主题：苛政猛于虎：环保大跃进+清理低端人口 -- 海峰

中新网太原11月29日电 记者29日从山西省忻州市公安局获悉，该局环安支队联合忻府区公安局成功办理一起违反《大气污染防治法》治安案件。这是忻州市办理的首起违反大气污染防治法案件。

　　日前，忻州市公安局环安支队大气污染巡查组在夜间巡查时，发现锦兴园小区建筑工地地桩处、过道处燃起三处燃煤明火，有工人加班施工。对此，环安支队民警联合忻府区公安局民警进入工地，下到十几米深的地桩工地，一组人员对明火进行了浇水扑灭，一组人员对工地人员进行了了解，并将相关人员依法传唤至属地派出所进行询问。最终确认锦兴园建筑工地工人王某伟为夜间取暖，在室外多处燃烧煤炭明火，散发的烟霾中含有高浓度二氧化硫等有害物质，对大气形成了污染。

　　王某的行为因违反《大气污染防治法》、《消防法》有关规定，被忻府区公安局作出行政拘留5日决定。

由于新装锅炉技术水平不高，农村家庭住房面积又大于城市，在气温高于5度时，采暖面积100平米的农户每小时耗气量可超过1个立方，一个月烧1700，接近原来整个取暖季费用。

天津武清，烧煤路子已经强拆了。到现在冻着。

为了保华北用气，宁夏气源减少

长治

都说保北京，北京气也不够，平谷也是把烧煤炉子都拆了，还冻着

涿州

邢台，第一张图是小孩子在看电视，看裹得。他想知道是谁出的馊主意，可以知道自己死在谁手里。

村口立着横幅，禁止燃煤进村，违者罚款。

有人开始怀疑三色幼儿园是转移注意力的。没人关注千万人挨冻的事情。

谁买煤就抓谁

其实解决办法很容易，赶快给老百姓买烧煤炉子，恢复烧煤。但没一个领导敢这么做的，必须的等大勤务员批示了，才会去办，这尼玛是啥问题？ 河北有村里土政策，煤不许买卖，但允许自己组织去拉。这个支书要点赞。煤拉回来也要有炉子啊。还有一些地方开始烧秸秆了，石家庄那边有烧轮胎的了。不知道天龙人煤改气了吗？

对了，太原也在搞煤改气。

【太原首个棚户区实现“煤改气”】20日上午，太原市柳北一号楼10单元一层刘女士家的壁挂暖气片渐渐热起来，这意味着太原市首个棚户区实现“煤改气”，194户居民彻底告别了“燃煤”时代。为减少大气污染物排放，推进冬季清洁供热改造，太原市提出，今年10月底前将建成“禁煤区”，实现燃料煤炭清零，全部由清洁能源替代，替代率达100%。

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贴文，主要是怕删

望着村里几户人家烟囱冒出的煤烟，村干部冯斌（化名）作出了一个艰难的决定：暂时不再上门去查了。

　　“气温已降至零下，暖气到现在不给送，冒烟的这几家，家家都有生下没几个月的小娃，你说咋办？”

　　冯斌所在的村位于山西省临汾市段店乡。去年，他跟着村支书在村里巡查，开始制止村民烧散煤。“通过做工作，去年村里60%以上的人家都安装了环保锅炉，烧了不到1年，后来接到通知，村里要接大暖了。”

　　去年，临汾市依法采取强制封停燃煤锅炉、给予改造户专项经费补贴等措施，推动市区建成区及周边行政事业单位的燃煤锅炉彻底替换清洁能源，同时要求与市区接壤的6个乡镇，村民采暖及炊事停止燃用散煤，由县级政府负责配送洁净焦。

　　冯斌曾经的工作经历就是在这一背景下发生的。

　　日前，临汾市政府召开新闻发布会宣布，计划用3年时间实现市区155平方公里规划区无煤化、市区周边1500平方公里区域清洁化、1500平方公里以外区域集约化清洁取暖工程。为此，临汾城区今冬设置了“禁煤区”，关停了热源厂老旧的燃煤锅炉，实施热源厂煤改气工程。

　　为响应市里的散煤整治政策，规定范围内的市民陆续拆卸家中燃煤锅炉，不再留有散煤，准备正式告别“千年燃煤取暖”的历史，等待接入集中供暖。

　　然而，冰冷的冬天来了，百姓期盼的集中供暖却没等到。

　　“不让烧煤，又不供暖，人不能一直挨冻啊！”

　　11月15日原本是临汾市供暖的首日，在供暖日开始前3天，临汾市住房和城乡建设局局长杜敏表示，大部分区域都能于11月15日按时供热采暖，承担东城供热任务的海姿热源厂也明确表示11月1日就具备试运行条件。

　　然而，进入供暖期已经10多天，连日来当地最低气温也已在0℃以下，可临汾东城的供暖却没动静。

　　“哪哪儿都冷，也不让生火，孩子的小学也没有暖气，老人和小孩穿了好几层，还是冻得不行。”家住108国道旁边，临汾东城新民村的李女士，这几天全家人每晚都挤在一个空调屋。

