五千年(敝帚自珍)

主题:三中猜想 -- 达闻奇

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                                • 匿名 地方人民政府受地方人大和国务院双重领导

                                  第一百一十条 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

                                  地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院。

                                  地方人民政府和国务院之间确实存在上下级关系,前面我说错了。不过从权力来源看,各级地方人民政府的权力是来自地方人大,这个双重领导,天然有反集权的成分。从法理上来说,存在地方不服从中央的可能性,因为宪法并没有规定地方人大和国务院对地方人民政府领导的权重,如果地方人大跟国务院打架,地方人民政府听谁的,这是个问题。

                          • 家园 政权重大更迭都是核心组织,军事集团,政权。

                            共产党,红军,中华人民共和国

                            国民党,国民革命军,中华民国

                            满蒙贵族集团,八旗军,清国

                            核心集团的稳定和强大决定了国家的稳定和强大。李鸿章要是满族人,慈禧说不定拆了园子给他买炮弹。

                          • 家园 一派胡言

                            你对央地关系和治理结构的观点,我不评价,但用防疫失败来证明这一点,真是滑天下之大稽!

                            首先,你说:

                            别看中央政府一年有几万亿十几万亿财政收入(具体多少我也没查),但在公卫方面,它一分钱也拿不出来。

                            举一个最简单的例子来反驳你,就是当时地方要用医保资金来做核酸,上面“及时叫停”。

                            核酸的成本,当时简单算了一下,最多就是一年小几千亿,上面不愿意兜底,让地方财政出钱,这属于典型的“既要马儿跑得快,又让马儿不吃草”。结果呢?

                            根据医保局网站的数据,全国基本医疗保险(含生育保险)基金总支出:

                            2022:24043.10亿

                            2023:28140.33亿

                            这还是在23年强力推广了DRG,强力缩减了开支的情况下。

                            划算吗?

                            再说了,面对防疫这种历史级别的大事件,财政当然可以有所变化,你说得好像我们政府像个弱智一样,守着一套没法改变的规则。最近50年的超长期国债都出来了,以前有吗?

                            -

                            抛开数据不谈,咱们没必要为了尊尊“大权独揽坏大事”洗地,把国家说得一无是处吧?

                            你说:

                            卫生部也好疾控中心也好,它手上可没一分抗疫的钱也没有一个抗疫的兵

                            如果我国的公卫还不算好,那谁家的算好?美国人吗?是疫情初期核酸检测能力还比不上韩国人的美国人吗?

                            2020年我国的公卫,既经过了2003年非典的磨炼,又处在一个尊重科学、不像今天这般捂嘴反智的时代里,她的表现可以说是非常优秀。

                            发现不明原因的肺炎,第一时间内部有体系上报,上面也在第一时间完成了基因测序等工作,并派遣了专家前往评估。如果不是碰上新冠这种传染力如此惊人的病毒,也不至于显得如此狼狈。如果是又一次非典,可能直接就被摁死了。

                            但即使如此,我国的基层党员、解放军战士在防疫、救灾中的中流砥柱力量,也是久经考验的,他们就是公卫的“兵”,不是什么不可预估的东西。

                            -

                            后面的甩锅,就更搞笑了:

                            抗疫常态化之后,我只能说东南省份自宋代以来东南互保的毛病又犯了,22年上海不愿抗疫想躺平,这就是新时代的东南互保,不过这次应该叫上海自保。

                            首先,全国散发疫情逐渐失控有一个标志性的节点:入境隔离从14+7变成7+3。你来说说,这个决策是地方政府做出来的,还是中央做出来的?

                            其次,那段时间,防疫失控的地方,大部分都是尊尊的亲信主政,包括广州、重庆等地;你提到的这个叫上海的地方,巧了,也是尊尊的亲信主政。

                            第三,“东南互保”的确发生了,但是很快被中央给拆了。22年底开始“惊世大躺平”的时候,很多“东南”其实还在抵抗,包括让发热病人和普通病人分开就诊、包括让学校停课等。还有个著名的例子:锦州当时说,我们离清零只有一步之遥了,现在放弃太可惜。上面这一切,都被中央大刀一砍给灭了,所以大家才称其为“拉高波峰”、“加速过峰”。最后某书记直接视察了火葬场,也算是耿直。

