主题：【原创】新年政治经济展望之十：兴衰周期（一） -- 井底望天
家园 写的好，花! 家园 【原创】新年政治经济展望之十：兴衰周期（二） 二
在1948年的时候，中国也有一位俺们民族的精英人才，叫做蒋中正。身居高位的他，在整个社会和政治处于危局之时，仍然放任自己的家族人物孔祥熙和宋子文，以扰乱国家经济次序来中饱私囊。老蒋推行的金元券强行换取民间黄金和外钞的手法，被人称为旷古未闻，其实是和罗斯福的缴金令差不多。
可是人家罗斯福收黄金，是为了国家的危机，而蒋介石的收黄金，是为了中饱私囊。结果就算是他把这些黄金全部搬到了台湾，人家陈云从北京到上海，就算是手上没有黄金，也一样把持续了12年的恶性通货膨胀压了下来。
并不是陈云的本事要比老蒋大，而是当时的共产党，不是为了自身的私利。所有历史的经验说明，坐在高位的老虎，如果不能适当地限制自身的利益集团的膨胀，在该让利给全民的时候，不能让利，人家老百姓当时不能和你谋皮，但以后一样可以打下你这只老虎。
所以俺思考的结果，就是政治核心人物，可不可以在需要限制自身利益的时候，大义灭亲，牺牲自己的一点小利益，是整个国家可不可以长治久安的关键。
其他的因素，比如说权力制衡和人才选拔制度，当然也很重要，但是这些因素往往在历史的关键时候，起不了作用。当一个体系面临困境的时候，权力制衡越好，形成的僵局就越严重。
当身居高位的人们只为自己和自己集团利益而拼搏，能力越强，社会的撕裂越厉害。
在一个国家的经济情况比较好的时候，因为整个社会的大饼在不断的快速扩大，那么大部分的民众多多少少的，都享受到了不同程度的分红。这个时候，当权者往自己盘子里扒拉多一点，老百姓也许骂两句，也不损害整个社会的安定。
但是当一个国家的经济发展开始出现放缓，甚至停滞的情况下，当政者的个人作为，就会对整个社会造成撕裂作用。远的例子不说，看一看俺们的台湾地区，当年当政的国民党，贪污起来不比陈水扁要轻微，但是在一个发展迅速的经济局面和一个停滞的经济局面，形成的社会的容忍度，就大大不同。
而中国在今后的10年之内，还是可以保持一个快速的经济增长，因此算是为当政者赢得一些宝贵的经济转型和政治改革的时间。如何好好的利用这些时间，真正地推行切实的针对官僚体系自身的制度改进，而不是虚晃一招，打一下太极，是未来中国发展可不可以持续的问题。
最近推出来的官员财产申报制度，是一个好的征兆。但是俺的态度，还是听其言，观其行。因为这个议题被社会舆论呼吁，已经20来年了，各种各样的试点啊，特例啊，也体验过了。现在需要的是中央来个壮士断腕，自己先来个表率作用。或者是地方的仍然有政治理想的官员，率先实现个人财产的公开化，来形成一个强大的压力。
之所以要对官员如此苛刻，是因为你掌握做国家的权力，享受着国家的优惠，自然就必须接受大家的监督。总不能好处就是你占了，责任就没有，那也于常理不符。
考虑到中国历史的各种选拔制度，从汉朝的举孝廉、魏晋九品中正、到隋唐的科举制，在到现在的共青团制度，中国的官僚系统，一直要解决的是，一个是官的问题，另一个是吏的问题。
解决官的问题，以前靠的是道德贤良、人伦孝悌，靠的是贵族传承和荣誉，靠的孔孟之道和四书五经，后来也出现过共产党员的修养，和现在提的八荣八耻。当然舆论的监督，那是从古到今，从以前的清流，到现在的互联网，从来就没有停止过。
但是对官的道德要求，并一定会解决吏的问题。
当年在元朝的时候，科举制度没有完全恢复，所以实行了一种制度，叫做吏员入阁制。就是说没有科举制度提供人才供应，就从地方和基层的干吏中提拔能者做官。这个做法，因为没有读书人的全面道德熏陶和要求，导致了元朝地方政治的腐败，更甚于其他朝代。结果导致了元朝成为中国历史上寿命比较短的朝代之一。
如果看一下今天的官僚制度，可以说官一层，确实有问题，但是问题还不是那么严重。可是吏一层次，已经到了相当恶劣的程度。尤其是在地方和基层上，政府公务员系统的血缘和宗族关系，七大姑八大姨的，已经把最底层的政府结构，给搞得乌七八糟。
