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2000年台湾经济回顾

一年来，台湾的经济形势出现三个令人印象深刻的特点：一是股市跌跌不休，民众财富大缩水；银行呆帐直直升，会否发生金融风暴成为热门话题。二是电子行业展开大规模的大陆投资行动，舆论称之为台商的“第三波大陆投资热”。三是大企业家纷纷发表谈话，要求台湾当局取消“戒急用忍”，早日进行两岸直接“三通”。

１２月２０日，台北股市加权指数第三度跌破５０００点，２１日跌至４８１７?２３点，交易量萎缩到仅新台币１４８亿余元，３００多档股票跌停板。至此，台北股市从年初的１００００多点高度已跌去一半，市值减少了４．７万亿元。而这一结果还是在台湾当局一再动用“国安基金”及四大基金护盘“托市”，也多次宣布意在刺激股市的“利多”财经政策后出现的。

股市是经济的晴雨表。台湾当局新领导人上台以来，虽然台湾的外销出口仍保持畅旺，财经官员也一再强调台湾经济的基本面不差，但实际的经济表现却是：民间投资急遽萎缩，失业率攀升，传统产业举步维艰，高科技产业纷纷加大对外投资，新台币接连贬值，房地产低迷，金融机构逾放比率创下历史新高。这一切已大大影响了台湾经济的成长。今年以来，台湾官方已多次调低全年经济成长预测，从年初乐观估计将成长６．７９％，一路下调为６．７３％、６．４７％、６．２３％……，经济不景气，岛内许多企业资产大幅缩水、资金筹措困难，陷于周转不灵的困境。企业关厂歇业的增多。据台湾经济部门的统计，今年１至１１月全台湾关厂家数达到３２９９家，比去年同期增长６．５９％；台湾民众财富缩水，民生痛苦指数上升，失业增多，前三季“非自愿性失业”人数高达８．７万人，是１９９４年的４．５倍。全年失业率估计达到３．１％，创下近１５年来的最高。同时，台湾财金当局被迫承认，岛内银行的逾期放款比率已高达８％以上，不良贷款高达新台币１．２万多亿元，台湾会不会爆发大规模或“本土型”的金融风暴，成为国际经济界的热门话题。台湾舆论形容说，２０００年台湾经济“一路走来，凄风苦雨”。

台湾经济在西方经济表现强劲、周边地区经济稳步回升的外部环境中逆势下滑，几乎所有的分析都一再指出，这主要是非经济因素造成的。

台湾经济下滑是从第二季度开始的，在第一季度台湾经济原是“一片大好”，增长率高达７?９３％。当第二季度到来时，岛内新政府上台，随之而来的是一系列重大财经政策的改变，以及立即陷入的朝野政争对峙。其中最引人诟病的是新当局宣布停建已建设了三分之二的第四核能发电厂，由此引发了三个主要在野党结成联盟，“行政院长”被拒绝进入“立法院”作施政报告，“立法委员”连署提案要罢免新上任的台湾领导人等，这场被称为“核爆”的政治僵局直到年终也未能缓解。

与此同时，新当局无视台湾广大民众希望缓和、改善并发展两岸关系的要求，无视广大工商企业界希望加快两岸经济交流与合作的迫切要求，仍旧顽固坚持李登辉的“戒急用忍”政策，对两岸直接“三通”口是心非，缺乏诚意。相反，新当局的有关官员一再放言要对赴大陆投资的台商“征国安捐”、要实施比率分配制，要进行什么“风险管理”、“建构国安网”等。

正是在这样的气氛下，台湾民众尤其是企业界开始被迫“自力救济”。台湾一批大企业家多次向台湾当局发出呼吁，要求“停止政争”、检讨“戒急用忍”，开放“三通”；越来越多的企业家则大步迈开赴祖国大陆投资的步伐。１２月２１日台湾“经济部”公布的最新统计说，前１１个月台商对大陆的间接投资达２３亿美元，比去年同期巨幅增长９２％；到１１月２４日台湾经济当局批准广达电脑公司赴大陆投资案，台湾的八大电脑系统厂商已全部在大陆设立生产据点。业者并预计明年台湾笔记本电脑大陆生产的比重将增至２０％以上。

事实是大声说话的依据。有四组数据可以作为台湾经济形势的前瞻性结语：一是１２月１８日，台湾“行政院主计处”和“中华经济研究院”和“台湾综合研究院”公布的对明年台湾经济增长幅度的预测，分别为６?０３％、５?７４％、５?５３％。也就是说无论官方和民间，都认为明年台湾经济增长率很难达到６％，不约而同地表现出对台湾未来经济发展的悲观。

二是１１月３０日《天下杂志》公布的调查数据，有３７％的民众对台湾未来发展表示悲观；有５０％的民众对台湾未来发展表示看坏；有３７．９%的民众认为要确保经济发展最重要的事是“加强政治安定”，只有２３．６％认为是“加强经济实力”。

三是１１月２７日台湾“经济部”公布两岸贸易数据：前三季两岸贸易总额为２４０亿余美元，台湾出口１９４．４亿美元，同比增长２８．２％；进口４６．２亿美元，增长４５％；享有顺差１４８亿美元，创下历史新高。有关人士并预计，全年两岸贸易总额可望达到３００亿美元。

四是１２月２日台湾的工业总会公布对台商投资大陆调查报告：有７１．６％的台商认为祖国大陆明年经济景气将优于今年；有５７．５％的台商今年有盈余；有４３．３％的台商有增资计划；台商最想向台湾当局提出的建议是“尽快开放三通”。

形势比人强，面对此一新局，台湾当局宁不深思？