主题：【欣赏】工业之美……宝马制造得全过程，从一块铁皮开始 -- 大卫
家园 【欣赏】工业之美……宝马制造得全过程，从一块铁皮开始 有些长，需要点耐心，或者可以先下载再观看
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不知道是否该发在这儿，但总算跟技术挂点边，就赖这了。
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 【文摘】中国民族产业最大的危险：装备制造骨干企业被吞并 作者：国家发改委体改所国有资产研究中心主任 高梁 研究员]装备制造业是工业的核心和基础，综合国力的根基。一国装备工业的发达程度，是国家工业和科技水平的标志。 www.[**].com
当前，在我国改革开放中有一个不良倾向，各地方把吸引外资作为促进经济发展、推进国企改制的主要途径。在地方政府鼓励下，跨国公司乘机加紧并购我各地方的行业排头兵企业，他们凭借“500强”的位势和公关能力，廉价收购我国骨干企业的优质资产、独有品牌、核心技术和制造能力，将其纳入合资企业，力图控制企业经营权，最后逐步迫使中方退出，最终达到消除潜在竞争对手、垄断我国市场、压制我国技术进步的目的。 www.[**].com
如果听任国家多年培育的骨干企业被跨国公司吞并，我国工业的核心和关键部分被外资控制，国家将失去对工业发展和技术进步的主导权，我国经济独立和政治独立的基础将被侵蚀殆尽，中央增强自主创新能力、振兴装备制造业的方针将失去前提。 www.[**].com
改革是为了提高国家整体竞争力，不能以牺牲国家的根本利益作为代价；开放必须坚持自主互利原则，不能让民族工业伤筋动骨，不能危及国家安全。事实证明把引进外资作为“产权改革”主要途径的做法是错误的，应立即纠正。 www.[**].com
一、跨国公司加紧并购我国骨干企业，形势严峻 www.[**].com
我国装备工业共有186个门类，规模以上装备制造企业5.5万家，从业人员1500万人，2004年实现工业产值5.1万亿元，增加值1.4万亿元，利润2650亿元。 www.[**].com
装备工业的主体是机械加工业，门类多，产品相关性强，行业分工细，相互替代性弱。多年来，国家在各主要工业行业都培养了若干重点企业，这些企业虽然不在 “大企业”之列，但它们是多年国家投资和行业努力的结晶，代表了我国制造业的前沿水平，是我国工业和科技自主发展、追赶国际先进水平的基础。体制改革中，原部属装备制造业的骨干企业多数放到地方。 www.[**].com
改革开放以来，我国工业增长很快，但大量依靠进口装备。我国投资占GDP的40%以上，其中设备投资占投资总额的40%，进口设备占设备投资占2/3以上，也就是说进口装备占GDP的10%。我国100%的光纤制造装备，80%以上的集成电路制造装备和石油化工装备，70%的轿车制造、纺织机械设备、数控机床依靠进口。重引进轻消化吸收，陷入了“引进—落后—引进”循环。大量进口装备养肥了跨国公司的同时，削弱了本国的装备工业。 www.[**].com
目前我国装备工业的核心企业多数是地方国有企业，因多年受到进口装备冲击，国家支持不足，缺乏研发资金，与发达国家差距不断拉大。国企困难确实有体制方面的原因，但受到“国内竞争国际化”的超前市场压力，也是不可忽视的重要因素。这也是我国振兴装备工业必须重视解决的问题。 www.[**].com
当前，跨国公司打着“帮助国企改革”的旗号，正瞄准我们体制机制的弱点和竞争实力的差距，觊觎我国机械行业排头兵企业，实施并购计划。在我国机械工业重要零配件、整机及重大装备领域，出现了一系列合资合作事件，且有蔓延之势。《中国工业报》最近报道的八个典型案例，很能说明问题。 www.[**].com
在工程机械行业，美国卡特彼勒在收购山工后，又把目光转向柳工、三一重工和厦工。厦工集团资产总额近40亿，去年销售总额42亿，主导产品轮式装载机市场占有率行业领先，刚刚完成了1.34平方公里的工业园建设和技术改造，多年形成了销售渠道和服务体系。一旦卡特彼勒竞购厦工集团股份获得成功，它在中国装载机市场的垄断地位必将提前形成。 www.[**].com
原大连电机厂曾经是中国最大的电机企业，一直肩负着引领国内中小电机行业技术发展的重任；原大连第二电机厂曾是机械部生产起重冶金电机的排头兵企业。1996、1998年，两个电机厂分别与外商（新加坡威斯特、英国伯顿）合资，被外商控制了经营权和购销渠道，连年亏损，巨额隐蔽收入流失境外。外资掏空了合资企业后，收购了中方全部股权，仅3年就完成了“合资、做亏、独资”三部曲。合资不仅没有达到国企解困的初衷，还造成了大量国有资产流失，一半以上职工丢了饭碗，政府背上了沉重的负担，国家多年培育的行业技术自主创新的平台被瓦解破坏。 www.[**].com
西北轴承曾经是全国轴承行业一流企业，是铁道部生产铁路轴承的定点厂。2001年，西轴整体与德国FAG公司合资，德方占51%的股权。在德方资金久不到位、德方人员垄断决策权的情况下，宁夏要求西轴“从招商大局出发，坚决把合资工作搞下去”。连续三年亏损后，德方全部收购了中方股份，从此西部最大的轴承企业落入外方手中，同时拿去了中国铁路轴承25%的市场份额。后嫌利润太薄，德方竟停止生产铁路轴承。 www.[**].com