比较好的状况，就是人浮于事，机构臃肿，比较差的状况，就是黑社会化，横行霸道，鱼肉乡民。看一看中国近年来的不少地方群体事件，那一件不是和这些小吏有关？从野山关，到马鞍山，不就是一个所谓科级的小土皇帝，以为自己是国家罗汉，可以为所欲为？
因此严吏治，首先就是清除最底层政府，面对最基层人民，开始失去了服务人民的基本功能。在短期，要做到除恶必尽，把黑社会势力清除出去。在中期，要做到严格吏员队伍，防止地方宗族控制地方政府，建立一套行为考察和监督的制度。在长期，要做到裁减编制，还权于民，把地方小政府化，回到中国传统依赖地方各种自主的行业协会等等，来协调地方的利益分配。
把吏治搞好了，官治就比较容易了。以前的科举制度，解决了官员的“红”的道德问题（当然世界没有十全十美的事情，这个道德，也是相对而言），但没有解决官员的“专”的问题。结果是培养出来的官员，很多是熟读四书五经，长于八股套文，但缺乏经世致用的才能。
今天的“专”解决的不错，很多中高层官员，都有比较专业的知识，要下功夫的是“红”上面的着重。这个“红”一定要强调，要大力倡导。前几十年中国的一个误区，就是盲目的提倡，以“法“治国。要知道，光靠法律，是解决不了当政者和社会强势集团，专门做些“不合符道德，但是合法，你奈我何？”的勾当。
这些既违背常理，又违反道义，但就是披着冠冕堂皇的“法律”马甲的无耻行径，最后也是会摧毁你一个社会的根本道德基石。这样的法律，最后就是统治集团、法律讼棍，任意鱼肉百姓的工具而已。
通宝推：他石,海峰,
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 给人民一部分监督的权力，增加腐败见光死的几率 一直忘不了当年被法办的“民间组织部长”，他就是通过跟踪、蹲守拍照、四处打探等合法手段，把各级官员们收黑钱的事查得一清二楚。
可惜被镇压了。
真有人相信靠党和政府内部叠床架屋的各级监察、纪检部门就能整治住腐败吗？ 如果中国遍地都是雪亮的眼睛把各级官员盯得死死的，又会怎样？
可惜，现在的党，已经不敢相信群众了。 或者说，哪个傻子会让群众来监督自己.
家园 官员的“红”的道德问题其实是个信仰问题 不知道井大有没有关于信仰危机的解决方案.
家园 这篇最好,说道病处, 家园 经济处在滞胀期，思想也在滞胀期 仿佛就是汽车陷入泥沼，司机猛踩油门，轮子狂转，可是车子却原地踏步。
结论：中央（司机）的精神都是好的，都是基层（轮子）给执行坏了，好政策就是出不了中南海（驾驶室）呀。
家园 指望“明君”、“德政”能战胜历史周期律么？ 应该说中外历史已经无数次地给过答案了。“仁慈专制”是最优秀的、效率最高的制度，但具有天生的不稳定性。从来没有长期持续的例子。
《干部考核条例》百条千条归结为一条——代表人民群众的根本利益，那么，就把监督考核权力真的交给人民，何必成天为“两难”的监管而发愁呢？
日本1890年开的第一届国会。问问那些主张中国情况复杂、人民素质不高，不能搞皿煮制衡的人，难道说我们今天的人民素质还比不上120年前的日本？那时的大多数日本人还在种稻捉鱼为生吧。
依我看，缺乏皿煮传统的，不是人民大众，而是我族的知识分子阶层，千百年来传承“民可使由之不可使知之”的理念，以及“劳心者治人，劳力者治於人”的优越感感，推崇和依附于专制体系的控制力，而恐惧民众自发的力量。
通宝推：Levelworm,家园 真正的周期律或许是人口 中国历史上从来没有解决在和平时期人口一定会激增直至社会完全无法承载的循环，一朝之初，人口较少，资源充足，社会也就比较和谐，任何制度都能正常运作；当人口超过社会的承载能力的时候，社会的矛盾一定会激化，这时候实际上任何制度都会失效。印度孟加拉都是民主国家，但那种人山人海中的民主怎么看都与人们印象中的民主相差甚远。
