主题：【原创】关于日本提出缓期处理在华遗弃化武问题的思考 -- 萨苏
家园 【原创】关于日本提出缓期处理在华遗弃化武问题的思考 据共同社报道，就中日两国共同开展的回收、处理侵华日军遗弃在华的化学武器问题，日本政府7日基本确定方针，将2007年4月的处理期限延长5年，至2012年4月，日本并且准备就遗弃化学武器的数量重新给出数字，比原来的数字大为缩减。
日本遗弃在中国的化学武器，指的是在吉林敦化等地侵华日军埋存的数十万发毒气弹，已经给中国居民造成相当大的伤害，而一旦这些化学武器由于某种原因发生异变，更会产生灾难性的影响。
推迟处理化学武器，日本政府这着棋臭得不能再臭，糟得不能再糟了。他只看到这样可以暂时省几个钱，并且可以平息民众对于中国崛起的嫉妒，但却干脆利落的给日本头上定了个大大的不定期炸弹。
要知道化学武器在今天的世界上，属于人人喊打，见不得世面的东西，比六十年前更不得人心，中国完全可以在任何时候，借口对日本形成督促，将这一问题提交到联合国和有关国际组织进行调查，因为这一毒气问题具有对人类的整体威胁，并且可能给东北亚地区而不仅仅是中国的整体生态，居住环境造成灾难性威胁。
将其作为一个地区性环境生态问题提交联合国讨论和调查，而不是一个政治问题，可以避开可能产生的主权问题，又不影响对此问题的主导权。同时，地区性生态灾难的提法，甚至可能引发其它国家如俄罗斯从这个天降的话题入手，向日本加压索赔之类。白白得一手牌，除了日本谁都会满意的。
而调查无论结果如何，在国际上都可以形成一种有利于中国的“造势”，给日本的国际形象造成如下重创：
第一，通过这些活生生的证据，重新向全世界揭露和和提醒日本在上一次战争中的真实面目 -- 不但是侵略者，而且是使用毒气弹的侵略者。这个形象即使过了几十年，依然可以让日本方面陷入极大的被动，重创日本的国际形象，也是对日本修改教科书等一系列问题给以事实的回击。
这样比单纯的抗议参拜靖国神社，起作用于世界人民以至日本国人，要作用大得多。
第二，通过日本拒绝尽快销毁这些危险物质，并且推卸责任的事实，塑造日本“是一个不负责任的国家”的形象 -- 过去不负责任，今天依然不负责任，从而让日本重入国际社会并且担任重要角色成为泡影，形成日本难以信任的国际思维。
这样，如果日本指责他国对国际事务的不能负责，任何一个对手都可以用“一个把毒气弹丢在人家国家里并且听任不管的国家也有资格指责他人么？”让日本难以置词。
第三，通过对毒气问题的渲染和对其威胁的详细宣传，暴露日本对于环境，对于人权的漠视。日本不是指责中国发展造成环境问题么？中国起码不会在人类居住区埋毒气弹吧？那么，明明有能力却拖着不解决你造成的化学武器问题，日本这种指责显然就是虚伪，根本不关心人类生存环境。
而中国通过这种宣传，又可以凸显自己的受害者地位与正义一面，赢得广泛的同情。日本的盟友比如美国，如果对日本加以支持，本国的民意就难以通过，而且太过勉强，日本将空前孤立。
此后双方将进入拉锯期，无论谁有理，只要这件事不解决，日本就会每天失分。这就像某人有强奸案的案底，本来刑也服了，大家也渐渐忘记，此人渐渐财大气粗，又可以出来竞选个市长什么的。这时候他却愚蠢的一面承认自己的犯罪（承认化学武器是日军遗弃），一面拒绝按照法院要求给人家道歉（不肯立即承担销毁责任）。那么，对方只要每天和他折腾这个强奸案，讨论道歉的方式方法等等，一天天拖下去，那无论最后谁赢，此人“强奸犯”（日本是使用化学武器的侵略者，而且至今不改悔）的形象就深入人心，让他绝无法翻身。
日本在这个问题上愚蠢的要命，处理毒气弹才几个钱，还不赶紧办，把罪证留在他人国土上，就是把小辫子送给人家，连毁赃灭迹都不懂，充分显示了经过多年鸵鸟政策熏陶，日本政界思维与国际问题的脱节，以及做法上的短视。
中国方面如果想打击日本，这是个绝好的机会，当然，这要看中国政府对这件事的运用方式了，估计现在未必出手，但会为日本销毁毒气弹设置一些高标准的要求，增大其成本，使日本短视的政界不自觉增加这一问题的处理难度，而拖延下来，那么，中国方面什么时候想打这张牌，对日本都是灾难性的。而且这张牌还是会再生的，打完了还可以再打，只会让日本越来越被动。
我所奇怪的是，就现在打，这张牌也够好的了，为什么还没有打呢？
[完]
家园 日本没有战略思想呀 小处精明,大处糊涂!!
