主题：【原创】解读十一届全国政协委员名单 -- 神仙驴

新华社业已公布了中国人民政治协商会议第十一届全国委员会委员名单。由于十一届全国政协主席、副主席、常委将全部从委员中推举产生，公布的名单无疑透露出将来的高层人事变动。下面将试作解读。

一、关于年龄等提名限制，中央统战部部长杜青林介绍特地说到，

二、十届全国政协主席贾庆林留任；

三、十届全国政协副主席中，留任十一届政协委员的有：中共界别的廖晖、白立忱（回族）、陈奎元、阿不来提（维吾尔族）、李兆焯（壮族）、少数民族界别的阿沛（藏族）、宗教界别的帕巴拉（藏族）、澳门界别的马万祺、全国工商联界别的黄孟复、民盟界别的张梅颖和民建界别的张榕明。他们应当会连任一届全国政协副主席；

四、十届全国政协副主席巴金、霍英东、王选逝世，王忠禹、李贵鲜、张思卿、罗豪才、张克辉、郝建秀、徐匡迪、张怀西、李蒙因年龄过线不再提名进入十一届政协委员名单中；新晋中共中央政治局委员刘延东将有新职；宗教领袖丁光训虽不受年龄限制，但毕竟年事已高，未能连任，是否转往全国人大有待观察；民革中央新任主席周铁农应转任全国人大常委会副委员长；

五、新晋中共中央政治局委员、中共界别的王刚，应会出任全国政协排名第一的副主席，此项任命将标志着建设和谐社会口号下，政协地位的再度提高；

六、中共中央统战部部长杜青林，按惯例将出任全国政协排名较靠前的副主席；

七、全国政协副主席中的民主党派、全国工商联代表人士，除肯定留任的黄孟复、张梅颖、张榕明外，致公党中央主席万钢、台盟中央主席林文漪、民革中央副主席厉无畏、民进中央常务副主席罗富和、农工党中央常务副主席陈宗兴、九三学社中央常务副主席陈抗甫，有最大可能出任下届政协副主席；

八、原先被认为或传说可能会转到政协发挥作用的许嘉璐、蒋正华、华建敏、陈至立、戴相龙、田成平、陈元、曾宪梓等与政协无缘，将另作讨论；

九、其他讨论将作跟帖帖出。

• 【原创】十一届全国政协领导人分析介绍
• 【原创】十一届全国政协高层人选初探
• 【原创】十一届全国政协高层人选初探（一稿两投）

下面先看列在中共界别方面的，我稍作了顺序调整和简要说明：

　　中国共产党（99人）

99人列在中共界别中，并不指政协委员中只有这99人。按政协界别划分，除党派界别外，尚有其他团体界别或功能界别。事实上，据公布的中共党员数应是892人，占总数39.9％。

中央政治局常委、全国政协十届主席：贾庆林

十届全国政协副主席：白立忱(回族)、李兆焯(壮族)、阿不来提·阿不都热西提(维吾尔族)、陈奎元、廖晖

十届全国政协秘书长：郑万通

以上为留任的十届全国政协领导（中共），他们将继续留在政协高层中，其中郑万通不定，有可能升任副主席，也可能仅出任某个专门委员会主任委员。

十届全国政协常务副秘书长：杨崇汇

十届全国政协副秘书长：仝广成

杨崇汇当选十七届中共中央委员，出任十一届全国政协秘书长的可能性极高，仝与下面朱维群可能留任副秘书长。

中央政治局委员：王刚

中央统战部部长：杜青林

中央统战部常务副部长、十届全国政协副秘书长：朱维群

中组部副部长：欧阳淞

中宣部副部长：高俊良

中央对外联络部副部长：张志军

中央国家机关工委副书记：李宏

中央直属机关工委副书记：孙淦

中纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长：屈万祥

近年来全国政协高层将首度出现现职中共中央政治局委员，王刚的对台港澳经验值得倚重。杜青林作为中共中央统战部部长出任全国政协副主席毫无疑问。按惯例，中共中央现职的主要工作部门副职负责人会安排进全国政协常委，现在组宣统联等都有了代表，孙淦和上面的杨崇汇本就是地方政协主席出身。