佳木斯联合收割机厂是全国惟一能生产大型联合收割机的企业，其产品占中国市场份额的95%。1997年，美国跨国公司约翰迪尔与佳联合资，到2004年改为独资公司，约翰迪尔遂取代了原佳联在农机市场的地位，我国失去了在大型农业机械领域的自主发展平台。 www.[**].com
无锡威孚是国内柴油燃油喷射系统的最大厂商。在国家出台提高汽车排放标准的法规后，2004年，德国博世与威孚成立合资公司，博世占2/3控股地位，从此威孚只能生产欧Ⅱ以下产品，欧Ⅲ以上全部由合资企业生产。国家投巨资长期培养的技术中心被撤销合并，技术人员全部被收进合资企业，使威孚失去了核心技术和产品开发主导权，使我国原本就不强、但尚能与跨国公司较量的技术队伍，少了一支主力。由于博世控制了销售渠道，新公司将P型喷油泵产品的销售单价由 7000元提高到13000元。 www.[**].com
锦西化机是中国著名的化工设备生产基地，其透平机械分厂的石化装置维修能力很强，拥有一支通晓各国装置的技术型、专家型队伍，国内独家，国外少有，多次承担国家重点科技攻关项目。在葫芦岛市政府主持下，锦西化机被迫拿出透平分厂与西门子合资，外方占70%的控股地位。自此锦西化机失去了自己核心竞争力的源头和惟一的利润点，面临存亡考验。这一合资案对国内化工装备制造行业带来巨大震动，影响到相关核心企业---- 沈阳鼓风机（集团）、陕西鼓风机（集团），也在和跨国公司谈合资。 www.[**].com
杭州齿轮厂是中国最大的传动装置、粉末冶金制品的专业制造企业之一，主导产品是船用齿轮箱、汽车变速器、工程机械变速箱。在其大股东杭州市萧山区的主持下，今年年底前将与某外国公司签订合资合同，外方控股70%。合资如实现，杭齿将失去最具优势的产品和研发力量，且不得自主开发与自己三大产品相关的技术。企业的著名品牌将销声匿迹，多年积累的技术成果将尽数收入他人囊中。杭齿所承担的军工研制任务立即面临危机。 www.[**].com
常州变压器厂在国内生产变压器的企业中，排名第八。该厂领导职工多年奋力拼搏，克服困难，开发了一系列新产品，效益不断提高。但在“国企就是搞不好，必须产权改革”的大环境中，常变逃不脱改制命运。政府两次给他们选择日本东芝和TMT&D 当“婆家”，但管理层和职工希望愿意选择国内企业。常州市已对常变挂牌出售，东芝正加紧行动，志在必得。 www.[**].com
在仪器仪表领域，行业龙头企业身不由己，大多已被跨国公司盯住。 www.[**].com
目前，到底有多少装备制造业的行业龙头企业已被跨国公司并购、多少行业已被跨国公司控制，还没有全面统计，但很明显，这一现象正在持续发生且愈演愈烈。 www.[**].com
许多跨国公司在华经营多年，形成了很强的公关能力。地方政府和企业一般为了“维护投资环境大局”，忍气吞声，任由洋人恣意妄为。由于地方政府主要考虑本地的GDP、税收、社会稳定、招商引资等问题，不太关心骨干企业对全局的战略意义，甚至不惜牺牲本国权益，对外商的种种苛刻要求步步退让。上列八个案例中，佳联、西北轴承、大连两电机厂已经成为前车之鉴。上柴揭露了卡特比勒恶意并购企图、终止合资，是惟一例外。 www.[**].com
“目前中国装备制造业正处于危险的临界点。在合资问题上，政府没有明确的相关政策法规，舆论导向不清晰，行业协会缺少有效的管理手段，地方政府对重点骨干国有企业往往采取一卖了之的做法，这对国家关键行业的发展极为有害”（王声堂，中国齿轮专业协会秘书长）。 www.[**].com
二、跨国公司在华投资的趋势和主要并购手段 www.[**].com
外商对华投资中，制造业一直是主要领域。2002年新设立的外资企业，74.44%在制造领域（商务部外资司）。“近年来约70%的外资并购为战略性产业并购，即全球布点性质的长期投资，这类并购的直接后果就是使中方失去对行业龙头企业的控制权，而导致外资企业将对整个行业实现垄断”（光大证券沈学军）。 www.[**].com
外商投资的领域，正在从轻纺工业向我国工业体系的核心部分渗透；从组装加工向整机、研发等上游延伸，从单个产品向行业的系统产品延伸。投入规模动辄几千万、上亿美元。 www.[**].com
外商独资趋势增强。2003年外商投资企业共4.1万家，其中外商独资占65.6%，2004年外商投资企业约4.3万家，独资占70%（陆燕荪）。外商独资更容易形成行业垄断，压制民族产业的发展，这在我国缺乏竞争实力的高新技术产业中，表现得尤为明显。 www.[**].com
种种迹象表明，跨国投资并购绝不是盲目决策，他们已经辨识出中国装备工业的根基和命脉所在，了解龙头企业及其优良资产的情况，他们选择并购对象是经过精心策划，按计划实施的。 www.[**].com
概括地说，跨国公司针对我骨干企业的并购方针是“控制、吞并、垄断”，具体策略是“合资、拖垮、独资”。整个就是洋人主演的国企改革“吐痰论”流氓行径！ www.[**].com
1 合资对象：主要选择行业龙头企业，预期收益必须超过15%。 www.[**].com
2 政府公关：外方利用地方政府和企业的弱点（冗员、缺乏资金、需要技术升级等）和急于招商引资的心理，和地方政府搞好关系，然后“通过地方政府官员对中国企业施压，以达到逼企业就范合资的目的。”（西轴）。 www.[**].com