家园 觉得这张牌正在打…… 反正拖下去对日本没好处。
北京奥运前后很有可能中止对华资金援助，但中国得还3兆日元的借款。这3兆日元抓在手里能轻易给他么？
钝刀子割肉慢慢来，遗留化武，慰安妇，细菌战等等何必让草民肯求日本的司法公正呢？中国政府先掏钱照顾了受害者再说么，无论如何得让日本政府最后埋单！
以前写过这么个帖子，是看了产经新闻的丑恶报道后，一时气头上写多了什么都想说，没说出重点来。但这三兆日元的主意还是要打的。
呵呵，斗胆搭便车做回广告。
反正人越多知道越好，说不定哪天就在人民大会堂里提案通过了。
关键词(Tags): #对日索赔，家园 可惜难呀，中国向来要面子，不要里子 苦的是老百姓，当官的可没有损失。
家园 【文摘】日本处置在华遗留化武：期限延长 数量打折 月2日，日本媒体引述日本政府官员的话称，日中两国政府已经决定，将设立一个暂定名为“日中联合机构”的机构，共同回收和处理在中国境内的遗留化武。
据报道，日本政府将把原定的2007年处理期限延长到2012年。关于武器的数量，也由原先日方认为的“70万发”调整到“最多40万发”。两国政府准备于近期签署备忘录，正式开始回收和处理作业。
■日方延长5年处理化武
关于遗弃化学武器的数量，日本政府原先向荷兰海牙的禁止化学武器组织通报的是“中国全境约70万发，哈尔巴岭约有67万发”。（中国方面的主张是200万发）但日前日本方面又声称，根据2002年以来利用电磁机进行的探测，判明哈尔巴岭约埋藏着30万至40万发。日本政府将以此为最后数量，向禁止化学武器组织进行正式申报。
根据《禁止化学武器公约》的规定，日方处理遗弃化学武器的期限应该是在2007年4月。在中国各地不断发生化学武器受害事件，特别是今年广州市内3名市民因日军遗弃的毒气弹而受害后，日本政府决定加紧建设化学武器处理设施。
但日本声称，在2007年的期限内处理完毕是不可能的，因此要延长5年时间。日方准备在与中国政府签署备忘录后，立即向禁止化学武器组织申请延长5年。日本方面声称造成拖延的原因是，本来哈尔巴岭的处理设施应该在去年开工，但是由于两国法律体系不同，协调起来耗费了很长时间，不得不延期。后来又准备在今年夏天动工，但是中日在海关口岸如何处理日本运来的器材方面也存在分歧，因此又没动工。
■2000亿日元经费缺口还很大
从1997年禁止化学武器公约生效已经过去8年时间了，日本政府累计投入了约485亿日元，但是，成果只限于10处小规模的挖掘和回收设施，总计挖掘和回收了约3
家园 【文摘】日本遗弃在华化学武器问题和日本政府的措施 日本遗弃在华化学武器问题和日本政府的措施
目录
一、遗弃化学武器问题
二、遗弃化学武器的特征
三、哈尔巴岭的遗弃化学武器
四、中国各地的遗弃化学武器
五、日本政府的实施体制
六、今后的展望
一、遗弃化学武器问题
所谓遗弃在华的化学武器问题是指对第二次世界大战时旧日本军队带到中国的化学武器的处理问题。该问题的由来是；在1987年日内瓦裁军会议上，中国政府代表团首次做了关于遗弃化学武器的发言，其后在1990年中国政府向日本政府提出了解决问题的要求。为此，从1990年起日中两国开始联合就遗弃在中国的化学武器情况进行现场调查。
在1997年4月《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》（简称禁止化学武器公约）生效后，日本和中国即一起成为该公约的缔约国。根据禁止化学武器公约关于遗弃化学武器的规定，要求遗弃国为了销毁遗弃化学武器，应提供全部必要的资金、技术、专家、设施及其它资源。据此，日本将承担销毁遗留在中国的旧日本军队的化学武器之义务。1999年7月，日中双方就销毁遗弃化学武器的基本框架达成共识，并签署了备忘录。
日本政府认为，应遵照禁止化学武器公约以及备忘录，安全、尽早地处理遗弃化学武器，并在中国方面的密切合作下，加以妥善对待这问题。