省级地方现任政协主席：

阳安江（北京）、邢元敏（天津）、刘德旺（河北）、金银焕(女)（山西）、陈光林（内蒙古）、骆琳（辽宁）、王国发（吉林）、王巨禄（黑龙江）、冯国勤（上海）、张连珍(女)（江苏）、周国富（浙江）、杨多良(回族)（安徽）、梁绮萍(女)（福建）、傅克诚（江西）、孙淑义（山东）、王全书（河南）、宋育英(女)（湖北）、胡彪（湖南）、陈绍基（广东）、钟文（海南）、（广西）、邢元敏(女)（重庆）、陶武先（四川）、黄瑶(布依族)（贵州）、王学仁（云南）、马中平（陕西）、陈学亨（甘肃）、白玛(藏族)（青海）、项宗西（宁夏）、艾斯海提·克里木拜(哈萨克族)（新疆）

按惯例省级地方政协主席是全国政协委员的当然人选。有两位地方现任政协主席不在此名单中。一位是全国政协副主席、西藏政协主席帕巴拉，他是无党派人士，应该在宗教界别内；另一位是刚当选为广西政协主席的马铁山，这就有些奇怪，或许在其他界别中？经查，果然，特邀人士界别中发现了马铁山的名字。

省级地方离任政协主席：

马庆生(回族)（广西）、王占（内蒙古）、王广宪（海南）、王生铁（湖北）、方兆祥（安徽）、仲兆隆（甘肃）、任启兴（宁夏）、刘志忠（重庆）、刘泽民（山西）、许仲林（江苏）、李金明（浙江）、陈明义（福建）、范钦臣（河南）、赵金铎(满族)（河北）、钟起煌（江西）、秦玉琴(女)（四川）、郭廷标(回族)（辽宁） 、桑结加(藏族)（青海）、蒋以任（上海）、程世峨(女)（北京）

这基本是年龄尚合适的十届全国政协委员留任，许多还任十届全国政协专委会副主委，不需要所有的地方政协前任主席。

离退任或将离退任中央部委高官

马富才：国家能源办副主任

王凤超：中央驻香港联络办副主任

王玉庆：国家环保总局副局长

王众孚：国家工商总局原局长

王富卿：国务院台湾办公室副主任

毛林坤：中央办公厅原副主任、国家保密局原局长

刘志峰：建设部副部长

刘峰岩：中纪委原副书记

孙永福：铁道部原副部长

李金华：审计署审计长

李铁林：中央编办原主任

汪啸风：三峡公司总经理

张黎：解放军副总参谋长

张左己：黑龙江省原省长

张启华(女)：中央党史研究室副主任

张国宝：国家发改委副主任、国务院东北地区等老工业基地振兴领导小组办公室主任

张维庆：国家计生委主任

张福森：司法部原部长

陈云林：国务院台湾办公室主任

陈进玉：国务院原副秘书长

陈锡文：中央农村工作领导小组办公室主任

陈福今：国家行政学院原党组书记、常务副院长

郑新立：中央政策研究室副主任

柴松岳：国家电监委原主席

钱运录：黑龙江省委书记、省人大常委会主任

徐冠华：科技部原部长

梁金泉：中央统战部原常务副部长、全国工商联原党组书记

温宗仁：军事科学院原政委

滕文生：中央文献研究室原主任

普遍是近年来刚离任，现职者也面临退休年限将近，因而进入全国政协，以继续发挥其经验。这里的副部长也多是有部长级别。黑龙江省原省长张左己可能出任某专委会主委，现省委书记钱运录距65岁将近，是否会马上交班，值得观察。个人倾向于地方两会调整后，还会有一轮地方领导的微调，钱可能届时换马。

社会团体负责人：

邓朴方（中国残联）

孙家正（中国文联）

田聪明（中国记协）

其实，孙家正、田聪明目前还是文化部部长和新华社社长，归到上面一类也比较合适。事实上他们都不是列在文艺界或新闻界的，但两会后两人专任中国文联和记协主席是板上钉钉的事情。论起更进一步出任全国政协副主席的可能性来，则是邓朴方和孙家正更为有戏。