3 霸王条款：跨国公司凭借??力，提出种种不平等条件，如：①坚持与我企业的优质资产合资（通常是中方企业具有核心技术和最赢利的部分），收编控制我方技术研发部门；②要求控股、独资；③压低中方股权估价；④控制企业经营权（总经理、财务主管职位、独揽零部件购置及产品销售权）；⑤外方派驻人员拿高薪；⑥大量裁员，逃避下岗员工的补偿和社保费用。其中④⑤两项通常成为合资企业亏损的主要因素。 www.[**].com
4 拖垮蚕食：外方步步进逼，实现对合资企业的完全控制，连年制造账面亏损让资产缩水，再提出“增资扩股”建议，拖垮中方意志，迫使中方出让全部股权。 www.[**].com
三、地方政府在吸引外资和国企改制中的种种问题 www.[**].com
当前在改革“攻坚战”中，一些地方政府竞相出售国企，而且“只能将国企产权转让给民营企业或跨国公司。如果转让给另外的国企，一些地方官员认为‘改制不彻底 ’，‘改来改去还是改到国企的饭碗里’……跨国公司一般是首选，因为跨国公司的财力、技术、品牌等更容易得到地方政府的青睐，同时还可兼收‘引进外资’的 ‘政绩’”。杭州市政府干部说：“国有企业必须进行改制，否则后面方方面面的事情都无法解决。现在MBO走不通，民营企业又很少能与杭齿这样的企业相匹配，剩下的只有合资这条道路。” www.[**].com
尽管一些国有企业经营状况不差，但地方政府总把他们看做“包袱”、“冰棍”，最好趁有效益时赶紧出手，免得将来出难题。卖给外资政治风险小，而且你不让步别人让步，于是各地争相出台土政策吸引外资，尤其以引进“500强”并购国企为荣，以此炫耀本地的“投资环境”。 www.[**].com
地方有关领导往往亲自主持合资谈判，但他们不很熟悉行业状况，关心的政绩大于关心国家产业安全。企业常常被排除出决策过程，只能听命于政府，接受苛刻的合资条件。同时在出卖国企时存在严重低估资产价格的问题。 www.[**].com
一是按账面净资产估价。我们在谈判企业产权定价时，剥离“不良资产”成了标准程序。但“不良资产”与“精华资产”原本是共生的，前者本是后者成本的一部分。把“精华资产”抽出来单独定价出售，实际上构成资产低估，剩下的“不良资产”或破产逃债由中央核销，或地方财政补偿。跨国公司不承担“改制成本”，最终丢给全国人民或本企业职工。 www.[**].com
二是无形资产。跨国公司不断地呼吁中国尊重知识产权，但在收购中国企业时却并不尊重中国企业的知识产权、不计算中国企业的无形资产。 www.[**].com
所有国家都不会轻易允许出让本国工业体系的核心部分。IBM和尤尼科收购案，尽管是私营企业公开竞价出售，但美国政府仍以“威胁国家利益”进行审查，强行阻挠与中国企业的并购交易。经济问题一旦牵涉国家利益，都是政治问题。有道是“害人之心不可有，防人之心不可无”，世界政治形势正在日益复杂化，我们却敞开大门，贱价出售自己的宝贵家底，毫无安全观念。真是“崽卖爷田心不疼”! www.[**].com
四、重点国有企业被外商并购的严重后果 www.[**].com
大量事实说明，跨国公司来并购国企，决不是帮助国企脱困和转制，相反可能饮鸩止渴，后患无穷，因为跨国公司投资的目的，是为消除潜在竞争对手、控制我国市场和产业。 www.[**].com
对大连电机合资案，市政府和企业各方面反映强烈。行业标兵企业被没有技术和管理能力的外商拿走，国家花了大力气的投资转眼就没了。“合资让外方钻了空子，油水让给人家，包袱让政府背，企业家和职工白干了几十年，债务逃废，税收流失，留下了个说不清道不明的独资企业，这就是结局”。 www.[**].com
“我们往往就是这样轻视自己的力量，盲目迷信外商，以为合资包治百病。结果怎么样？其实外商对中国企业根本没有感情，用一点钱就把中国企业收购了，钱赚够了就走人。即使不走人，也占据了这个拥有巨大潜力的大部分市场，让我们自己的企业在剩下的有限市场里死拼。……这样失败的合资，丢了民族品牌，实在得不偿失。”（周鹤良，中国电工技术学会名誉理事长） www.[**].com
西北轴承合资案，我们一没有得到技术，连自己原有的产品都丢了；二没有得到税收，合资企业是亏损，变独资后也拿不到多少税；三没有增加就业，反而因外资裁员背上包袱。德方公司所用的水、电、气和上游产品都得由西轴一直提供下去。西轴顾了“大局”，让出了优势产品和品牌，留下了包袱，自己失去了绝好的发展机会。这个结局对于宁夏来说是一个净损失。 www.[**].com
合资使我们失去了培育自主品牌的机会。杭齿并购案，“外资坚持控股，很明显是要杭齿和前进两大品牌，以及这些品牌占有的中国机械传动产品市场，它想以杭齿的市场份额为基础打垮中国所有的本土品牌。同时还会获得杭齿在四五十年积累下来的优良资产、研发力量和大批熟练技工。” www.[**].com
著名品牌是客观形成的市场防线，意味着多年的技术积累、产品差异性和消费者忠诚。我国饮料行业8大饮料公司已有7家被可口可乐、百事可乐收编；轮胎橡胶的多家大企业被外资收购并形成垄断；当年著名的活力28、熊猫洗衣粉、扬子冰箱、红梅音响、北冰洋汽水早已被外资并购消灭。 www.[**].com
