主题：【原创】中国机构改革的出路，兼复井底望天兄 -- 一介书生
- 复 同样是玩笑
家园 俺的行政体系，主要倚重于党支部这一脉。 行政体系当然是很重要的，但是走了六百年的路，还是可以把行政体系负担减轻一些。因为现在的电子社会，确实是可以做到比较便利的行政管理。更多的行政人员，转变为真正为百姓服务的公务员。俺的行政体系的一个原则性的底线，就是以土共各党支部做为中枢，改变一人决事的传统。也可化解权利过份集中。
另外说一个民主集中制，我的新理解是这样：全民的民主，时间的集中。
任何一事，都会有负面效果出来，所以时间集中处理各类事物，每年头三个月民主议事决事，其他九个月用来执行决议的事情。同时附带民众监督。
一讲就细，又在幻想了。见笑。
家园 理想有时也是从幻想中来 讨论问题，天马行空也是无妨。
有三个问题
1、现在的电子社会，确实是可以做到比较便利的行政管理的同时，需要政府管理的事物和职责大大增加了。
2、全民的民主只会议而不决
3、很多事情都是边干边探索边修改的，所谓是计划没有变化快。
家园 所以我才说要时间的集中，在三个月内，一定要决出事来 错误是事物发生的一部分，只要能控制得当，不会反趋控制事物，就可以看做是应有代价．俺大概能包容的错误与事物之间的比例是２：８，最多３：７．在三个月的决议期，无论如何，要决出这一年应做的什么事情。然后选举执事之人。至于这一年的事物可能发生的错误，由专业人员估计，由执行人员和监督人员边做边审，尽可能的控制错误不发生或少发生。如若发生，可以立刻起动监督程序，进行修改。
有些事跨年度才能完成的，就由专业人员决定在这一年里要做多少，宽容度也是上下加减2成左右，均可算完成。
对于一些确实有官瘾的人来说，这里有一个可以让他做主的事情，就是当他选为执事之人后，可由他选择下属一起工作。当然，相应的，如果下属犯事，他要有株连责任。
家园 取消地区，分省，省上设大区 从中央到省，1对30我觉得这是现在体制下落差最大的一级。应该减小，一比7，一比十更好，然后每个大区下再有一比十的地区，然后是县。这样似乎更有效率。
家园 取消大区就是为了避免诸侯割据 集权政府1对30问题到不是很大。虽然有些方面已经鞭长莫及，再多些就不好说了，
家园 不可，本来机构改革就应减少权利集中者 以防架空中央， 政阀割据。你这一来，岂不就是平白的增了几个一字并肩王。
家园 真这样，中国就真的会被7块化了 大区必然权限过大，权限过大必然分裂。
不过我支持调整区划，有些省份太大（比如西北几个区），有些省份太小（比如宁夏，海南）
家园 存在即是合理 但是存在是始终变化着的，改革则是为了适应这个变化。这里面有两个问题，一个是改革对这个变化的针对性，二一个是改革的时机是否恰当，如果延迟过多，变成被动式改革，势必造成动荡，反之欲速则不达，使问题丛生。
回到书生兄的帖子，说到思源，近现代的中国面临“三千年未有之变局”（梁启超），翻老黄历恐很难解决问题。如果真要溯本求源，就国家政治结构而言，在老黄历里，秦是一道界，之前为分封制，之后为郡县制。中国的分封制时间较短，原因很值得探讨，比较多的说法是游牧民族和水患两大威胁迫使华夏民族统一起来，集全国之力办大事。除此之外，有没有这样一个原因，即中国的分封制消耗社会资源过多，因为和西方的分封制不一样的是，中国封地的“国”“家”“士”里多了“家”这样的一层组织。为什么会多出来这一层管理，是农耕经济的内在需求，还是其它？但不管怎么说，不够扁平化的政治结构，意味着效率的降低和社会资源消耗的增加。郡县制脱胎于封地自治的管理模式，但砍掉了“家”，剩下“士”。“家”在形式上虽然消亡，实际上一直阴魂不散，它与“士”形成利益共同体，象恐龙一样吞噬着社会资源，一旦资源殆尽，便开始新一个轮回。
- 复 存在即是合理
家园 简短回复 1、如果讨论乡镇改革，分界线不在秦，我认为在隋或者五代更合适些。前者取消了除县令之外其余人员工资，县令也不能自行征辟人员。后者，乡彻底退出基层行政组织。另外，汉代也有分封。中外分封制差别，你翻翻法兰克人的历史就明白了。
2、春秋战国时期，士的作用很有意思，和乡镇一样，这个事承上启下的阶层，流动性快，灵活性强。文史知识80年代好几期都讲过这个“士”，应该不难找。
3、不够扁平化的政治结构，意味着效率的降低和社会资源消耗的增加。那过于扁平化意味着什么呢？我的文章里例子已经很多，不赘言。
4、翻老黄历不是为了解决问题，而是让人知道，现实状况是怎么来的，不适应不符合现代社会要求由哪些方面，改革才能有的放矢。
如果不调查研究，上手就干，只能干砸锅，弄得一团糟。
家园 政改最重要的是，一不能变成政变，胡德平那些人是在搞政变。 二不能变成党改。
因为党政是中国发展的既成事实，而所有的问题都集中在政而不在党。
扫马路的也有共产党员，贪几亿几十亿的也有共产党员，为什么前者扫马路，后者贪几亿几十亿哪？
不是因为是党员，是因为前者是扫马路的，后者是能经手大量资源的政府官员。
古代全儒家，有共产党么？还不照出问题，
西方非共产党国家，不出问题么？
党政分开有个蛋用，分开了，但只要政务不清，换儒家也好，换其它什么也好，不是一样照出相应的事。
细化分工，明确责权，你是不是想说这好象程序正义？
程序正义不是因为程序，是因为正义，
分工合理的程序不用叫正义，分工不合理的再强调他名字叫程序，那也是扯淡。
名与实不可分，但实际是经常分的叫人很难搞清的。
家园 《天道》里面有句话,把几千年来所有的罪孽都归结到TG身上 TG何辜！
有人（也有年轻党员）问我为啥支持TG（我在学校时候放弃了，自己知道不是混政治的葱），我说TG是目前最有能力领导国家和民族的团体，是目前最不坏的选择。一旦TG垮塌，吾等小民欲为俎上鱼肉而不可得。
尽管我现在战战兢兢的观望着TG向哪里走……