西方文化如果说与中国、印度这样的东方文化有什么区别的话，就是他们从来都没有形成特别强劲的生育文化，所以他们的帝国覆灭与东方帝国的覆灭显示的是完全不同的周期律。
家园 明君也是分类的，我认为中国历史上的明君分为三种 第一种是“贤明”，当官的喜欢，老百姓未必喜欢。
第二种是“英明”，当官的和老百姓都喜欢。
第三种是“圣明”，当官的不喜欢，老百姓喜欢。
家园 这个分类法还是第一次有人明确，能详细说说吗？ 有什么分别？谁是代表？
家园 一点简单的回答，抛块砖头，为引玉 应该说中外历史已经无数次地给过答案了。“民主自由”是最不差的、效率不搞却公平的制度，而且具有天生的稳定性。到处都有长期持续的例子。但是却没有什么周期率的问题。只不过是成功的就那么几百个国家中的几个国家罢了。而大多数的民主自由的国家都苦哈哈，乱哈哈的，这个大多数绝对经得起时间，与空间的检验。诸位就不必让偶举出具体的数据了吧。就连你们最为推崇的小马哥，不也要哭着喊着来舔万恶专制不自由不民主的中共的皮眼吗？还要假惺惺地要偶们正视现实。现实是什么，现实就是，爱了才可以发（ECFA）。你以为忽悠忽悠就可以发了啊?
再说了,民主自由的国家们,当然没有什么历史周期率啦。就算从英国的光荣革命算起，才多少年？从法国大革命算起，才多少年？就那么几百年的时间里，一战，二战，离现在才多少年？
哦，你们要说了，那有什么？不过是民主自由的选择。俺们要的.问题是,你们要,偶不要啊!
《干部考核条例》百条千条归结为一条——代表人民群众的根本利益，那么，究竟什么能够代表人民的利益呢？是靠耍嘴皮子成天价忽悠老百姓，还是靠勤勤恳恳工作的人们，还是靠枪杆子，还是靠笔杆子。哦，有人早就说了，民主制度就是自作自受的制度。但是，谁能够真正地负起十三亿人的吃饭穿衣的责任呢？靠每个四五年来一次的忽悠大赛吗？当今世界上看得很多的。你想要，俺不想要。俺很笨，挑不出来能够代表偶利益的所谓代表。
日本1890年开的第一届国会。那时的大多数日本人还在种稻捉鱼为生吧。但是偶不行啊，偶连种稻捉鱼都不会呢。你们这些人啊，口口声声说要相信偶们的能力，但是，事事都要相信偶们了，你们来干什么啊，难道你们的责任就是对偶们说，相信你们自己，除了事情你们自己负责，但是请先投选票吗？
依我看，拥有皿煮传统的，不是人民大众，而是我族的那些总想投机取巧，不劳而获，做梦有什么一劳永逸的制度千千年的自由知识分子阶层，千百年来传承“人心不可信，制度是万能”的理念，以及就算。。。又能怎么样，还不是你们自己选的的不负责任的假货们，推崇或者依附于的外面的粗大腿，乐于做买办，而恐惧人民自发自强自尊的力量的人。
通宝推：静思轩主人,
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家园 井大对今天官吏的划分不妥 古代官吏有别，官是朝廷通过举孝廉、科举、纳捐等方式任命，称为命官，吏则是各衙门根据实际需要招募，称为胥吏。官吏分属两个不同的系统，他们之间没有直接升降的渠道。简而言之，通常情况下官不能贬谪为吏，吏也不能擢升为官。官享受着朝廷的俸禄，而吏的收入则不来源于朝廷。他们的收入来源于官，或者直接来自于民间。
如果按照古代吏的标准，今天中国也有吏。今天的吏就是协警、城管、居委会之类的半官半民组织成员。和古代的吏一样，他们既不享受国家公务员系统的待遇，也没有在体制内升迁的机会。他们只不过是国家对基层管理能力相对薄弱情况下雇佣的一群办事人员。这类人的权力来源于国家官僚体系的认可，通常情况下他们是体制的延伸，特殊情况下他们又成为国家平息民怨的替罪羊。因为这个群体并不属于官僚系统，因此他们最多分到腐败的残羹冷炙而已，他们的生存状态和腐败没有直接关系。