随着越来越多的行业骨干企业被跨国公司吞并，我国多年艰苦创业形成的制造能力、研发队伍和熟练技工队伍被打散，再难恢复。这将对行业自主创新能力造成难以挽回的影响。同时也削弱了政府贯彻产业政策的能力。行业排头兵企业是国家组织新产品开发的牵头单位（如原大连电机厂是“矽钢片热轧改冷轧技术”的行业攻关集成单位），也是贯彻产业技术进步政策的基础。被外资并购后，行业联合研发就失去了依托。 www.[**].com
国家的装备工业是国防实力的基础，一些技术实力雄厚的行业骨干企业还承担军工科研制造任务，一旦被外方并购，军品研制功能只能中止。 www.[**].com
我国工业的核心部分、关键领域、高附加值的部分如果被外资控制，就会形成“外大内空”，被锁定在国际价值链低端。失去了对骨干制造业的控制权，国家的经济独立和政治独立的根基将被侵蚀殆尽。 www.[**].com
上述严重问题，至今还没有引起有关部门充分的重视，相反还有人以“融入全球化”的错误理由，鼓励这一趋势。 www.[**].com
五、对过度开放问题，到了必须反思的时候了 www.[**].com
尽管十六届五中全会提出“提高对外开放水平”，但我们现在对开放问题还缺乏明确和一致的战略思路。 www.[**].com
吸引外商投资，办“三资企业”，是对外开放的一个重要内容。但合资究竟能不能解决国企改制问题，在什么条件下合资可以利大于弊，是值得认真反思的。 www.[**].com
第一，对发展中国家来说，引进外资是蜜饯，还是双刃剑？ www.[**].com
许多人在对外开放问题上，片面强调全球化的“机遇”，同时有意回避我国加入WTO后国际竞争国内化，我国企业处于绝对劣势的基本现实。我们对跨国公司在华的竞争、吞并、垄断行动，以及对我国工业核心体系的威胁，既缺乏清醒认识，更缺乏战略上的预案。 www.[**].com
特别是巨型跨国公司，极具实力和攻击性，是我国核心工业的可怕对手。现在狼已经进屋了，还在举国欢呼“接轨”、“双赢”。就是“与狼共舞”也得先搞清 “主体”：是谁与狼共舞？人与狼对舞还战战兢兢，羊倌如果欢迎狼和羊“共舞”，就是请狼吃羊。连“产权”都送给狼了，哪来的“双赢”？ www.[**].com
一般认为，吸引外资、办合资企业的主要目的是：①补充企业资金不足；②引进先进管理和技术；③提高竞争强度、激发企业进步；④促进国有企业产权多元化。但是，“总结国大多数合资公司的结果是：中国企业基本上是被外资利用，因为合资的合同条款不利于中方，导致外资绝对主导合资企业；合资无法达到引进技术的目的，我们的合资企业多数从事非核心部件的配套生产，即使是从事核心部件生产，也多由外方技术人员占据核心岗位；国家及地方没有得到税收增长的利益，合资公司享受“两免三减”税收优惠，还以关联结算（高价进口设备零部件、低价出口产品）控制合资公司不盈利或少盈利”（文宗瑜，财政部财政科学研究所）。 www.[**].com
第二，“只要在中国土地上生产、交税、解决就业，就是中国企业”吗？ www.[**].com
这里不争道理，只讲事实。据机械制造业估计，业内不成功的合资案起码占30%-40%。据分析资料，全国目前48万家合资企业，年亏损额达1200亿元人民币。在相当一部分合资企业中，故意把账做亏损，把收入转移到境外总部。 www.[**].com
一些案例表明，国企被外方控股后，上交税费还不及贱卖国资损失的零头，通常还把一半以上的职工赶走下岗。国企原来的人员债务等遗留问题丢给由地方，对地方经济发展留下长期的损害。 www.[**].com
第三，合资在多大程度上帮助了我国的技术进步？ www.[**].com
机械制造业专家指出：在战略高技术领域，西方一贯采取对华封锁遏制的政策。在一般技术领域，我们希望通过办合资企业，引进先进技术和管理水平，但外商为独霸市场，多采取技术保密措施，不愿意与我技术合作或转让技术。韩国现代到北京合资，所用零部件均来自韩国本土企业或是韩国在华合资企业。外商独资化，使这一目标更难实现。目前西方反华势力大肆渲染“中国威胁论”，不论是通过许可证贸易还是通过合资，引进技术的难度越来越大。而且中国“入世”后，已基本取消了针对外商投资的股权、技术转让等限制条件，期望通过合资提高技术，就更不切实际。 www.[**].com
国家的科技进步只有立足自主创新，大力消化吸收先进技术，才能在开放中立于不败之地。多年来，我们很多人总是把自己技术进步的希望寄托在外国人身上。自己技术落后，搞研发、消化技术又辛苦又费钱，眼前看不到效果，不如“引进外资、拿来技术”，“用最小代价获得最大收入”。但他们不明白，我们可以买产品，买专利，买图纸，买设备，但永远不可能买到这些凝结在产品和专利上的技术能力，因为能力来源于组织内生的学习、实践和积累，学习是不可能由别人代替的。科学技术是支持国家长远发展的基础，科技竞争力是国家竞争力的核心。但科学没有坦途，没有捷径，必须不畏艰险去攀登崎岖山路。企图在科技领域取巧，是骗人骗己。只顾眼前成本收益，惧怕艰苦学习创新，用懒汉思想和洋奴哲学来指导国家发展战略，就是误国误民。个人安于当打工崽事小，一个国家如果不奋发图强，甘居落后，就??新陷阱”，亦步亦趋，就会永久地陷入 “合资引进陷阱”，不仅拿不到先进技术，反失去了自主的能力和意志，成为跨国公司的俎上鱼肉，永远被锁定在“发展中”位置，国家的现代化就没有希望。 www.[**].com