地乌龟顶拖拉机

（二）特别邀请人士

因涉及中共部分较多，所以先拿出来说说。

十一届政协的特别邀请人士界别，其组成与十届政协相仿，列入人士多来自以下几个方面：

1．军队离退任领导：

丁寿岳、马子龙(回族)、王同琢、毛凤鸣、尹凤岐、尹庆立、孔瑛、叶爱群、冯永生、吕登明、朱永清、刘卫东、刘世民、刘逢君、许志功、孙志强、孙俊哲、李文华、李运之、李栋恒、李洪程、吴玉谦、邱衍汉、何其宗、邹庚壬、沈滨义、张翔、张立民、张秋祥、陈世俊、陈传阔、范晓光、林炳尧、欧金谷、周遇奇、郑守增、屈全绳、赵书月、赵兴发、赵国钧、胡永柱、钟声琴、桂全智、贾润兴、钱海皓、徐承云、高中兴、高春翔、陶方桂、寇宪祥、葛东升、程宝山、焦安昌、温熙森、蒙进喜、熊自仁、潘瑞吉

2．地方代表

未列入中共界别的省级地方政协主席：广西自治区政协新任主席马铁山；

部分中共全国省级地方党委统战部部长：马金虎(回族)、王伟、王涛志、石玉珍(女,苗族)、龙超云(女,侗族)、多杰热旦 (藏族)、刘长喜、刘立军、刘永瑞、刘怀廉、李政文、李微微 (女)、杨晓渡、邱德群、张燮飞、陈光志、周珉(女)、周镇宏、洛桑江村(藏族)、翁杰明、高鹏(女,满族)、傅思和、楼阳生、黄道伟

（其中，楼阳生、刘长喜、黄道伟应是之前即安排将出任浙江、天津、广西党委统战部部长。）

新疆生产建设兵团副政委王崇久

部分省级地方政协领导成员：

吉林省政协副主席林炎志、安徽省政协副主席沈素琍(女)、福建省政协原副主席邹哲开、江西省政协副主席宋晨光、山东省政协副主席张传林、广东省政协副主席蔡东士、陕西省政协副主席周一波、甘肃省政协原秘书长薛映承、新疆自治区政协原副主席张秀明

全部十五个副省级市的政协主席：沈阳刘雅琴(女)、大连刘俊文、长春张元富、哈尔滨邹新生、南京缪合林、杭州孙忠焕、宁波王卓辉、厦门陈修茂、济南徐长玉、青岛孙德汉、武汉叶金生、广州朱振中、深圳李德成、成都刘佩智、西安程群力

吉林省政协常委刚占标

3．中央与政协相关机关领导成员：

全国政协副秘书长卢昌华、孙怀山、经济委员会副主任范西成、民宗委办公室主任邓宗良；

中央统战部副部长楼志豪、秘书长游洛屏、局长杨启儒(侗族)、局长常荣军；

中组部秘书长高世琦；

中央直属机关工委副书记何虎林；

4．离退任国务院部委局办领导

公安部政治部原主任孙明山、公安部警卫局局长董福元、国家安全部副部长邱进、国家安全部党委委员董海舟、国土资源部副部长李元、商务部部长助理黄海、民航总局纪委书记严智泽、国务院港澳办副主任陈佐洱、国务院侨办纪检组长林文肯、国务院参事室主任崔占福、国务院振兴东北办副主任宋晓梧、国务院三峡办副主任高金榜

5．部分名人之后：

毛泽东女李敏(女)、乔石子蒋小明、陶铸女陶斯亮(女)、邓宝珊子邓成城、杨虎城孙杨瀚、洪水子陈寒枫、罗荣桓子罗东进、侯镜如子侯伯文、黄炎培子黄方毅、程潜女程熙(女)、阿沛•阿旺晋美子阿沛•晋源(藏族)

6．黄埔军校同学会副会长林上元

7．实业界人士及其他

有上海湘江实业老总马国湘等。

综上，有特别邀请人士界别，主要是考虑到以下一些方面，比如单独设解放军界别不方便，比如中共界别不宜规模过大，比如某些人士可能的突然职务改变，等等这些方面，都有某种查漏补缺的需要。而需要注意的是，上面所列的许多条目有“部分”字样，是指同功能属性人士会在其他界别中出现。比如，地方党委统战部部长这里，北京市尤兰田在总工会界别，内蒙古伏来旺、云南省黄毅在少数民族界别等；许多名人之后如毛新宇、李讷等更在其他界别，待日后续。