                            -

                            一尊的集权,是无可辩驳的事实。一尊坏大事,也是无可辩驳的事实。

                            不要因为一尊集权坏大事,就用抹黑国家的方式,给一尊洗地。

                            体制本来挺好的,党本来也挺好的,有一些需要优化的地方,但总体来说,实事求是且高效。我们以前一直可以骄傲地说:我们就是比西方体制先进。

                            现在被一尊搞坏了,就是一尊的问题,这个锅别的任何人,无论地方、资本和外国人,都背不住。

                            • 匿名 你对我国的政治体制没基本的了解

                              首先,医保的钱不是卫生部的,也不是疾控中心的,没有党中央批准,谁敢用医保的钱去填核酸的窟窿。

                              其次,我说卫生部没有一个抗疫的兵,确实夸张了,但全中国卫健委直属医院只有44家,这44家的医护不可能全部用来抗疫,能抽十分之一出来就不错了,除了解放军,就只有这几百号人才能算中央政府能直接调动的抗疫的兵。那么其余剩下的抗疫缺口人员,都是动用党组织的力量才能征用的。这说明你也根本不懂党和政之间的关系。

                              第三,我不想评价一尊的行为。你对一尊有意见,是你个人的事,我不想掺合这个话题。

                              • 家园 你这观点只适合无关痛痒的小事

                                比如:基层医疗单位滥用抗生素

                                你可以说医保和疾控有自己的组织架构,不可能事无巨细去微操。

                                虽然这不一定符合事实(考虑到医保局已经可以通过drg直接微操单个科室和医生了),但起码也算是一个过得去的论点。

                                但在防疫这种重大的、事关国家安全的、国家统筹的、亲自指挥亲自部署的事情上,你说是因为某些组织架构、央地关系的原因导致失败,可不可笑咱们先不说,你就说符合事实吗?

                                上个帖子里就举了很多反例,证明你这说法毫无依据,而且这样的例子要多少有多少:

                                防疫进行不下去的一个重要原因,也是当时让很多人不满的,就是“层层加码”。

                                那么问题来了:如果如你所说,下面根本不想防疫,中央又管不住下面,那怎么会出现“层层加码”的事情?应该“层层减码”才对啊!

                                -

                                事实就是,现在我们国家面临的各种问题,就是集权到某一个“个人”身上导致的,这个“个人”能力上还有重大缺陷。

                                怪不到老百姓、怪不到基层和地方、怪不到小企业家、怪不到大资本家、怪不到老一辈领导、怪不到外国人。

                                -

                                你要想说中央的控制力有限,有无数的角度,为什么你偏偏要挑防疫?

                                还不是因为,集权过于明显,以至于其他方面其他角度,你连个“莫须有”的例子都举不出来?

                                • 匿名 体制内要破坏一件事,最好的办法就是层层加码

                                  22年上海破坏防疫的方式就是层层加码,搞到天怒人怨。

                                  如果你连这一点都理解不了,我想你肯定不算一个中国人。

                                  • 家园 胡扯得有点限度

                                    破防之前,上海的名声一直是“精准防控”,包括高危“只有一个咖啡店”,让一些人还有些意见,这是“层层加码”吗?

                                    3月1日大家都知道某宾馆破防,到4月1日才开始封,还是鸳鸯锅封,这是“层层加码”吗?

                                    4月1日开始封了2个月,期间中央又不是没派人到过上海,这个加码难道是上海的决策?

                                    3月初的不封,3月一整个月没有物资准备,难道不是李强的决策?4月开始封2个月,难道不是李强的决策?

                                    在你的幻想里,要么李强5年白干了,就是个被架空的光杆司令;要么李强也在和一尊对着干,你挑一个吧。

                                    李强之后还升到国2了,这是为了奖励一个“光杆司令”,还是奖励他“和一尊对着干”?

                                    看前面我还以为你是内部人士,这帖子一看,原来是幻想人士。

                                    -

                                    再说了,所谓的:

                                    体制内要破坏一件事,最好的办法就是层层加码

                                    不是没有道理,但它不会是普遍地、全方位地出现。

                                    22年下半年,全国的层层加码现象是非常常见的,不是某一两个地方存在的,而且在一尊嫡系的手下更为常见。

                                    这种普遍的现象,说明肯定是体制上的某种机制在发挥作用。否则用你这个逻辑,我们可以把所有的锅都甩给地方:

                                    是地方上要发展房地产的、是地方上要借那么多地方债的、是地方上自己要修水司楼的……

                                    不是在搞笑吗?