第四，能把招商引资作为国企产权改革方案的首选吗？ www.[**].com
企图通过引进合资“实现国企产权改革”的主张，是鼠目寸光，牺牲全局和长远利益，换取眼前局部利益。一些搞改革的人颠倒了改革和发展的关系，不理解“改革是为了提高国家竞争力”这一宗旨。改革是要付出代价，但决不能以牺牲国家根本利益作为代价。如果“产权改革”是为了把人民血汗的结晶----国家骨干企业的产权、控制权奉送给洋人，就要考虑这种“改革”的本质是什么了。“卖国有企业仅仅是国有资本形式的转换”的说法也是错误的。企业本应是创新的主体，“主体”都给了洋人，将来靠谁自主创新？靠什么振兴我国装备工业？ www.[**].com
国企改革过程中，国企的包袱问题只能在发展中逐步解决，需要的时间可能比我们现在能够意识到的更长。目前国企改革的关键是决不能在问题没有解决之前就轻易抛弃发展的基础和能力。否则包袱问题仍然得不到解决，只能转化为更为严重的社会问题，而且可能动摇国家工业和科技的根本。 www.[**].com
六、国家不能放弃工业管理职能 www.[**].com
中央政府管理工业功能的缺失，是当前骨干企业在改制、合资过程中出现种种混乱情况的一个重要原因。装备制造业的主体是机械工业，它的排头兵企业及重点企业，比其他工业行业多得多，也不可能相互代替。国家不可能像管钢铁、石油行业那样，抓住几个大集团，就能控制住全行业。 www.[**].com
计划经济时期，工业部负责监督管理工业企业、协调工业经济运行。改革后，各工业部撤销，其行业规划、协调功能由行业协会承担。但在我国，行业协会的能力远未得到发挥。实际上，现在没有专门的权威机构对行业发展、产业安全、技术进步负起领导责任，中央政府对出售企业和工业资产也没有审核机制和明确程序。 www.[**].com
一般地说，后进国家发展工业都具有自上而下的特点。我国工业化初期以计划经济体制起步，是符合落后国家发展工业的客观要求的，也为后来的经济体制改革奠定了相当的物质基础。 www.[**].com
在发达国家，各工业行业占据着产业链和技术的高端，行业内巨型企业居于世界市场的强势和领袖地位，自然具有行业协调的能力。而我国工业处于弱势地位，处于弱势的分散的企业正处于跨国公司的竞争和吞并的威胁下，单打独斗。而我国政府恰在此时却放弃了行业管理协调的责任。如果过分强调国内竞争、忽视产业的整合和联合，我国各产业就成为一盘散沙，就难逃被跨国公司各个击破和吞并的命运。 www.[**].com
我国作为发展中国家，政府对国有企业的管理不能仅仅缩减为“资产管理”，把企业活动变成资产平衡表上的财务数字，而把工业发展所具有的技术和组织内容一笔勾销。工业企业承载了中国工业技术的能力和发展潜力，需要国家进行具体的指导和管理，如产业规划、配套、运行协调、技术攻关推广等，在中国企业还没有成长到与发达国家企业具有相当竞争力之前，政府决不应放弃对工业支持和管理职责。 www.[**].com
重要行业的排头兵企业，不是可以随便买卖的商品。装备工业的各排头兵企业多是原部属企业，即使下放地方，经过了国有资产的划拨程序，地方政府仍然不拥有对这些企业的完全财产权。因为当时国家建设这些重点企业，是出于行业发展的考虑，承载着国家几十年积累的优良资产、企业组织能力、研发队伍、熟练技工队伍以及产品品牌，是国家装备工业赖以生存发展的产业平台，具有不可替代的配套职能和技术进步职能。象杭齿、锦西化机、大连电机、威孚这样的企业，一旦合资，就在原产业链中失去一个掌握核心技术的组织平台，造成全局性的影响。 www.[**].com
七、在对外开放中必须坚持自主互利原则 www.[**].com
解决目前我国装备工业的种种紧迫问题，首先要在科学发展观的指导下，切实理解贯彻中央关于“把自主创新作为产业结构调整、提高国家竞争力的中心环节”的方针，提高对外开放水平。 www.[**].com
第一，要端正对开放政策的认识，纠正在开放和国企改革中的一些错误做法。开放、引进是必要的，但必须是在自主基础上的开放引进。必须划清自主型开放和依附型开放的界限，划清平等互利原则和无原则取悦外商的界限。我国的引进工作，应该从原来弱势地位时期的被动引进，向立足自主、有条件、有选择引进的转型。 “融入全球化”、“全方位开放”是错误的口号。“再开放也不能裸体上街”。 www.[**].com
在引进外资中，要注意不能让我国民族工业伤筋动骨。被动地让出市场不可能“换”来技术，只有保持对企业的控制权、保持学习消化创新的行动能力，才能从开放中让国外优势资源为我所用，得到开放所带来的潜在利益，实现 “双赢”。如果失去自主互利原则，失去自立自强精神，把开放当作目的本身，最终将丧失自己的核心利益。 www.[**].com
保持自主性，首先要有自立自强的精神和敢于挑战强手的气概。“中国企业比起那些国际一流的大公司，各方面都存在巨大差距。但我们不能被人家吓住，并就此放弃对于自主能力的培育。没有技术可以学习，没有经验可以积累，没有资金可以逐步筹措……但是如果没有了自信，没有了勇气，中国企业的自主创新就没有了希望，中国工业的自立自强就被抽去了脊梁。”（杨青，2005） www.[**].com
