五千年(敝帚自珍)

主题:对于官员和警察反腐败,可不可以这样 -- 晨枫

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      • 家园 追加责任跟异地任职没关系

        官场潜规则,只要高于一定职务,只要没有栽,留下的烂摊子无人追究。大家要讲情面是不是?跟这个官本人在哪里无关。

      • 家园 调职不等于就不能追究责任

        尤其是不能对今后的晋升没有影响,这个实现起来不难,只要有这个决心。

        • 家园 难。

          且不说谁也无法肯定事情的原因是出在引资的那一任上。

          起码,追究的行政成本就很大。人力、物力、财力,行政系统真的是有点承受不起。

          • 难。
            家园 说得清、说不清和当事人是否还在原地工作没有关系

            这不是用嘴说,是用文件和记录说。没有文件和记录吗?那你的决定是怎么做的?这个时候就不要赖在“口说无凭”上了,差错已经形成了,你如果没有证据证明你可以摆脱干系,那就是你的领导责任。

            • 家园 单说成本吧

              比如上面说的这个引资的事情。这件事情,要追查起来,一个人没法做。谁也不会分身术,即使一个人能完成,时间也太久。程序这东西,走起来是很费时间的。即使如双规这种“捷径”,也不是一天两天就能走完的。在这期间,没有确定责任的时候,对于相关人员就无法惩处。实际点说,总不能凭一件没有结论的事情,就压着人家吧。再说,如果人家在新岗位上干得好,应该升迁,升还是不升?

              这件事如果要做,就要有一个小组,不一定是正式的,但起码要有几个人专门做这个。这就是人力成本。公务员虽多,但是能够专门做这个事情的其实没多少。专门抽出几个人来用几个月搞这个,其他的事还做不做了?

              这还只是一件事,如果同时有几件事,那人力成本就很高了。或者说,没人。

              如果其中一件事没办完,又来一件,上哪找人去?

              这里还不算费用成本。

            • 家园 怎么玩起举证责任倒置来了?

              你如果没有证据证明你可以摆脱干系,那就是你的领导责任。
              怎么玩起举证责任倒置来了?

              • 家园 这不是倒置

                不知道中国关于行政记录是怎么规定的,在加拿大,行政记录是法律规定的,相关决定缺乏记录本身就是犯法的,行政决定导致事故但缺乏记录,最起码判你一个渎职罪。不要说政府,公司内任何大一点决定都要有paper trail,尤其是事关公共事务的问题上,至少要在万一打官司的时候证明你引进尽到due diligence,否则就是你的失职罪。

                • 家园 是针对记录缺失的犯罪。这就好讲了。

                  相关决定缺乏记录本身就是犯法的,行政决定导致事故但缺乏记录,最起码判你一个渎职罪。
                  是针对记录缺失的犯罪。这就好讲了。

    • 家园 问题不是没有一个好方法,而是好方法没有得到实行

      想想反贪局变成贪污局的道理。

    • 家园 异地任职的规定早就有了

      我记得古代就是如此,在现在,公务员法也有明文规定

      第六十九条 公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。

    • 家园 其实这都是中国古已有之之法。

      其实官员异地任职,并且轮换,这是中国古已有之之法。而且古代,七品以上官员都是中央任命,比之今日由地方党委部门任命层级更高。

      又如行政上的三权分立。不是说唐代就有了吗?

    • 家园 你说的办法已经在逐步实行了

      现在干部交流任职已经很普遍了,组织部门也有相关的规定。县级以上书记、市长、法院院长、公安局长、纪检书记、组织部长一般都是要求异地任职,一方面是反腐败的需要,另一方面也便于推动工作。除了异地任职之外,现在公安局长还有在一地任职的最长期限,超过期限必须调动。

      实际效果不太一样,有好有坏。我感觉书记、市长的交流任职对开阔干部眼界有帮助,反腐败和削弱关系网的效果不明显,因为县级主官的关系网现在一般都是全省的了,在省内调动对关系网没有太大的影响。公安局长异地任职的效果应该是比较好的,黑恶势力一般都是地头蛇,外来的公安局长打击的时候没什么后顾之忧。

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