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中国人民银行调整商业银行住房信贷政策和下调金融机构超额准备金利率

为促进房地产业健康、持续发展，中国人民银行决定，从2005年3月17日起，调整商业银行自营性个人住房贷款政策：一是将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍，商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则。以5年期以上个人住房贷款为例，其利率下限为贷款基准利率6.12% 的0.9倍（即5.51%），比现行优惠利率5.31%高0.20个百分点。二是对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%；具体调整的城市或地区，可由商业银行法人根据国家有关部门公布的各地房地产价格涨幅自行确定，不搞一刀切。

同时，金融机构在人民银行的超额准备金存款利率由现行年利率1.62％下调到0.99％，法定准备金存款利率维持1.89％不变。

房地产业作为国民经济的支柱产业，在扩大内需和促进消费方面发挥了巨大的作用，金融机构将一如既往地支持房地产业的健康、持续发展。本次政策调整有利于从需求方对未来资金价格形成较合理的预期。将商业银行个人住房贷款利率纳入正常贷款利率管理，有利于商业银行加强风险管理，完善定价机制。

超额准备金存款是金融机构存放在人民银行、超出法定准备金的部分，主要用于支付清算、头寸调拨或作为资产运用的备用资金。随着我国金融电子化程度和人民银行大额支付结算系统效率的提高，商业银行流动性管理水平明显改善。下调超额准备金利率，有利于促进商业银行进一步提高资金使用效率和流动性管理水平，稳步推进利率市场化；有利于理顺中央银行的利率关系，优化准备金存款利率结构，增强货币政策操作的科学性和有效性。（完）

亚洲时报邱鑫撰文／香港－近月被视为上海帮的银行家接连出事；有分析指，金融体系的主导权跟中央政府宏观调控的成败有莫大关系；这一役，中国总理温家宝不容有失。张恩照的去职的消息得到证实，可谓是中国银行界继去年中国银行原副董事长刘金宝被撤职调查以来最震撼的事件。

中国建设银行官方网站3月16日刊登声明指出：中国建设银行股份有限公司2005年第一次会议于3月16日在北京召开。与会董事审议并透过了张恩照先生提出的因个人原因辞去中国建设银行股份有限公司董事和董事长职务的请求，会议决定在新的董事长选举产生前，由常振明先生代行董事长职权。以上决定已于2005年3月16日生效。

2004年2月，中央发布前中银香港集团总裁刘金宝被当局正式逮捕的消息。刘金宝曾长期在上海银行界任职，而随着他的被捕，多名上海银行家也被指涉及事件。《21世纪经济报道》去年7月15日曾引述消息人士指出，刘金宝案涉及一个“上海团队”，并点名指出五名曾任职上海银行界人士为与该案有关。据报道，被指涉及刘金宝案的人士包括：逮捕前任中国银行上海分行副行长王政，在刘金宝担任中行上海分行行长时任该行副行长的严庭富，在刘金宝担任中行上海分行行长时任行长办公室副主任的顾继东，在刘金宝担任中行上海分行行长时任中行物业瑞金大厦总经理的薛章能，以及逮捕前任浦东中银大厦总经理张人模。

应该指出，随着刘金宝，张恩照的相继出事，中国银行业的权力主导天砰又出现了微妙变化。这中间，原来又涉及中南海高层的互动。

数年前，前中国总理朱槠基因为访美无法争取到美国支持中国加入世贸而大权旁落，有人趁机群起而攻之，被视为朱槠基系的朱小华，王雪冰纷纷因经济犯罪问题下马，刘金宝，张恩照等来自上海的银行家渐渐得势。所谓风水轮流转，现在权力天砰又向温家宝方向倾斜。

朱槠基1999年4月访美，在朱的主导下，中国为了加入世界贸易组织而接受美国所提大部份条件后，美方竟拒绝签署协定。朱槠基在这场政治赌博中落败，致令朱槠基备受内部反美派攻击。自此朱槠基大权旁落，有人趁机大力调查朱系人马的“黑材料”，结果找到原光大集团有限公司董事长朱小华以及原中国建设银行行长王雪冰下马。