（尚未统计完全，请见谅）

眼下是完成了大多数，简单说来有几个特点：

人大、政协副职缩编、年龄限制更加严格；

党委、政府交叉任职力度加大；

法院、检察院交流调动明显。

当然由此造成官位紧张，这是后话。

感谢邮箱兄关注。

• 【原创】全国省级地方两会换届结束

花一个先。我其实也不明白当初为何马铁山不在中共界别中。通常，列入特邀名单的，除部队将领、副省级市政协主席外，主要还是补缺，即可能是当初未被政协委员推举中的人士。但按说马铁山出任广西政协主席的态势还是很明显啊。这样一来，可能还是当初未规划好广西政协主席，而可能有意让马庆生连任吧。

（三）宗教界别

这个界别极为特殊，和谐社会口号提出后，宗教人士更受重视。以至于德高望重的宗教领袖，可以放宽年龄限制而在政协发挥重要作用。

中国五大宗教：佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教，所对应宗教团体分别是：中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国基督教三自爱国运动委员会、中国基督教协会（基督教两会）、中国天主教爱国会、中国天主教主教团（天主教一会一团）。佛教这里，另外可将藏传佛教单独看待。

考察政协中宗教领袖地位，新中国建立来，各大宗教基本上是为无神论的执政党所排斥的，但为统战计，在西藏、新疆发挥独特作用的藏传佛教和伊斯兰教领袖，在那个时期倍受青睐。

班禅、包尔汉、帕巴拉是建国早期的全国政协副主席。几经沉浮，文革后，班禅、包尔汉又重新走上国家领导人岗位。其中包尔汉是新疆省政府主席、起义爱国人士、中共党员；而帕巴拉活佛成为全国政协副主席时尚幼，故能连选连任至今。

上世纪八十年代，中国佛协会长、民进中央副主席赵朴初居士当选全国政协副主席，直至2000年去世。八十年代末，班禅逝世，政协又补入中国基督教领袖丁光训为副主席。时至今日，政协高层中的宗教界领袖代表一直是帕巴拉和丁光训。最近一届人大则多了天主教领袖傅铁山。

十一届全国政协委员中帕巴拉还在，但已少了丁光训的名字。但全国政协副主席里，或会再补进一名宗教领袖。

藏传佛教已有帕巴拉，不可能再出一位政协副主席，而其他宗教领袖则不能轻易否定。五大宗教只有基督教两会完成换届，其他宗教协会团体目前领导年龄偏大应会离任，天主教一会一团领导空缺也久。卸任基督教两会主席、会长的季剑虹、曹圣洁退出政协。下面列出其他领袖，略作比较。

一诚，生于1927年，2002年当选为中国佛教协会会长，江西省政协原副主席，十届全国政协常委；

任法融，生于1936年，2005年当选为中国道教协会会长，陕西省政协原常委，十届全国政协委员；

陈广元，回族，生于1932年，2000年当选为中国伊斯兰教协会会长，北京市政协常委，十届全国政协常委；

傅先伟，生于1944年，2008年当选为中国基督教三自爱国运动委员会主席，十届全国政协委员；

高峰，生于1962年，2008年当选为中国基督教协会会长，山东省政协常委，十届全国政协委员；

金鲁贤，生于1916年，上海教区主教

刘柏年，生于1943年，中国天主教爱国会副主席，曾任山东省政协副主席，十届全国政协常委；

马英林，生于1965年，中国天主教爱国会副主席、中国天主教主教团秘书长、昆明教区主教

房兴耀，生于1953年，中国天主教主教团副主席、临沂教区主教，山东省政协常委

这里，陈广元、高峰、房兴耀还只是任地方政协常委，因而逻辑上不太可能更进一步成为国家领导人。惟一土产宗教道教地位徘徊不进，道教在全国地位也不比其他，任道长难。最负盛名的两位老者一诚长老和金鲁贤主教年事已高，仍留在全国政协委员中，但再升为副主席难度较大。刘柏年虽是天主教爱国会排名最前的副主席，但只是教友身份，无任何神职，不合适出任爱国会主席。马英林主教虽然极可能出任一会一团的主席，但不可能一步登天任全国政协副主席。只有中国基督教三自爱国运动委员会主席傅先伟长老，年龄合适，资历足够，又正好可以顶丁光训空出的位置。个人估计，傅先伟有较大可能成为十一届全国政协副主席。