                                    -

                                    你要真信你这一套,你挑个防疫之外的例子的举。

                                    我上个帖子也说了,这里重申一遍:

                                    你要想说中央的控制力有限,有无数的角度,为什么你偏偏要挑防疫?

                                    还不是因为,集权过于明显,以至于其他方面其他角度,你连个“莫须有”的例子都举不出来?

                                    通宝推:七天,
                                    • 匿名 你真是为了反一尊不顾逻辑了

                                      你给出的上海的例子不恰恰证明我说的,对于防疫上海拒不奉诏,搞当代版东南互保,只是在22年三四月份,公开拒不奉诏是有点难度的,所以四月份上海鸳鸯锅封城后搞层层加码的手法,弄得老百姓对防疫天怒人怨,这才是在人心上彻底破坏了防疫。你说的一切不就是在证明我的观点嘛!我划的重点就是上海不想防疫,而且它一个城市不想防疫就可以破坏全国防疫,充分说明在当代中国所谓的集权程度是很低的,你真是反一尊反魔怔了。一尊这十几年确实在集权上做了种种努力,但在防疫这件事上充分说明一尊的集权是多么的虚弱。算了,跟你说也说不明白,你的政治理解力为零。

                                      • 家园 别急着扣帽子,会让人以为你不敢讲道理

                                        上个帖子已经说了,你这个逻辑如果要成立,就必须解释李强究竟扮演了什么角色。你这么有“政治理解力”,为何对此避而不谈?

                                        在你的幻想里,要么李强5年白干了,就是个被架空的光杆司令;要么李强也在和一尊对着干,你挑一个吧。

                                        李强之后还升到国2了,这是为了奖励一个“光杆司令”,还是奖励他“和一尊对着干”?

                                        但凡李强不是一尊的嫡系、或者李强事后被处理了、甚至被送去政协了,你这套理论都还能挣扎一下。但问题在于他变国2了,就成了你这个理论最大的漏洞。

                                        李强成为国2,表示他既不是在上海被架空的光杆司令,他在上海整的烂活也不被一尊认为是错的。

                                        要不要我提醒你,22年底,他在国2位置上,把“毫无准备地封/躺”又完完整整地复刻了一遍,在上海是无准备地封,在中央是无准备地躺。

                                        你要连这么明显的事实都能无视,这么明白的逻辑都看不懂,你还扯什么“政治理解力”?悬浮于事实之外的“政治理解力”?

                                        • 匿名 又菜又爱玩,还不肯承认自己政治理解力为零

                                          李强是什么角色,我前面说了那么多次东南互保,用你进水的脑子思考一下,不要为了反一尊连脑子都没了。

                                          • 家园 维护一个逻辑错误,就要出现更多逻辑错误

                                            强强是“东南”的人

                                            “东南”把强强推到了中央国2

                                            但是中央对“东南”没有控制力

                                            -

                                            一个更简单的解释:

                                            强强是尊尊的人

                                            尊尊强行把强强弄上了国2

                                            但是这一年多,尊尊和强强一事无成,倒是坏了好几件事

                                            尊尊和强强的权威下滑,对下面的控制能力下降了

                                            -

                                            上面两个,一个全凭脑补漏洞百出,一个符合观感符合逻辑,你说哪个更合理?

                                            -

                                            还是那句话,你要想论证你这个观点,挑个防疫以外的例子。

                                            不要老是对我搞人身攻击,打王八拳。

                                            是不是集权太明显了,防疫之外,你连“莫须有”的例子都挑不出来?

                          • 匿名 李克强在十万人大会上,公开承认中央财政无法支持长期封控

                            为这位匿名河友提供一个佐证。请注意:“长期”。

                            2022年5月,国务院总理李克强周三召开规模超过十万人的“稳经济大盘”会议

                            李克强表示:“所以我这里也给大家报个底账,除非再有特大的自然灾害,还有一笔总预备费,其他的钱就靠你们地方。”

                            李克强于2022年12月11日,在全国尚未正式全面开放的时候,不戴口罩接待外宾,这就叫“身体力行”:

                            “李克強游黄山:开放的中国欢迎各方來客”

                            点看全图

                        • 家园 完善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管

                          《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提到,制定金融法。完善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管,强化监管责任和问责制度,加强中央和地方监管协同。建设安全高效的金融基础设施,统一金融市场登记托管、结算清算规则制度,建立风险早期纠正硬约束制度,筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。

                          ————

                          哦嗬,这又集权了。不管你们怎么绕,反正趋势就是这么个趋势,事情就是这么个事情,说破天也没用的。

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