）住在一起，而这个金先生甚为娘娘腔，连老总统杰克逊当年也叫他做Miss Nancy。所以这一切都让人遐想翩翩。但是这种怀疑一直没有充足的证据，所以后来也成为一个历史疑案，给了众多历史学家发挥想象力和考据力的空间。

（十）共和党的兴起（第十八届，1856）

（九）领土扩张与八年轮回（第十六、十七届，1848，1852）

（八）政党轮替与克莱的兴衰（第十四、十五届，1840，1844）

（七）辉格党的成立与初试啼声（第十三届，1936）

（六）杰克逊的反攻与国家民主党的诞生（第十一、十二届，1828，1832）

（五）1824年总统选举与民主共和党的分裂（第十届，1824）

（四）联邦党的覆没和门罗的“好感觉时代”（第八、九届，1816，1820）

（三）维珍尼亚王朝与联邦党的反攻（第五—七届，1804，1808，1812）

（二）阴谋中的总统选举和美国政治的变天（第三、四届，1796，1800）

（一）无党派的总统选举与美国政党的产生（第一、二届，1789，1792）

• 《西河文萃》第18期 下 2009年1月3日
• 我选的贴子
• 【醒目】春秋史话版的诸位编辑来看！