党政交叉任职本来就普遍，力度加大的话倒是可以清晰许多，一套班子总比两套班子快

民主党派

完成换届后，各民主党派中央副主席大都进入全国政协委员名单并在所属党派界别中，但也有例外：

在其他界别的：

民盟中央副主席、山西省副省长张平（文艺界）

民盟中央副主席、吉林省副省长陈晓光（文艺界）

民进中央副主席、中国文联副主席冯骥才（文艺界）

不是十一届全国政协委员的：

民革中央副主席、十届全国政协常委、全国政协原驻会副秘书长齐续春；

民革中央副主席、山西省人大常委会副主任谢克昌

民盟中央副主席、十届全国人大常委李重庵

民盟中央副主席、十届全国政协常委、全国政协副秘书长索丽生

民盟中央副主席、中科院院士丁仲礼

民建中央副主席、十届全国人大常委程贻举

民建中央副主席、山西省原副省长张少琴

民建中央副主席、全国工商联原副主席辜胜阻

民建中央副主席、广东省副省长宋海

民进中央副主席、十届全国人大常委王佐书

民进中央副主席、辽宁省政协副主席贺旻

民进中央副主席、首都师范大学校长刘新成

民进中央副主席、江苏省朱永新

农工党中央副主席、十届全国人大常委、广东省人大常委会副主任王宁生

农工党中央副主席、十届全国政协常委汪纪戎

农工党中央副主席、陈述涛

农工党中央副主席、姚建年

农工党中央副主席、杨震

致公党中央副主席、广东省政协副主席王珣章

致公党中央副主席、科技部副部长、十届全国政协常委程津培

致公党中央副主席、十届全国政协常委杨邦杰

致公党中央副主席、严以新

九三学社中央副主席、十届全国人大常委贺铿

九三学社中央副主席、谢小军

台盟中央副主席、汪毅夫

台盟中央副主席、广东省政协副主席陈蔚文

与中共党员退休年龄标准更加严格同步，民主党派新陈代谢也加快步伐，这点无论从中央还是地方换届都一目了然。尚有部分民主党派老领导，以各种身份连任十一届全国政协委员，如厉以宁（民盟、经济界）、王立平（民进、文艺界）、闵乃本（九三、科技界）等等，并不占据各自党派界别名额，年龄也放宽。

民主党派中央副主席，除大量成为全国政协委员甚至常委外，部分会成为全国人大常委，但也可能两不靠边，如致公党中央副主席王珣章等就不是十届全国人大常委或十届全国政协常委。

由于按惯例，全国政协副主席中通常会有致公党中央主席、台盟中央主席，还会各有一名副主席来自民革、民盟、民建、民进、农工、九三六个民主党派。通常意义上，这六大民主党派的中央常务副主席会有较大可能成为全国政协副主席。但之前几届，也有具有其他身份的民主党派中央副主席入选，比如民进身份的中国佛协会长赵朴初、九三身份的著名科学家王选等。而如果属意的某位民主党派成员资历还不足成为国家领导人，则可能要推迟些时间再晋升高位。比如张梅颖、张榕明两人，都是任足民盟、民建中央常务副主席3年后，补选成为十届全国政协副主席的。现在民革厉无畏、民进罗富和、农工陈宗兴都是最近才成为中央常务副主席，不知是否够了级别，其中陈宗兴有十届全国政协副秘书长资历还好。九三陈抗甫5年前已是常务副主席，料可出任全国政协副主席无妨。