2002年10月10日，北京市第一中级人民法院以受贿罪判处朱小华有期徒刑十五年，并处没收个人全部财产。朱小华不服一审判决，提出上诉。2002年11月1日，北京市高级人民法院对朱小华受贿案作出终审裁定，驳回其上诉请求，维持一审判决。北京市高级人民法院文件显示，朱小华于1997年至1999年在担任中国光大集团有限公司董事长、中国光大金融控股有限公司董事长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人股票及现金折合人民币共计405.9万余元（人民币，下同）。

继朱小华后，另一名朱槠基的嫡系王雪冰也在2003年12月10日在北京市第二中级人民法院以受贿罪被判有期徒刑12年。法庭文件指出，王雪冰在1993年至2001年期间，利用上述职务上的便利为华晨(中国)控股有限公司、北京再东方广告有限公司等企业谋取利益，并为此非法收受这些公司给予的钱款、艺术品、名牌手表等贵重礼品，共计折合人民币115.14万元。

值得一提的是，当年的清洗虽导致朱槠基两员大将下台，但朱总当时也未有护短。消息人士指出，江泽民当年特别着有关人员把有关朱小华和王雪冰的材料转给朱槠基。朱槠基当时直接着有关人员依法办事。

时间一过数年，朱槠基在1998年一手提拔担任中央金融工委书记的副总理温家宝，今日已顺利接朱总的班，成为中国国务院总理。曾经权倾一时的上海银行界的精英，却被找出不少问题。

经过新的人事调整后，被视为国务院嫡系的势力又再抬头。曾任中信实业银行副行长中信证券有限责任公司董事长，中信公司常务董事兼副总经理、中信控股有限责任公司总裁、中信嘉华银行有限公司行政总裁和中信信托投资有限责任公司董事长的常振明，跟中国国务院关系密切。

现时外界的焦点是，上海银行界跟近日备受争议的“上海房地产泡沫”有多大关系。这一役涉及中国经济安全问题，特别与地方如何推动经济发展的宏旬攸关。温家宝已在他的工作报告把“抑制房地产价格过快上涨”列为重点之一。这一役又跟中国中央政府威信有关。

有一种分析指出，在2002年十六大交班之时，中国金融体系的重要位置，大部份都由跟江泽民关系密切的官员出任。自温家宝前年年底欲推行新一轮的宏观调控措施后，指挥金融体系的大权事实上并不在温家宝手上，所以在一段时间内竟出现了中国国务院藉江苏铁本钢铁公司规章上马之事，中央也承认出现政令不行的问题。

事实证明，在铁本事件中中央政令不行，最少跟六家银行的问题放贷有关。2005年1月10日《京华时报》引述北京大学中国经济研究中心主任林毅夫直指：“铁本”事件祸起银行放贷。据林毅夫表示，“铁本”项目投资的自有资金比例远远低于国家规定水平，以其已经建成的28亿元项目为例，“铁本”自有资金才2亿元。

可以说，温家宝必须打胜这一仗，才可施行他的执政理念。现时，刘金宝，张恩照等名字，都被外界连到“周正毅案”的方向。一群上海拆迁户2003年年初指控上海房地产商人周正毅涉及不正当银行贷款及与上海官员勾结圈地，有关传闻出现后，上海当局却于2004年6月1日在上海判周正毅以有期徒刑三年。

当时就有一种意见指出，三年的有期徒刑意味着，周正毅这三年，也即中共十七大之前，都会在上海，中央要周正毅拿人协助深入调查刘金宝案，似乎不太可能。随着张恩照被双规，有关案情会否取得突破，正成为外界的焦点。

个中奥妙大家都知道。所以等到胡温开始动上海了，楼市才会降温。

02年回上海，也看过房子，市区好地段在每平米七八千左右，当时的想法与老铁一模一样，于是作罢。后来要作飞蛾扑灯，价格已经过万了！

酋长政策方面的“浅见”，窃以为以征资本利得税最为立竿见影。国外有capital gain tax一说，国内目前为止还没有这个税种，只有土地增值税，一般只适用于发展商。要是立个资本增值税，局面应是双赢的，既可以抑制投机炒楼，国家又可从中获得巨大的税收利益。