　　“这（冷）可不是开玩笑的，我这两天冻得手腿发麻，已经吃上了维脑路通、丹参，一年（到头）都没吃过药，但这两天吃上了（怕身体出问题）。”对于自己受冻的遭遇，李女士说起来就郁闷：“晚上睡觉，两条腿冰凉冰凉的，我就用手狠劲儿地搓，搓到手上出汗，身上出汗，一直搓到半夜。”

　　不远处村民老张家的烟囱，已经冒起了一缕黑烟。因为实在受不了冻，他已将年迈的母亲送到了有暖气的亲戚家去住，自己则在家偷偷摸摸烧起了煤炉子。

　　事实上，在家重新烧煤的村民不止老张一个。“不让烧煤，又不供暖，人不能一直挨冻啊！”11月22日，临汾东城贾德村村民对中国青年报·中青在线记者说。

　　贾德村道路已被挖开，一根根粗重的供暖主管道正在吊装、铺设。一名推着满车煤砖的村民正绕过管道，将用于取暖的煤砖推进自家院门。而为了取暖，有村民烧起了玉米芯，“现在没有卖炭的了，大家都在各想各的办法。”

　　“来不来暖气，什么时候来，总该给个说法吧？”

　　除了周边村庄，附近的居民小区受冻情况也令人担忧。

　　“清洁过冬就可以不供暖吗？”拥有40多栋住宅楼的临汾市临钢二区，作为老生活区已存在多年，数千名退休职工在此居住，是典型的老龄化社区。然而，进入供暖期10多天了，整个小区暖气冰凉，老人白天在家待不住，只能出门晒太阳取暖。

　　“家里没送暖，晚上电褥子、电暖气还能凑合，可白天不能总盖被子躺着呀。”今年76岁的董大娘说，自己晚上在家吃了饭就钻被窝里，半夜要起来几次开关电暖气，一冷一热间，老人病了，直至现在还在输液。

　　11月22日上午，中国青年报·中青在线记者来到临钢二区25号楼的黄玉兰老人家中，敲打触摸暖气片，中空，冰冷。

　　“你摸摸这暖气片有多凉？家里比外面更冷。”黄玉兰今年已是78岁高龄，与81岁的老伴在此长期居住。寒冷的室温使二位老人感冒发烧，输液多日。两位老人在家，只得带病互相扶持。

　　黄玉兰老人无法理解的是：“为啥送暖气了才开始铺管道，为什么不在供暖期之前就准备好呢？”

　　“来不来暖气，什么时候来，总该给个说法吧？”“就没有人出来解释一下吗？民生难道不是大事吗？”说起供暖，老人意见很大。

　　沿着108国道走访，中国青年报·中青在线记者发现，临汾城东不少地区未供暖，甚至不少村庄供暖主管道才开始铺设。

　　住建局长：“煤改气”施工进度未达要求

　　那么，究竟是什么原因影响了临汾东城百姓的冬季采暖？

　　在11月12日临汾市政府召开的新闻发布会上，临汾市住房和城乡建设局局长杜敏曾解释，“一城三区”是今年临汾市清洁取暖改造的主战场，范围1500平方公里，共43万户。主城区和尧都区平川区域是今年推行清洁取暖的重要区域。

　　但是，由于环保限产停产要求和华北地区普遍推行清洁取暖工程，造成管材、壁挂炉等许多施工所需材料和设备货源紧张，不能及时供应到位，再加上“煤改气”实行分户取暖，需要挨家挨户对接安装壁挂炉，专业安装队伍人手不足，壁挂炉安装进展缓慢，影响了工程快速推进。

　　同时，今年主城区和尧都区平川区域实施供热面积相当于2002年至2016年主城区实施集中供热面积的总和，情况复杂，供热、供气等管网铺设难度大，城中村及周边村庄管网铺设长且需要分户抽头，工程量非常大，施工进度达不到序时要求，造成部分区域需延期供热。

　　据了解，今年，临汾市关停了曾被环保部约谈的海姿热源厂老旧的燃煤锅炉，并由该企业实施热源厂煤改气工程，继续承担东城供热任务。

　　中国青年报·中青在线记者先后致电临汾市市长热线、尧都区区长热线、海姿供热电话，了解发现，关于东城究竟何时能完成供热，至今没人能说清。

　　海姿供热工作人员同时表示，供暖延期在于部分用户缴费不到位、供热管道尚未铺完等原因，情况复杂，因此不具备供暖条件。另外，今年是公司煤改气第一年，接到通知比较晚，相关设备采购也因此推迟，“整个东城都迟了”。

　　可以确定的是，未来一段时间，临汾天气将面临持续降温，而对于何时供暖以及能否保证质量供暖，不少群众在接受采访时对此表示忧虑。

　　本报临汾11月23日电