第二，建议国家组织专题调研，尽快采取必要措施，出台相应政策法规，立即刹住向跨国公司贱卖国企、无原则追捧外资的歪风，改变目前国有排头兵企业被外资并购的失控状态。 www.[**].com
1 建议尽快公布各工业行业的排头兵企业名录，由国家有关部门集中核准管理。 www.[**].com
2 保持核心竞争力和技术学习主体的关键，是不能整体被外商收购控股。建议禁止外资与行业排头兵企业整体合资，或收购其核心业务。特别是企业拥有驰名品牌的，或承担国防科研生产定点任务的部分，不得与外商合资。 www.[**].com
3 取消对三资企业的各种税收优惠政策，尽快实现两税合一的改革。对外资企业实行国民待遇，是改善投资环境，保护民族产业，保证各种经济成分在同一起跑线竞争的起码条件。 www.[**].com
4 加大对若干重要领域排头兵企业的支持力度，支持和保护企业的技术学习和研发活动，增强中国企业的谈判力量。 www.[**].com
5 国企改革不能一刀切地要求“产权多元化”，也不应该规定产权改制期限，要以提高效益和长期赢利能力为标准，条件成熟一个改一个。 www.[**].com
6 着手建立审核外资并购中国企业的程序和规则，把个别企业的并购案置于行业发展的战略视角下考虑。发挥行业协会的作用，对合资并购案，行业协会有权力和责任提出意见，提交政府职能部门决定。在处置国有企业资产的过程中，必须尊重管理层和职工的意见。 www.[**].com
第三，提高与外商合作谈判的水平，切实维护我方权益。 www.[**].com
1 企业的合资谈判必须吸收企业负责人参加，合资并购决定必须得到企业管理层的同意。 www.[**].com
2 合资合作中必须有明确的目标，要敢于坚持自己的权益。要从正反两方面论证合资的必要性，组织专家论证，避免长官意志独断专行，把合资的利、弊、风险及风险规避研究清楚。 www.[**].com
3 组织精干负责的谈判班子，包括财务、技术、资产管理部门的负责人等企业专家，优秀的懂行翻译、法律顾问等。明确规定谈判班子的成员将来不进入合资公司工作，由企业妥善安排。 www.[**].com
4 在合资谈判中，不能够轻易失去对企业的控制权。要坚持控股，实在不能达成控股目标，也要坚持由中方担任总经理，并且要有合同的起草权，以防止外方利用合同起草权，列出大量约束中国企业的刚性条款。 www.[**].com
5 重视资产评估。聘请公正负责的资产评估机构，要有企业各有关部门人员参加，防止企业资产被低估、国家利益受损。不仅要关注自己的有形资产，更要勇于坚持将自己的专有技术、市场份额等折算为无形资产，还要考虑到中国企业潜在的技术与市场价值。 www.[**].com
6 要认清跨国公司的典型战略战术。国有企业往往存在一些弱项，如冗员、缺乏资金、需要技术升级等，迫切希望出让市场和产权，换来技术和资金。但跨国公司不是来扶贫的，而是以合资作为进入并占领中国市场的手段。中方若对他们的真正目的把握不准，不仅无助于解决自己的问题，还可能雪上加霜。现在到了实事求是正视以往教训的时候了。 www.[**].com
刘高倬在演讲中介绍了中国近代工业化发展的艰难历程，从振兴民族工业的高度，重点阐明了坚持自主创新，发展具有自主知识产权的涡扇支线客机的必要性和可行性。他根据中国航空工业发展过程中的经验教训，深刻论证了中国航空工业发展坚持自主创新的极端重要性和紧迫性，做出了“中国制造”不等于“中国创造”，市场换不来高新技术，先行者必然遏制后来者发展的精辟论断，并满怀信心地指出，我们在经历了挫折和失败之后，进一步理清思路，奋力闯关，在世界民机产业占一席之地指日可待。
家园 都国家发改委体改所国有资产研究中心主任写文报警了 不用担心了,不会有事
家园 【推荐】曾经对我心灵造成巨大撞击的一部影片 ????作者 zheros 新浪影行天下版主
文章的题目起的可能有些吓人。我喜爱电影，收集自己认为的佳作，电影史上的名片浩如烟海，我能窥视的所谓佳作也只能算是沧海一粟吧，但我今天所谈的影片却不是我们通常谈论的那些电影。
这是一部纪录片，从严格意义上说，它只是一个产品的宣传片。记得是在大学时代，一天，我们全班去参观学校新引进的一部瑞士生产的“加工中心”（一种大型全自动机械加工设备）。参观一开始就播放了这部短片，时间大概二十分钟。但我没想到的是，这短短的二十分钟却给我留下了永生难忘的印象，甚至改变了我的一生。片子是英文的，没有字幕，加了简单的配乐，但全体同学几乎立刻就被片中的内容所吸引。这部机器大概有半间屋子大，绿色外壳，在厂房昏暗的灯光下闪着诱人的光。演示开始了，加工中心巨大的刀具盘飞速的旋转起来，送料、装卡、钻孔、翻转、切削、成品、传送一气呵成，换刀、装填、定位、送屑――――所有动作自然流畅、简洁明，工件在机器的射灯雪白的灯光下旋转，当时我就想，这可能是我有生以来见到的最优美的弧线，最亮丽的闪光。开始全体同学都屏住呼吸，张大了嘴，一言不发，过了一会儿才发出由衷的唏嘘和赞叹。在那个年月，象进口加工中心这种大型设备还是稀罕物儿，这台设备花掉了我们学校几百万元，一般的企业根本就无法企及。而据片中介绍，生产这套设备的瑞士公司，从设计、制造到管理总共才有11个人，生产成品只用了半个月时间。无纸化设计、无人厂房在那种条件下似乎是天经地义，而且该型号并不是瑞士国内最先进的。片子放完，管理设备的老师说，由于成本问题，就不做具体的演示了，我们只能从外观上进一步加深认识，让当时的我认为也是理所当然的。
