主题：【原创】从王副总理热荐某书推测换马甲可能不远了 -- 隐字术

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在我们那边，为了安置内部人员，这些单位都拼命的开分行/所，然后放上一个或者几个管理岗，然后这些窗口单位就大量使用临时工（一些高中毕业的小姑娘），在那里当班的基本上都是临时工。实际上这些单位的业务也比较少，所以脱岗现象很严重。

比如县级行很多都是储蓄所，基本上是3个人值班，但是很多情况下就是1个人或者两个人在那里聊天，领班的那个人买菜什么的去了，如果需要他回来再回来。因为除了财政负担人员和一些老板有存款外基本上很多人不和银行打交道。如果需要大限额提现的话，需要提前好几天打招呼从其他行调拨然后不在营业厅办理。我的同学有在农发行的，基本上一年也就是两三笔业务需要在营业厅办理，还有在农信社的，基本上也是一样，工农交建+邮储的话可能业务多一些，一天也就一两笔那个样子。

邮局的话目前只有挂号信业务了，我去过几次，需要按铃才有人出来，值班人员就在后面的住宅楼上看电视或者做饭呢。

至于电信除了有人需要打话费单基本上没有业务了，因为都被那些小卖部的空中充值业务办完了。

再比如什么电业局什么的，收电费都外包出去了，农村是电工，城镇是合同工。我们家有一次想开一个工业电户头，根本找不到电管所的人。我高中同学在县电力调度中心，1天上班2天休，平时除了上网没有其他的事情做，工作票一个月都开不了一回。

现在比较忙的就是教育和医疗系统了，但是这两个现在也是将资源集中到了县城里面，出了县城下面的基本上是瘫痪状态。

我母亲所在的那个学校是镇中心校，最多的时候有1000多学生，还要新建校园什么的，现在也开始萎缩了，第一因为县重点扩招了，第二没有人上学了。

至于乡镇的卫生系统已经彻底的消失了，我小的时候还能够进行简单的阑尾手术什么的，高中的时候连急救能力都丧失了（一个小女孩在医院门口的路上被车撞了，有人把她抱到院长那里，院长连打一针强心剂的能力都没有了。那是我第一次看见车祸伤员。然后在夏天的傍晚，我经常看见因为给棉花打药中毒的人员因为没有抢救回来在医院里死去）

在小的时候，县里面工厂有化肥厂，造纸厂，机械厂，毛纺厂，棉纺厂，烟厂，酒厂，造船厂，然后化肥厂倒闭了，建立了养鸡场和巢丝厂，在然后造纸厂倒闭了，毛纺厂倒闭了，棉纺厂倒闭了，烟厂现在在造假烟，酒厂被兼并了，造船厂成私人的了，养鸡场还在活着，巢丝厂倒闭了。

小的时候乡里还有农技站和农机站，敬老院，种子站，兽医站，现在这些都没有了，农民种地只有靠自己和老天了，如果买到假种子和农药就倒霉了。大跃进的时候修的水库现在成了私人的鱼塘，没有灌溉能力了。就是高中时候修建的黄淮海灌溉工程，现在干渠都没有了，靠着河没有水能用了。灌溉都是依靠地下水了。但是到了夏天，300米的机井都没有水了，现在开始用10米的斤抽浅表水救急。

基层已经分崩离析，成为一盘散沙。大家只要有一点机会就在飞舞着锄头刨着社会主义或者其他人的墙根。在农村，偷电是一个人人都会的技术活；在城市，坑蒙拐骗是常有的事情，只要有一丁点的权利，都会设上一个小小的收费站。甚至于有一年运政的人过年没有钱了，在路上设卡收费，将军队上送礼的车队扣下，在枪口下强行从车上拖下来半车的羊筒子。回到了家乡，除了感觉到无奈就是无奈，看着他们为了1块钱/两块钱的争斗，用尽了各种手段阴人/防止被人阴。本来都是很普通的流程被他们扭曲成各种样子，很简单的事情弄得很复杂。你就感觉不到一点伦理，规则，法律能够有用，没有任何人尊重科学，没有任何事情可以在预计的时间内完成。

他说的这些，有些是根本不存在的，有些存在但也被夸大了。

我没太明白你发问中所用词语的定义，不好说是变好还是变坏。

首先，我把材料及相关概念做个定义。

材料：一个人类社会组织中的被治理人群。

制度：用于管理被治理人群，

制度执行者：来源于被治理人群，

环境：被治理人群在特定的”制度+制度执行“这两个因素影响之下而体现出来的生活方式。

要理清被治理人群、制度、制度执行者、环境这几个因素之间的相互影响，这个不容易。

但通过定义与排除法，可以明显的看出，被治理人群是一切问题的根源所在，

没有被治理人群，就不会有用于管理被治理人群的制度，更不会有执度执行者，

更不会有随之而来的“因制度的执行而带来的问题（现实中的90%的问题都是制度执行的问题）”。

然后，如果你认同以上的定义，那么我们来针对你的提问做一个推断：

1949年的制度，与2012年的制度，都是用于进行社会管理的，只有量的变化，没有质的变化。

而1949年的制度执行力，与2012年的制度执行力，则是质的变化。

据此，可以推断出，制度执行的材料----人，也就是制度执行者，发生了质的变化。

同样的，可以推断出，制度执行者的来源----被治理人群，发生了质的变化。

最后，基于以上我基于现有信息所做的推断，我只知道问题的根源，就在于“材料”。

“被治理人群”材料发生质的变化，用你的标准来看，不知道是变“好”了，还是变“坏”了？