按古代官的标准，今天的官就是整个党政系统，也就是享受国家提供的以级别划分的待遇，并且可以在体制内升迁的那个无比庞大的群体。这个群体的腐败才是国家腐败真正的载体。古代因为中央政府财政能力和帝王精力有限，专制王权管理过度庞大的官僚系统往往力不从心。（看看雍正爷都累成什么样了。）虽然古代的官僚体系随着社会的负责化而变得日益臃肿，但规模上和今天的TG的官僚体系却不可同日而语。
由于近现代科技的发展和政治的变革，今天TG的财政和对基层控制力已经远非帝制时代的中央王权可比。因此形成的官僚体系的规模也可以达到史无前例的庞大。但并我们不能因为今天官僚体系的庞大就把普通的公务员排除在『官僚』的范围之外。因为一个最底层的公务员也和城管、协警不同。他们也有机会在体制内升迁至高位，并且在体制内始终享受国家的俸禄。和古代官不同的只是现在基层的官做了很多过去吏做的工作而已。因此我们可以认为，今天的TG是把古代官的系统极度放大，而把古代吏的系统尽量压缩。从晚近官和吏系统之间势力消长的关系中，我们可以看出中央集权对民间社会控制的强烈欲望和它日渐无力的尴尬处境和矛盾心态。
井大区分今天的官和吏只以官僚体系的阶层为标准，高阶的为官，低阶的为吏，做古代官工作的人为官，做古代吏的差事的人为吏，并以此来区分『高阶官』和『低阶吏』腐败的程度。可是在中国现在的新闻管制下，井大在得出今天『吏比官腐败』的结论时是否考虑过自己的对体制腐败认知的信息可能受到国内新闻媒体开放程度的影响。也就是说是否考虑过今天公开媒体的腐败案件的曝光在高层和中低层之间可能存在区别。不是常听说中国的问题就是500个特殊家庭的问题吗？
井大认为现在的腐败是因为过去只强调依法治国，没有强调官员道德修养。这一点恐怕是井大把国家口号和社会现实混为一谈。依法治国的口号TG虽然喊了几十年，但是却没有一天敢让司法真正独立。没有独立的司法制度，如何约束权力依法治国呢？一个地方政府部门连法院判决都敢拒不执行的时代，法律在党政权力又有什么尊严呢？如果井大稍微熟悉一些国内法律方面的实务，恐怕感叹的就应该对依法治国、依法行政、依法断案为何如此稀缺了。
此外，官僚的道德是靠『修养』得来的吗？除了人类社会出现过的少数异类以外，古往今来有哪一个清廉官僚体系是靠修养能够得来的呢？欧美国家没有，华人圈的新加坡、香港、台湾也没有。这些地方官僚体系的清廉无一不靠权力的制衡和独立的司法体制来实现。新加坡和香港在没有民主的背景下可以从贪污腐败的官僚体制蜕变成今天既廉洁又有效率的政府，我们难道就不能从中看到对管理华人社会更直接有效的方法吗？
我始终想向不出一个在权力斗争中嗜血的野兽和一个面对普通民众和国家利益时大公无私的道德君子通过怎样的『修养』能美妙地结合在一起。难道井大心中廉能的TG是蚂蚁、蜜蜂一般特殊材料做成的？
通宝推：流沙河,田间第一人,家园 这个深有感触。 前几十年中国的一个误区，就是盲目的提倡，以“法“治国。要知道，光靠法律，是解决不了当政者和社会强势集团，专门做些“不合符道德，但是合法，你奈我何？”的勾当。这些既违背常理，又违反道义，但就是披着冠冕堂皇的“法律”马甲的无耻行径，最后也是会摧毁你一个社会的根本道德基石。这样的法律，最后就是统治集团、法律讼棍，任意鱼肉百姓的工具而已。
家园 被墙后的得的第一个宝， 恭喜：你意外获得【通宝】一枚
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家园 如果不能真正做到高薪养廉，严吏治只能靠“折腾” 在整个中国成为发达国家之前，无法做到高薪养廉(我认为高薪养廉是和平建设时期保持政府比较清廉的必要条件)。即使做到了
把地方小政府化，回到中国传统依赖地方各种自主的行业协会等等，来协调地方的利益分配，过不了几年，这些“行业协会”就必然会自动成为改头换面的黑恶势力。解决它们，只能靠“折腾”，也就是说，隔几年就重新洗牌，让它们没有足够的时间成长壮大。而蟹帝又明令“不折腾”，所以，近几年就是“维持会”的干活，别抱希望，否则希望越大，失望越大。