下面以民革为例，稍作分析。

与中共界别多由地方政协主席构成相似，除上面所讲大多数民革中央副主席进入全国政协委员名单外，民革界别主要以地方主委组成，再加以部分中央工作部门、专家组领导。

民革十届政协常委中，周铁农、齐续春、谢克昌、杨保建应在将来的全国人大常委名单里。

全国31个省级地方行政区中，有21个民革省级地方主委当选全国政协委员。他们绝大多数在这次地方两会换届中，当选为地方政协副主席，有少数如辽宁、广西等当选为地方人大常委会副主任；安徽、海南、甘肃、宁夏、新疆主委则在地方尚未进入副省级行列。西藏有特殊的政治环境，民主党派不开展活动；其他地方主委未成为全国政协委员（可能去全国人大）的省份，则由一位副主委代表当选全国政协委员；由民革中央副主席兼任地方主委的地方，则会在全国政协委员中安排出多余位置。民革中央副主席、吉林省委主委修福今在吉林省两会中卸去一切职务，应是赴京他任，尚未卸下省委主委兼职；但这次副主委徐涛当选全国政协委员，或是将扶正的先兆。而北京、江苏、山西、内蒙古、福建、河南、湖北、四川、贵州、云南也有类似情况；象北京、江苏由中央副主席兼任地方主委，就多些代表位置。而民革历史积淀较深、比较活跃的地方，如上海、广东、河北等，也有多名副主委成为全国政协委员。

此外，这次编入民革界别的相声演员冯巩是连任全国政协委员，但他上届是以全国青联副主席身份进入青联界的。

与全国人大不同，全国政协任职不与政府冲突，因而在中央行政、司法部门任职的党外人士进入全国政协不受这方面限制。还是以民革为例，最高人民法院副院长万鄂湘、国家工商总局副局长刘凡连任政协委员毫无问题。

其他民主党派也可以与地方两会换届情况对照来看，未能在地方出任副省级领导职务的中央副主席兼地方主委，如农工中央副主席、四川省委主委刘晓峰、台盟中央副主席、上海市委主委杨健等，则先进入全国政协委员名单，今后两年再在地方升职。

各民主党派按惯例会有副主席任全国人大常委，今后再续。

（附：预计可能当选十一届全国政协副主席的民主党派领导：黄孟复、林文漪、万钢、张梅颖、张榕明、厉无畏、罗富和、陈宗兴、陈抗甫）

工、青、妇界别

全国总工会、共青团、全国妇联是政治地位特殊、社会影响广泛的全国性社会团体，与中国文联、中国科协等16个社会团体－非政府组织，在很大程度上行使着部分政府职能。参加全国政协的除上三家外，还有中国科协、中国侨联、全国台联、全国青联、全国工商联等。

这里先介绍全总、共青团、妇联和青联。

几大团体的主要领导人通常列在人大常委中，尤其是全国总工会主席、全国妇联主席，按惯例由全国人大常委会副委员长兼任；共青团中央书记处第一书记通常由人大常委兼任；全国青联主席则不一定在人大或政协中。

下面以工会为例：

全国总工会现任领导：王东进、王瑞祥、徐振寰、徐德明(满族)、董力、张鸣起、张秋俭(女)；

李滨生、全国总工会研究室主任

谷常生、全国总工会宣传教育部部长

全国总工会原领导：

张俊九、党组书记、第一副主席

苏立清、全国总工会前副主席、书记处前书记

滕一龙、上海市总工会原主席、全国总工会原副主席、上海市高级人民法院原院长

部分行业工会主席：

国一民、铁道部党组成员、中华全国铁路总工会主席

王晓龙、中国教科文卫体工会主席

贾艳敏(女)、中国财贸轻纺烟草工会主席

盛明富、中国农林水利工会主席

中国海员建设工会主席吴子恒、中国能源化学工会主席张成富、中国机冶建材工会主席刘海华、中国国防邮电工会主席董秀彬并不在列，但相应行业亦有高官当选政协委员，或许是为接班准备，如：

