主题：【原创】小鹰号与基廷访华 -- 子玉

基廷二次访华，是继小鹰号时间之后，中美军方的一次沟通。

基廷是一个军人，但是据说美国海军都是外交官，这点我看不见的。基廷这个人还是军人的性格，上次来谈论“帮助中国建造航母”，的确露出其幽默的一面，但是给人的感觉是"big mouth"，其深度不够。

这次基廷又公开谈论了一些颇为敏感的话题，笔者将予以分析。但是笔者以为基廷访华和小鹰号事件之间还是有一定的联系的，为此就要复习一下小鹰号事件。

小鹰号入港未获批准

2007年感恩节美国航母小鹰号作战群欲往香港作停留，但是赶到香港的最后一刻得知中国政府未予批准。美国方面颇为不耐。媒体披露之后正当感恩节将至小鹰号准备返航日本的时候，中国政府临时以人道理由满足小鹰号官兵已经抵达香港的眷属为由，改变原立场，批准小鹰号入港。但是小鹰号却不领情，启程回日本。回程中小鹰号高调从台湾海峡穿过，据台湾媒体报道小鹰号采取战斗姿态，战机升空戒备。

事后美国防部对华抗议，而美国务院发言人称中国外长访美已对布什总统解释了误会。但是中方外交部发言人却否定这个所谓“误会”说，认定其间没有误会。对美国军舰访问香港将一如既往采取批准制，随后媒体披露已有9艘美舰没有获准入港。

小鹰号是否取战斗姿态过海峡

小鹰号事件除了上面这些可以确定的几点，却的确有一些疑问，值得玩味。

首先小鹰号是不是采取战斗姿态通过海峡？这是一个重大的疑问。小鹰号在得到通知批准入港之时，不入港而掉头返航，表明了小鹰号现场指挥人员非常不爽，几乎是赌气起航的。这种心态下采取穿越海峡的做法，显然是恼羞成怒，有意采取挑战姿态。

如果无端端采取战斗姿态通过，那么问题就更大了。因为台湾海峡的确是国际水域，不是中国内海，无论民用军用船舰都可以无害通过。但是采取战斗姿态则有违无害通过的约定。

在气头上的小鹰号会无端用战斗姿态过海峡吗？

台湾的报道

小鹰号采取战斗态势过海峡，出自台湾的报道，中美双方都没有确认这一点。台湾关于这个消息有前后两个版本，第一次是说小鹰号主动采取战斗姿态，第二次说是因为一艘宋级潜艇和深圳号跟踪监视小鹰号，结果双方在海峡对峙28小时。

对于后一说法，笔者认为较为可信。这点即便中美双方否认也还是可能确有其事。美舰在穿越海峡时主动采取战斗姿态，是不可信的。因为无害通过就是无害通过。如果美舰指挥采取单方面主动的挑战姿态，那么在海峡内美舰毫无优势可言，中国只要使用火箭炮就可以轻易将其击溃。这种匹夫之勇的挑战完全是一介武夫的憨厚。真的打起来，小鹰号也就是又一条紫石英号，差别就是海峡比长江略宽一点罢了。

如果小鹰号指挥官就这个水平的话，美军堪忧。

我军监控小鹰号过海峡

不管是潜艇，还是其他方式，我军监控小鹰号过海峡，应该是意料之中的。小鹰号发现后采取战斗姿态，纯属技术反应。这可能比较接近当时的真实。

但是由此就产生一个问题，就是今后如果美舰穿越海峡，中国是否都会采取军事力量加以监控，其监控的尺度是什么？什么情况下中国军队会采取军事打击？美舰的什么姿态是中国可以容忍的底线？等等。这些技术层面的问题就由小鹰号事件引发出来。

作为太平洋地区的司令，基廷到访，应该与此有关系。

中国是否要把台湾海峡视为内海

实际上从基廷的访问看，美国甚至把这个问题也作为一个疑问来考虑，就是美国军舰穿过海峡中国的内心态度究竟是什么？

基廷此次访华谈到需要和中国军方沟通，大家要面对面的谈，这样即便没有谈到确定的话题，但是可以从谈话中感受对方的心理。从而可以为自己判断对方的意图提供依据。

基廷在访华中就美舰停泊香港问题，美舰过海峡问题，和中方交换意见。多次提到透明度。笔者认为美国需要了解在这个敏感的海峡，美军的尺度怎样拿捏，需要透彻地了解中方的态度。美国知道中方不会明确表态。所以基廷才自己解释这样的接触有怎样的好处。

比如说基廷可以问：“台湾海峡是国际水道，美国军舰可以自由来往，为什么你们要监视我们的舰只？”

无论你怎么回答，他都能从你回答的口气和眼神中捕捉隐含的信息。比如如果回答是：“无论其他国家的军事舰只采取什么姿态通过，我们都会做例行的监视。”那么他可以问：“为什么？”他可以回答说：“你们监视之后难道要采取军事行动吗？”还可以说：“你看，这样是危险的，所以我们是不是要建立一个相互谅解的机制？”等等。