参观过后，我们陆续走出教研室，同学们都在赞叹之余发着各自不同的感慨，而我心里却有一种巨大的痛苦长久萦绕、挥之不去。
我从小在工厂长大，十年寒窗，现在就读于国家一流的工科大学，本是志得意满，意气风发的时候，可直到看到短片的那一刻我才真正意识到：“什么叫做工业！！”在那一刻，我长期以来建立起的工业形象崩溃了。小时候摇动父亲厂里的机床，看着厂房、厂区里横七竖八摆放的产品，目送着出出进进的叔叔、阿姨，觉得他们很伟大，觉得自己天生就了解什么是工业。可直到这一刻才意识到自己错了，真正的工业化是自己无从想象、不可企及的。“我为什么要来这里？！是什么令我们变成这样？！！”
想起父辈在厂房里挥汗如雨的身影，我感到懊丧。从那以后，我虽仍对技术的进步有着自然的渴望，但对技术本身几乎完全失去了兴趣。我参加了学生会，努力工作，毕业时被评为优秀学生干部，择业时，我毫不犹豫的选择了国家机关。古语说：知耻而后勇，知道落后迎头赶上才是人间正道，而当时的我却认为，我们的落后绝不仅仅或者说很大程度上不是因为技术因素，应该去选一条新的路。
工作后，整天埋头于公文纸中，少顷也会和别人谈起我的工科背景，闲来为别人辅导一下数学、物理（从没收过钱），炫耀一下计算机技术，但绝不涉及技术工作。我的同学倒是搞开发的、搞设计的、搞销售的、搞研究的满天飞，大多都改了行，四散在国民经济的各种部门。
一次，与我的一个搞销售的同学喝酒，他不无感慨地对我说，他们公司和其他几家公司共同向一个大型市政管线施工项目推销设备，他们制定了详尽的机加工方案，又托了关系，满以为一举中标。可投标当天，一家外国公司开来三部设备车，当场演示，板材成型、焊接、吊装一气呵成，使在场的中国公司目瞪口呆，眼睁睁看着人家拿走了项目。事后，甲方还来向他们道歉，说没办法。“他要不买人家的我跟他急！！！！！！妈的！！”同学把酒杯一礅，红着眼睛直瞪着我。
只有工科毕业又深深的热爱着它的人才会真正了解那面对真正工业伟力时刻的屈辱。我想我是了解它的，因为我始终没有改变我对它的那份热爱。
“我们的产品做出来，加热炉烘干了，当时就试；人家日本的生产三个月了，扔在雪地里，也拿来试；结果硬是没人家干出来的指标高。一个教授带着两个博士后，研究了一个月，最后摇头说不知道为什么，没办法，妈的，什么东西！！！”另一个同学带着无奈与懊丧对我说。
这种现象其实很普遍，但结果确实让人无法接受，对我们来说，如果搞了这一行，就注定要一次次的面对这种尴尬与无奈，有的人的心理承受能力是无极限的，我想我应该不属于那一类。
“我们的导弹搞了两年，上个月送去打靶了。总装备部、部里的领导都去了，可临上场时，院里的领导说没把握，又拉回来了。他门真不知道丢人多少钱一斤！！”
院里的领导应该也是搞技术出身，作出的决定也是对的，但到底是什么因素促使他们当时把样品拉去，后来又拉回来呢？他们当然也知道什么是丢人，只是在丢人与自信之间往往会选择前者，可见给与他们自信的因素较之理想的水平远远不够，这也不得不说是如今一代技术人员的悲哀。
“现在中国就靠抄人家的，飞机要抄，坦克要抄，导弹要抄，连他妈小小的电源也要抄。日本的，俄罗斯的拆开来看都看不懂，只好抄韩国的，可人家的设计和我们没什么不同，就多了块板子，密密麻麻全是集成块儿。我们那个狗屁高工是学强电的，说搞不懂，没这块板子不一样用么？还问我这块板子干吗用的，我他妈怎么知道！！！我就知道有了这个，人家干出来的活儿就比你的强！！”我的一位在机电公司工作的同学对我说。
中国剽窃别人的知识产权已经是公开的秘密了，以至人家谈中国而色变，但明摆着的东西连偷都偷不着，这实在比自己打自己耳光还难受。
“昨天我们公司来了个北工大的应聘，我们总工问他几个专业问题，连个屁也答不出来。我们总工就指着我说，他怎么就能答出来？你四年都学什么了？我心说：你比我知道的还多呢，还不是到时候瞎菜？！”
其实有时候和周围的人比起来，咱懂得也算够多了，觉得满可以牛X一把了，可自己如果明知道自己在别人眼里也是屁都不是还能说出这种话就有点可笑了。
我很同情我的这些同学，他们在拿着为外国代理的产品向国人推销炫耀的时候，在拿着自己不成熟的技术向用户花言巧语的时候，在拿着回扣、宴请向客户狂轰滥炸的时候，在拿着大把奖金狂欢痛饮的时候，并没有忘记一个技术人员所应具备的责任感与良知，所以我觉得他们过得应该比我痛苦。而我，在某种意义上则是选择了逃避，远离了应该承受的痛苦，还每每让他们请客，真是有点愧对友人呀。
有时我觉得，搞技术和混官场至少在一个方面是一样的，那就是：死了，并不冤，属于正常；问题是不知道是怎么死的，明明死了自己还不知道，死的不值，那才叫真冤！！
如果这样，我宁肯死在官场里。与人斗至少还有乐趣。