资料：“日本国政府及中华人民共和国政府关于销毁日本遗弃在华的化学武器备忘录”
二、遗弃化学武器的特征
日本遗弃在华的化学武器中，有填充了化学剂的化学炮弹、化学炸弹、有毒发烟筒、装有化学制剂的金属罐状容器等。
另外，其特征还可以列举如下：
① 埋藏的各种遗弃化学武器的总数据推测有数十万枚；
② 所遗弃化学武器大都埋藏在吉林省敦化市哈尔巴岭地区，但根据迄今为止的调查，埋藏地和保管场所分布于北起黑龙江省南到广东省的广泛地区；
③ 因为战后的埋藏，至今所挖掘出来的化学武器大多受到腐蚀和损坏；
④ 因化学炮弹和化学炸弹使用苦味酸作为发火药和炸药，所以有爆炸的危险；
⑤ 含有砷剂的化学剂很多。
三、哈尔巴岭的遗弃化学武器
1．挖掘、回收工作
通过依据中方介绍而由日方进行的实地勘查，推定埋藏在哈尔巴岭（吉林省延边朝鲜族自治州敦化市）的化学炮弹有数十万枚。
为了处理埋藏在哈尔巴岭的遗弃化学武器，首先需要把这些化学武器从地下挖掘出来，再安全地进行包装（回收）。
在对哈尔巴岭的化学武器进行挖掘、回收时，考虑到工作人员有可能受到化学制剂的伤害、以及炮弹爆炸的危险，所以采用无人的机械作业。具体的计划是，在挖掘化学炮弹时，使用远程操纵装置，把挖出的化学炮弹用无人的系统运输，并使用X光或中子自动鉴定装置鉴定炮弹。
另外，埋藏地点因为在无人居住的山岳地带，为了建设挖掘、回收设施，有必要完善道路、电力等基础设施。此外，还要对挖掘、回收工作有无给当地自然环境造成影响进行评估，制订环境保护计划。
日中两国政府就挖掘、回收工作所涉及的诸问题举行磋商，并取得了以下成果。
2004年3月
工作时需要遵守的环境标准（案）由中方制作完成（日方协助）
就确保安全工作的基础—爆炸风险的评估达成一致
2003年10月
管理用道路（迂回路）竣工
2003年3月
就挖掘、回收工作的主要计划达成一致（ 程序、装置、设备、基础设施、人员编制）
2002年10月
通往埋藏地点的管理用道路竣工
2． 实际处理工作
挖掘、回收的化学武器有必要进行无害化处理。
处理化学武器的技术由化学炮弹解体技术（前期处理技术）、化学剂的分解处理技术（主处理技术）、化学剂中所含有的砷剂等回收技术（后期处理技术）构成。处理技术有很多种，比如说主处理技术中就主要有焚烧炉烧毁的方法（燃烧法）和加入各种化学剂的无毒化处理方法（化学中和法）。
由于哈尔巴岭的遗弃化学武器在地下埋藏的时间长，估计化学剂已发生变质、泄漏现象，另外还估计有变形以及带着引信等情况。
处理长时间埋藏在地下的化学武器在世界上尚无先例，因此选定处理技术必须慎重，日中两国政府参照日本国内及国外进行的各种实验结果，并参考欧美等国制造化学武器的技术和经验，就选定处理技术进行了磋商，取得了以下的结果。
2004年4月
就处理设施的选址（敦化市大石头镇三河地区）达成一致
就辅助设备的处理技术（燃烧处理）达成一致
2003年4月
就主要设备的处理技术（燃烧处理）达成一致
2002年4月
就从三种主要设备的处理技术中的选定达成一致
四、中国各地的遗弃化学武器
1. 概要
目前已经确认的遗弃化学武器大部分埋藏在哈尔巴岭，除此之外在中国各地都有遗弃。对已确认了的遗弃化学武器进行挖掘，并经过鉴定后进行安全包装，之后存放在中国各地的遗弃化学武器保管库中。这些遗弃化学武器在接受实质处理前将一直被保管在保管库中。
截止2004年7月为止在中国各地所挖掘、回收的遗弃化学武器如下表所示，总数约37000枚（属炮弹类和发烟筒）。
挖掘地点
回收年月（*1）
遗弃化学武器的种类和数量（*2）
黑龙江省孙吴县
2002年9月
炮弹类193枚，有毒发烟筒154枚，装有化学剂的金属罐状容器4个
黑龙江省北安市
2000年9月
炮弹类897枚
黑龙江省齐齐哈尔市