基廷实际上在访问中多处谈及小鹰号事件和美舰访问香港的问题。可以说基廷的访问很大程度上就是因小鹰号事件而作。

台湾局势已经使海峡成为危险地带

中国外交部发言人在最早谈及小鹰号过海峡的问题时已经说了，美舰在目前的局势下采取通过海峡的做法，是危险的。当时中国外交部发言人秦刚表示了严重关切,并且要求美国要谨慎通过这片高度敏感的水域。

在这片水域，大陆不要说别的，光是射程200公里的火箭炮就足以使小鹰号战斗群成为砧板上的鱼肉。在美方自己不断鼓吹有义务帮助台湾防务的情况下，美舰执意要通过这片水域，的确是不明智的。

[此贴子已经被作者于2008-01-17 16:11:46编辑过]

本文来源『兴华论坛』 http://bbs.1911.cn

一个外国的航母战斗群在这么近的距离上经过中国附近海域，中国海军作例行监视是理所应当的。中国海军舰艇要是进入美国附近海域，美国海军也会同样处理。苏联战略轰炸机飞到北大西洋公海上，北约飞机不是照样起飞拦截吗？当然，说拦截，实际上也就是近距离监视而已。

“监视之后要采取军事行动吗？”没有敌对行动，当然不会采取军事行动。

“这样是危险的。”那好，没事少进“危险水域”。

小鹰号战斗姿态通过，什么叫战斗姿态？舰队在一级战备（或者美国海军的相应状态）就是战斗姿态吗？舰艇在公海上一级战备状态的时间多了，中国导弹测控舰队在南太平洋遇到过于“关切”的外军舰艇时就好多次一级战备，这算战斗姿态吗？值得特别关注吗？

基廷有很多事情可以和中国交换意见，仅此而已。

台湾海峡是领海还是公海？有什么依据？

这个问题谁能先讲清楚啊？

从福建海岸线算12海里，从台湾海岸线算12海里，24×1.852＝44.4公里。

170-44=126，当中是公海。

这个问题似乎很多人解释过很多遍了。

所以的确是国际航道。由于靠近中国，所以军舰应无害通过，否则就是挑衅。

在这么近的距离上通过中国的专属经济区，既便是公海，也是不存在所谓无害通过的。

这边总得干点什么，有点反应的。

可供参考的例子是王伟和EP3，当时EP3也在中国领空之外，结果还是撞了。

中国的飞机和日本的军舰飞机之类的在东海的对峙也是经常有的，也不是在中国领空领海。

内水，领海，公海?还是闷声发大财？

对峙应该是正常的，小鹰号采取战斗姿态是一种优越感做崇。当年紫石英号就是这么被打残掉的。简直就是在TG的炮口下通过，对手下的水兵安全太不负责了。

这跟紫石英号还是不一样的，紫石英是强闯战区，打了也就白打了。小鹰主要还是摆个范儿。

想起了一件旧事，七十年代初有艘美国核潜艇在南海由于故障紧急上浮，正赶上南海舰队一艘猎潜艇大修后出海试航，结果逮个正着，中方的反应是又派了一艘猎潜艇过来夹击核潜艇，美军的反应是派了飞机过来，后来，也只是把核潜艇送出领海结束。

他真不敢说不会打。再说了，要是水下打来一条鱼雷，能辨别出谁打的吗？

台湾海峡不是内水，渤海才是内水。

台湾海峡内有领海，有内水，也有公海，但是领海是从领海基线向外推12海里，不是从海岸外推12海里。所以领海要比一般认为的宽一点。

领海基线内到海岸的海域为内水，内水的管理与领土完全相同。

中文版的领海基线图不知扔到哪里去了，找个英文版的权作示意图：

关于台湾海峡的领海问题，我的看法，我国政府的官方态度大致上是这样的：

1、我国政府只公布过大陆领海基线和西沙领海基线，从未公布过台湾沿海的领海基线，原因可能是政府实际管辖未达此区域；（其实我国对一切有可能引起纠纷的地区都不公布领海基线，各方谈妥了才公布）

2、未公布领海基线的区域，领海不明确，自然没有管辖权，所以我国所谓海峡内的领海，最远不过是从平潭岛外推24海里，其外应该管不到；

3、我国不承认海峡中线的说法，但是实践中也从未越过该线实施管理；

我的看法，台湾海峡的公海部分，外国军舰可以采取任何姿态自由通过，谈不上无害通过什么的，我国海洋监察机构管不着。

但是，印象中（记忆不确切）台湾海峡曾经被宣布为战区，如果确实有此公告，则小鹰号通过时被误击则只能自认倒霉。

仙人终于冒泡了，近来可好？

据说各国主要的鱼雷型号的“生纹”都是被采样过的，之后装进声纳计算机，计算机可以判读是什么型号的鱼雷。