我总是听人对我说：我们国家是个工业国，连原子弹都造出来了，我就不信造不出XX来。这种人在我心目中与白痴无异。北京的地铁哪年就开通了？没有实践经验么？可广州地铁还是要用法国货，为什么呢？道理明摆着，它和我们的原子弹一样，不是一个工业化的产品，并不能代表我们工业化的真实水平。我们搞了几十年的工业，可在我看来，中国还是个彻头彻尾的农业国，我们以农业的观念驱动工业，结果只能是农业化工业，或者干脆就是大农业，而生活在这个国家里的所有人的也就可以用两个字基本概括，那就是“农民”！！！要生产工业产品必须需要工业产业，完整的工业产业系统建设成功，国家才真正称得上工业国，而这个系统的建设是要以一个工业产业化观念为基础和前提的。人以何种意识来驱动物质是决定物质最终形态的关键。这也正是我们一直以来从教育领域到实践领域所忽略的，是真正的症结所在。而要解决这个问题，单靠技术的力量就显得力不从心了，这也许就是我放弃技术的原因吧。
有人说我们有联想，有长虹，有远大，可他们的现状如何呢？中国已经有了那么多上市公司，他们的现状又如何呢？没有积累就没有产出，而他们真的有原始积累的过程么？他们的技术是买来的，只要有钱，再贵的技术、设备我们都可以买来，可作出的东西，推动的市场为什么总是似是而非呢？我们拿了外国的技术却不要外国的观念，把一而二、二而一的东西截然分开，在工业上还在走着当年洋务派国学为体、西学为用的老路。长此以往，又何谈前途呢？
每当这时，我就自然的想到那段短片，想着如果每个人都来看这段短片，每个人都能真正领悟到那隆隆声中闪耀的工业之美，看到它背后隐现的文明之光，也许就不会对现状表现的无动于衷，真正的工业化也许就会早一天实现了。而我在自己的路上痛苦挣扎，为的也无非是那绚烂的光辉在那一刻给我心灵的震动和启示吧。
这就是我所要讲的那部影片，读来是不是很失望呢，呵呵。
元宝推荐：Highway,家园 广东+华中+上海三地的产品+日本技术= 广本生产线。
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外链图片需谨慎，可能会被源头改家园 没有那么可怕。关键是要认真动手去做。 工业就是每个人如机器里的一个零件一样，每个零件合乎了自己应有的规格，
机器就完美的转动起来了。
需要的其实不多，就是要细心踏实认真的素质。
日企的汽车制造就常把部件下包到街道作坊，曾有机会到一发动机小工厂一
看，设计人员把各部品的位置绘好图在纸板上，工人只要在纸板上把每个部品
按图位置放好固定住就行。工人里没多少文化的老太太都有，只是大家都一丝
不苟的按规定做，我想这就是工业所需要的精神。科研的认真做科研，设计的
认真的做设计，工人认真地安装。
有这种精神，一代人的努力就能把工业搞上去。
家园 丢人啊...我们这些所谓的工程技术人员 家园 丢人谈不上,只是有时特感无奈罢了. 看着那些烂产品,有时杀人的心都有.
出了事,那些下三烂还要让你背责任.一气之下走了.
家园 我在欧洲接触过一个技术咨询公司 这个公司一共有3000多个工程师，许多都是有10年以上经验，所有人至少有2年的相关经验，他们的任务就是把一件工业产品从设计到生产到管理全部最优化。简单的说，就是你有一个不错的新产品想投入生产，通过这个公司，就能让你在最短的时间，用最少的成本，生产出最好的产品。通过他们手的，大到空中客车的宽体式客机，法玛通的核电站，小到汽车，药品，都基本能做到尽善尽美。
中国好象现在还没有这种类型的咨询公司，我觉得这是让整个工业水平快速提升的一个好办法，毕竟不可能每个企业对每个环节都一清二楚，不懂的事情就应该交给专家来做，这样也可以让技术精英得到应有的回报，同时快速的积累经验。
家园 不说废话，进来看看norico造的M1911 
外链图片需谨慎，可能会被源头改在对比一下美国的
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外链图片需谨慎，可能会被源头改家园 上边那个是新枪末? 家园 信不信,要是给我三台机器,就我自己干,保证能让国产的比那美产的还要漂亮. 家园 “什么叫做工业！！” 这是上文中的一句话。
我相信你是个能工巧匠， 有了几台好机器，一个小作坊，你个人造出一把漂亮的枪不难， 美国有很多这样的枪匠。但这是“匠人”，不是工业。
家园 你拿1936年苏联产的拖拉机和德国造的坦克比较一下,差距比这可大多了! 工业产品重在用的好,可靠.他不是模特,比谁表面光鲜!那是外行干的事!
可惜了,国内这几年常是外行领着内行.管钱的,当主管的多是些糊涂人.
这几年在国外,看了些工厂,环境不必国内强多少,但人家的产品质量，可靠性上就是比国内的高,为什么?人家做事一板一眼,认真.一个生产线上工人的建议没出一个星期全厂推广.这股劲国内比不得! 国内的军工企业里,工人都常敷衍了事,产品如何做得好.工人懒,傲,散,技术人员纸上谈兵,不切实际,得过且过;当头的,任人唯亲,私利放在第一位,还不学无术,不懂装懂.这样的领导干部出国考察能不让人家放上一两部电影就给蒙了.而且就是他们急着花高价买的设备,由于配套设备不行,全成了摆设.(本人在国内时,在一军工厂里做个技术员,搞过些模具.)
个人比较佩服一些大的私企的环境,还能干点实事.但个人以为,中国的希望在国企.只要人用对,机制对路,一定可以上来的.国企上不来，中国的制造业也是上不来的.
还有,工人和技术人员的毛病好治,关键是在领导干部有没有干实事的心.
家园 大实话， 这个一定要支持 几十年过去了，依然是外行领导内行和外行。
以前所谓‘内行’，多年不长进，也就剩下看电影感叹的本事了。