主题：深入调查揭示：为什么下雨便是涝，不下便是旱？ -- 沧海笑一声
家园 深入调查揭示：为什么下雨便是涝，不下便是旱？ 这段时间河里又翻出 反坝 的话题
而有关地方竟然由干旱马上转位水涝.
令人错愕.幸好今天看到这篇实地调查的文章,作者的工作做得真好.原文链接如下:
为什么下雨便是涝，不下便是旱？
——湖北省沙洋县李市镇农田水利调查
刘燕舞※
（华中科技大学中国乡村治理研究中心 湖北·武汉 430074）
粗体字为原文题头.
乌有能够经常登载这类文章的话,战斗力一定会更强大起来.
本人为乌有在河里喊一声加油!
通宝推：羽扇纶巾二师兄,家园 仔细看了，非常好的一个农村水利调查的样板，建议大家看看 家园 这些东西 在农村这个尺度上是无解的 和农业税没什么关系.. 主要是“村提留乡统筹”这一块没有了，这一块收上来是给乡 村两级自用的。其实农业税的负担是比较低的 “村提留乡统筹”的负担相对较重，当时农村抗税也没多少人不交农业税，主要都是抗这个。
但是就我所看到的 这个钱有没有其实还不是主要，关键是乡村两级的执行能力逐年弱化，现在乡镇干部都是40岁左右的，这个年龄的干部，对农业的了解已经是非常浅薄了，贪腐能力比10年强不少，干活比10年前的差不少。
现在农村基建 其实乡一级政府已经是无作为了，只能靠水利局和农业局这两块的配套项目，但是党国实情大家也都知道，100万的项目 能办20万的事情就不错了，
而且现在政府的工程都是外包给包工头的，这里又出问题了，包工头搞定了县领导，工程质量上，乡村两级就没什么监督权了。
说来说去 各种弊端 我只能得出一个结论 体制问题
家园 不得不承认你说的就是农村现在的真实的情况
家园 前两天才听到一个 同学，一手资料，周口农村 现在乡里星期六、天除了班子里的，没人加班。
家园 基本同意，还有个原因：村委会执行力没有了。 现在村委是要选举的，所以锦上添花的事情大家都会抢着去做，比如争取农田水利建设的资金，村干部都是想尽一切办法去上级争取的，但资金抢回来了以后呢，要开工布线了，从哪里走，不从哪里走，那都是得罪人的事，就又没人去愿意做了。
比如我见过一个村子，搞新农村建设，要将村里的路全部修成水泥路，两边修排水沟。资金是到位了，却干不下去，原因是，要把道路拓宽拉直，就要将平日里多占了地的农户的围墙或台阶削掉一部分。
——那些农户，其实也多占不了地，但就是要贪这个小便宜，这么做弄得本来规划的很宽很直的路弯弯曲曲，连并排过两辆三轮都困难，这明显是损人不利己的事。现在要削掉，当然不肯了，直指着村委领导的鼻子说：“你敢！下次休想我再投你的票！”领导们立马就怂了。
不怂又能怎样？有个村委说：以前可以开批斗会，甚至可以叫民兵捆人，现在他们是老子，打不得，骂不得，动了他一下就是犯法。而且你今后当不当这个官儿还是他们说了算。反正是大家的事，修不起来顶多大家一起倒霉，我干嘛出头？
等到上级来验收，只好草草铺一层弯弯曲曲的水泥了事，排水沟修得更有意思：就修在路当中，像是人的肚皮上装了一条拉链似的，要多难看有多难看。
家园 大王也来了! 有点补充,现时很多农村,由于没有最基本的规划,新盖的房子就基本在分到手的自己的田地上盖.
结果很多村庄的房子,就是那种两到三层的小楼,往往高的朝向千奇百怪.当然占地就更千奇百怪了.莫说修水利设施,就是想修一条好得道路往往有问题.这是其一.
其二就是就算有资金到位,好像也不是全局性的整体规划水利网络,结果就是资金反而分散,最后干不成事或者干出来不三不四的事来.这个情况就相对多些.
对于村干部是选举这一情况,影响好像没有特别的大.因为现在能当上村干部,德能双馨的越来越少,基本上被村里的大姓宗族垄断的多.
所以真要有好的整体规划,再加上国家的政策保持一定的延续性,推动起来没啥问题的.
话说回来,农民对建设水利来说,舍小利的觉悟是很自觉地.起码我了解的好几个地方的,抵触的方向都不在搞水利上.
还有一个情况就是,很多原先能灌溉的田地,多年失去灌溉后已经荒废,重新开垦的成本高,并且分包到私人后,基本也没有开垦的主观意愿.这样水网的布线就会有很大的问题存在.这个方面我看目前最值得担忧.
家园 之前河里讨论过这个 实质上就是组织和制度的双重困境，取消农业税导致基层组织不可能再用征收级差地租的形式来平衡各方利益。长期忽视基层党建导致乡镇一级统筹能力几乎完全消失。
根本原因文章中也说了，华中科大的这个中心有许多论文发表，很有意义。我就不多说了。
另外，对这个问题有兴趣的河友可以看看中央2011年的一号文件一级最近关于粮食生产的讲话，总会有点信心的
家园 是. 
家园 作者不简单，佩服。 加油！
家园 山区植树蓄水是最重要的,看西南,都是光光的,怎不旱涝 家园 四川重庆这边的植被搞得很好啊！ 山上都是绿油油的，基本上见不到光秃秃的山，在八十年代的时候光秃秃的荒山倒是很多。