王显政、中国煤炭工业协会会长、国家安全生产监督总局原副局长

陈必亭、中国神华集团董事长

贾承造、中石油股份有限公司副总裁、中科院院士

宗贻平、中国青海油田党委书记

周中枢、中国五矿集团公司总裁

于天忱、本溪钢铁公司总经理

胡希捷、中国国际工程咨询总公司党组副书记、副总裁

苏玲 (女)、中国民航总局空管局主席

何喜奎、西部机场集团公司总裁

陈效达、中国铁路工程总公司总经理

李国瑞、中国铁道建筑总公司党委副书记

金义华、交通部长江航务管理局局长

翟若愚、大唐集团公司总经理

周大兵、国电集团公司总经理

施杰、中国电信集团公司直属工会主席

宋欣、中国航天科工集团三院院长

宋学斌、中核集团四零四厂厂长

陈永满、沈阳飞机工业集团有限公司副总经理

高级研究人员如：

张明森、北京化工研究院副总工程师，九三学社

麦方代(女)、中煤国际工程设计研究总院高级工程师

袁伟霞(女)、武汉钢铁公司技术中心高级工程师

吴有生、中国船舶重工集团研究员、中国工程院院士

地方工会主席如：

尤兰田(女)、北京市委常委、统战部部长、市总工会主席

马兰翠(女)、河北省总工会党组书记

胡先春、四川省总工会原党组书记、常务副主席

此外，有：

刘玉明、工人日报社社长

于宁、全国律师协会会长

林用三、中国就业促进会会长、国家劳动部原副部长

国务院国资委代表：

贾福兴、国务院国资委党委委员、纪委书记

以及路耀华等多位国资委派驻国家重点大型企业监事会主席

全国特等劳模：

有中国网通集团吉林省通信公司王树明工程师等

其他，有国家旅游局副局长张希钦。张副局长应在近日离任，是否会转入总工会任职值得关注。

与工会略为不同的是，妇联界别的女士其实不需要在妇联任职或与妇联工作相关，性别就是可列为该界别的保证。妇联界中，有洪天慧、甄砚等全国妇联领导，有彭钢等妇联老领导，有香港妇女发展联会主席叶顺兴，有李讷、周秉建、任远征、李小琳，有孙毓敏、万山红，有来自企业界的谢企华，有来自部队的曾海生、岳喜翠。当然，象北京市政协副主席、市妇联主席唐晓青这样的地方妇联主席，仍然占有一席之地。

共青团中央的一、二把手胡春华、杨岳应列在全国人大代表中，其他几位书记处书记尔肯江•吐拉洪(维吾尔族)、王晓、张晓兰(女)都当选为全国政协委员。此外还有：团中央组织部部长倪邦文、统战部部长安桂武、权益部部长李小豹、中国青少年研究中心主任郗杰英、中青旅董事长张骏等、全国学联主席陈凯，以及团西藏区委书记罗梅等几位地方团委书记。

全国青联界别委员中，则也包罗万象，两位现任青联副主席彭丽媛、卢柯在列；文艺界有山翀(女)、李胜素(女)、韩红(女,藏族)、朱军等；体育界有李永波；各行各业的青年才俊：

许树强－中日友好医院院长

格桑罗布(藏族)－西藏区青联副主席、临床医学博士

张政－文化部中国演出管理中心主任

吴仁彪－中国民航学院空管学院院长

朱从玖－上海证券交易所总经理

任洪斌－中国机械工业集团公司总经理

……

和大批商界要人，如王伟斌、严望佳(女)、李河君、李惠森等。

此外，也有少数民族代表薛光林(回族)、阿不都热克甫•吐木尼牙孜(维吾尔族)、金萍(女,回族)，和香港金利来集团有限公司副主席曾智明、澳门殷理基有限公司总经理李佳鸣(女)。

商而优也仕。

（此界别也有不少名人家属，如帖中的林用三、曾海生、彭丽媛等，不赘。）

中国科协界别44人，包括：

中国科协领导齐让、刘玠、赵忠贤、栾恩杰和宋南平、张泽等；

航天、航空领域的尹泽勇等院士、梁小虹等领导

工程物理、核能领域的朱祖良、张华祝等专家

石化、能源领域的王基铭、曹湘洪等院士

地质、海洋、气象领域的王曙光、陈建民、郑国光等机构领导

信息技术领域的马军胜、陈大卫、曹淑敏等

医药卫生领域的李兰娟、吕树文等

以及部分科技管理相关机构负责人如葛志荣、徐延豪等

和部分高校领导顾秉林、李晓红、黄伯云等

中国科协主席韩启德、党组书记邓楠都应在全国人大中任职，齐让是三把手。

科技界112人中，则除了著名科学家、技术专家外，相关企事业单位负责人明显增多，如国家核电技术公司王炳华、联想集团杨元庆等，这里不一一列举了。

对比以往的话，航天航空界的专家明显占比例增加，应是相关技术大幅发展的相应结果。

除科协、科技界外，科技专家在其他界别都有出现，如中共界的科技部前部长徐冠华、无党派界别的袁隆平等等。一般来说，全国政协副主席中有著名科学家的名额，十届代表是两院院士、九三学社中央副主席王选和中国工程院院长徐匡迪，再之前的九届有钱伟长、宋健、朱光亚。十一届政协委员产生时，王选早已过世，离开中央委员会的徐匡迪也不在名单之中。那么，本届政协副主席中的科学家代表可能是谁，中国工程院院长又可能花落谁家呢？科学家代表暂且按下，这里说说中国工程院院长的可能人选及安排。