1997年11月
2003年8月
2004年6月
炮弹类226枚
金属罐状容器5个
炮弹类531枚，金属罐状容器1个
黑龙江省林甸县
2002年8月
炮弹类20枚
黑龙江省巴彦县
1996年9月
炮弹类3枚
黑龙江省哈尔滨市
1999年9月
炮弹类45枚
黑龙江省双城市
1999年9月
炮弹类12枚
黑龙江省尚志市
1999年9月
炮弹类45枚
黑龙江省宁安市
1998年10月
2003年8月
炮弹类211枚
炮弹类26枚
吉林省吉林市
1995年9月
炮弹类38枚
辽宁省抚顺市
1998年10月
炮弹类115枚
辽宁省沈阳市
1995年9月
金属罐状容器6个
内蒙古自治区呼和浩特市
1996年9月
金属罐状容器4个
河北省唐山市
2002年2月
炮弹类17枚
河北省石家庄市
2001年7月
有毒发烟筒506枚
河北省鹿泉市
2003年9月
炮弹类51枚
河南省淮阳县
2001年3月
发烟筒53枚
江苏省南京市
1995年3月
1999年4月
2000年5月
2001年11月
炮弹类2枚，有毒发烟筒3枚
炮弹类2枚，有毒发烟筒6064枚
有毒发烟筒17612枚
有毒发烟筒9419枚
浙江省杭州市
1995年3月
炮弹类10枚
安徽省滁州市
1995年3月
汽油罐状容器3个
安徽省六安市
2002年12月
炮弹类31枚
江西省上高县
2003年7月
有毒发烟筒204枚
湖北省武汉市
2001年10月
炮弹类17枚
湖南省长沙市
2003年3月
炮弹类21枚
广东省广州市
2003年12月
炮弹类24枚
*1：挖掘、鉴定后包装时期。
*2：未能鉴定的不详弹除外
2．黑龙江省宁安市的挖掘回收工作
从2004年9月6日至27日，日本政府在中方的全面支持下，在黑龙江省的宁安市进行了遗弃化学武器的挖掘回收工作。日方约40名、中方约160名相关人员参加了挖掘回收工作。
该地的遗弃化学武器被中方发现之后又重新埋到了当地钢铁厂里。在进行操作的过程当中要求附近居民撤离。
通过鉴定外观后，确定了从地下挖掘出来的炮弹的种类，为了防止化学剂泄漏进行了包装。处理此类化学炮弹的日中双方操作人员规定必须要身穿防护服、配戴防护面具。
被挖掘出来的89枚炮弹（包括22枚不明炮弹）被运送到位于市内的保管库妥善保管。此外，用于挖掘回收工作的费用全部由日方负担。
日本政府在中国各地实施的遗弃化学武器的挖掘回收工作，这已经是第6次了。
五、日本政府的实施体制
1．日本政府的实施体制
随着禁止化学武器公约的生效时间的到来，日本政府为协调政府各部门在应对销毁遗弃化学武器这个没有先例的课题时能够一致行动，于1997年8月在内阁官房成立了“遗弃化学武器处理对策联络调整会议”，在保证政府全面一体性方面进行了必要的综合性调整。
[内阁府]的遗弃化学武器的处理工作是由1999年4月成立的内阁府（当时的总理府）的遗弃化学武器处理工作室负责的。
遗弃化学武器处理工作需要运用化学、炮弹、土木等各方面知识，为此，民间的专家（原自卫队员和工程师）和该室签定工作合同，专职从事该项工作。
[外务省]关于在中国各地发现的化学武器，外务省在内阁府进行挖掘、回收工作之前要进行现场调查。
根据禁止化学武器公约，为使化学武器得到全面禁止和不扩散，成立了化学武器禁止机构。由于遗弃化学武器工作须要遵守禁止化学武器公约，所以外务省同中国方面保持着政策磋商，以及同禁止化学武器组织保持着联络和调整的机制。
2．处理遗弃化学武器的预算
内阁府遗弃化学武器处理工作室的预算如下,6年累计约700亿日元（约合52亿人民币）。在哈尔巴岭的基础设施改造自2002年开始后，根据改造工程的进展情况，每年的预算有增有减，随着今后在哈尔巴岭的挖掘、回收工作以及实际处理设施的建设开工，估计今后预算额会有所增加。
预算额（亿日元）
1999年度
8.1
2000年度
38.7