1994年中国工程院成立，是作为工程技术界的荣誉性、咨询性学术机构，列在国务院直属事业单位名下。成立之初，即确定与中科院、社科院的实体化道路不同，而中国工程院院长必须从中国工程院院士中推举产生，这些规定与限制沿用至今。

从领导级别看，如同中科院、社科院，中国工程院虽定为正部级，但院长往往由资深科学家、学者担任，并因此常能进入国家领导人行列。中国工程院三任院长朱光亚、宋健、徐匡迪都曾以全国政协副主席的身份兼任工程院院长。

从传统和发展看，将来仍以一位国家领导人兼任中国工程院院长的可能性为大。下面讨论几个可能院长人选：

一、 徐匡迪。徐匡迪，中共党员，十六届中央委员，中国工程院现任院长、党组书记，是冶金专家、“院士市长”。他的问题是，基于年龄原因，他应不会再担任国家领导人，如仍连任中国工程院院长，虽然资格足够，但在全国领导干部年轻化的背景下会显得不合时宜。虽然有过周光召卸任全国人大常委会副委员长依然任中国科协主席的例子，这个可能性仍然很小。

二、 桑国卫。桑国卫，农工民主党中央主席，中国工程院院士，是十一届全国人大常委会副委员长的当然候选人。之前已有过全国人大副委员长、九三学社中央主席韩启德兼任中国科协主席的例子，即将身为国家领导人的桑主席如果兼任中国工程院院长，合情合理，十分合适。

三、 路甬祥。路甬祥，十七届中央委员，全国人大常委会副委员长，中国科学院院长，两院院士。将连任全国人大副委员长的路院士，从资格上说兼任中国工程院院长无可指摘。路从1998年任中国科学院院长至今已有十年，假如中科院需要改换门庭的话，由于韩启德接任中国科协主席也不太久，路的最佳兼职就是工程院院长了。当然，这需要在中科院院长已经安排好了的情况下。

四、 其他有望出任全国人大副委员长的中国工程院院士。如果是中共党员，那么他应该已经是十七届中央委员了。有这个资格，又有一定分量的，只有现任教育部部长周济。周济，十七届中央委员，国家教育部部长，中国工程院院士，是继徐匡迪之后的又一个院士市长，虽然他在武汉市市长位置上只坐了百日。周的优势是经历丰富、有足够的正部级资格。不过教育部在这5年的作为，未必足够推动他能更进一步。现任十七届中央候补委员、中科院常务副院长潘云鹤，未能成为政协委员，直接上升到全国人大副委员长，可能性较之周济部长还要小得多。当然，如果周济专任工程院院长而不升为国家领导人，那可能性还要高些。

五、 在已当选的十一届全国政协委员中寻找答案。现在入选全国政协委员的中国工程院院士们，专业技术突出，但未必能象徐匡迪般有足够的视野和服气的资历。中共界别中有一位主持青藏铁路工程的铁道部原常务副部长孙永福院士，但假若有心安排，他也该早进入中央委员名单，――孙院士希望不大。如果真是要从中共党员中推举，也须：比徐匡迪年轻、有一线政府部门管理经验（孙永福满足这两点）、专业领域有现实代表性。最后这条，其实指眼下航天界、能源界大热、多名科学技术专家出头露面的现状。因此个人认为，如果是中共党员出任工程院院长的话，出自航天、国防工业与能源领域的可能性应该较大。如果是党外人士，遗憾的是，除了上面举的桑国卫，其他人士可能都不合适。

综上，我是觉得，中国工程院院长由桑国卫出任最为实际，其他可能性为路甬祥兼任、徐匡迪继任、周济专任，但都不太大。

（科学家代表待续）

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