2001年度
54.4
2002年度
214.9
2003年度
218.0
2004年度
171.4
*日本的财政年度从4月到下一年的3月
*2004年度以外的预算额是补充后的预算
3．同中国方面的磋商
[日中联合工作组会议]
有关遗弃化学武器处理工作中具体的、专门的、技术性的各种问题都是由日中双方的政府有关人员进行磋商，日方团长由外务省中国课课长担任。1997年以后差不多每年召开一次。
[日中专家会议]
为了有效地推进遗弃化学武器处理工作，从专业的观点出发，以进一步紧密并且灵活地进行磋商为目的，日中联合工作组下面设立了[日中专家会议]。由政府相关人员和有关专家出席，1999年7月以后差不多每月都根据情况召开一次。
六、今后的展望
遗弃化学武器处理工作依照禁止化学武器公约及“备忘录”的规定，要在避免环境污染、确保人身安全的前提下进行，日中两国政府在处理哈尔巴岭化学武器工作上进行了充分的讨论，其结果，在挖掘、回收工作的主要计划、遗弃化学武器的处理技术、处理设施的选定场所等重要课题上，于2004年4月之前达成了协议。所以，可以说哈尔巴岭的处理工作已经从计划的阶段进入了实施的阶段。
今后，关于挖掘、回收工作，一旦经过中国政府对项目的认可，即可着手进行挖掘及回收设施的建造。关于实际处理工作，现在正在进行处理设施的设计工作，设计完成之后将马上向中国政府提出认可的申请。
日本政府将遵照禁止化学武器公约及“备忘录”，一如既往地同中国政府密切合作，为了早日完成销毁遗弃化学武器工作，付出最大的努力。
家园 对延长处理期限的理解 我听到这个消息是在车上听广播，第一个反应与萨老大一样，但是我不知道为何从广播上听到的似乎中国政府对此没有什么异议。后来一想，是否应该理解为日本政府应中国政府要求，将发现、处理的期限延长了。因为化学武器会随着时间的延长而失效。而处理需要首先发现武器的存放地点。日本政府认为无论还有没有未被发现的化学武器，这些武器已经到了失效期限，因而不愿再处理，而经过事实验证和我国政府的要求，将处理期限延长。应该理解为在2012年之前如果发现日军遗留的化学武器，全部由日本政府负责处理。
家园 本来毒气弹就不应该在就地处理的，中国应该就此机会推翻就地处理的协议。 至今为止，都是取出，处理后，在中国就地掩埋，应该让其运走。
家园 我的直觉 日本是想缩减对华ODA使的声东击西，中国反对延期的话，日方可能会说：那好，先从ODA省一笔钱处理化学弹吧。
ODA:Official Development Assistance
先进工业国政府对发展中国家的政府援助或出资。
虽然确保对华ODA是中国放弃战争赔款时定下的密约，但当时的人都不在了，日本政府不正面承认这个约定，日本媒体也装聋作哑。
- 复 我的直觉
家园 中国恐怕不怕它用这个心思 只要日本用这一招，中国不会哑巴吃黄连，要知道化学武器过期仅仅表示其作为武器过期，然是否依然有害呢？这是完全可以用来炒作的。用ODA来处理日军遗弃的化学武器，是否符合ODA的精神呢？这也是值得争议的问题，那么一旦中方将问题国际化并且故意拖延，日方的苦头就有得吃了。
说到底日本方面没有道理在手，若是这里敢于用计，实在太过行险。
家园 难说，以目前日本的政坛情况看，似乎有当年偷袭珍珠港的劲道了 敢于冒险。而且这次感觉日本有点玩家家的味道，就是你中国不是不和我接触，合作嘛，好，那我连这个也不和你合作，反正东西在中国境内，拖着没坏处。甚至还有好处，首先拖到2012年解决比现在解决国内政治压力小。其次日本还认为拖着也许能加大自己的筹码，可以从其他方面获取更多利益。比如ODA，常任地位等。至于国际影响，日本估计就这么想，反正我抱紧老大的腿，这世界还不是老大说的算，名声再差，有老大罩着，好处肯定有的。至于其他小国家，给钱他就不会叫了，就像给最近给东盟的84亿日元援助