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主题:【原创】兴奋还是失望——我读《中共十七届三中全会公报》 -- 伤痛的快乐

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家园 【原创】兴奋还是失望——我读《中共十七届三中全会公报》

在万众瞩目之中,中共十七届三中全会开了,又闭幕了,循旧例通过了《会议公报》。外链出处

本次全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,相关文件估计会在近日面世。“三农”问题历来是中共高层的重点关系户,本次会前的调研、放风,无不围绕农村改革发展这个核心命题,关注农村土地制度自然是重中之重,“新土改”一词开始铺天盖地。

通读公报内容,本人有了以下认识:

一、对于本届的工作是要肯定的,不足是我们看不到的。

全会充分肯定党的十七届一中全会以来中央政治局的工作。

二、我们的形势不管如何总是总体是好的。

全会全面分析了形势和任务特别是经济形势,强调我国总体形势是好的,经济保持较快增长,金融业稳健运行,我国经济发展的基本态势没有改变。

三、蓝图总是美好的。

到2020年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。

四、措施总是强有力的

省略

五、结束语

土地,基本财富,从来都是剪不断理还乱的情节;土地制度则是基本性的经济制度,其中所有权和使用权的关系最为核心。古代中国国家所有权的至高无上性观念一直占据着主导地位,但是它并不能抑制土地所有权和使用权不可避免的分离以及个人天生对于土地财富的追求和占有.于是便呈现出土地所有权与使用权不断独立开来的演变趋势。

历代统治者经历土地改革的层层演变,最终通过强调利用人的”所有”,否定土地所有者的”所有”的方式使得人们增强对土地的利用取得预期利益的信心和期望,从而达到巩固社会稳定的目的。
从中共不同历史时期的土地政策也是可以看出这个规律。《物权法》的主导意见应是维持为主。

本届全会呼声很高的就是关于农村土地承包经营权流转。本身这个话题就存在一个潜在逻辑:所有权肯定是继续保持集体所有了,改革的只是有期限的经营权的交易问题。经营权流转无限接近与所有权处分,但是为了保证不变色,于是一个预先的框架被设定下来。公报上面按照统筹城乡发展要求,抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破,进一步放开搞活农村经济,优化农村发展外部环境,强化农村发展制度保障要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。按照惯例,执政党的政策需要通过国家立法机关通过形成法律而具有强制力,那么根据全会发出来的信号,估计半年之内会有新的法律修改,以便贯彻党的意志,于是对于很多翘首盼望的人而言这些模糊的话语是值得揣测的,对于左倾者显然步伐不够大,对于房地产等商人们无疑是巨大的商机,对于鼓吹手们无疑是大有作为的空间,对于全国公仆们无疑是要掀起一个学习贯彻的高潮。

高兴的是农民兄弟看到了一个大大的纸上的香馍馍。虽然他们找不到代言人诉说那1956年前还是自己的一亩三分地怎么变成了集体的了、怎么会在30年的承包期过后很多非耕者在探讨土地去向的问题。

关键词(Tags): #土地#所有权
家园 这么悲天悯人,作者为何不去采访一下农民

看看他们是怎么想的。

家园 “所有权”没变

土地仍然由国家拥有,流转的只是70年的使用权。

家园 提议甚好,采访不是专长,只能问问身边的几位亲朋好友了
家园 样本

不能不说您的样本似乎少了点,至少中央调研时9个常委,一个人调研一个,似乎也比您的多那么一点点~

家园 不做调查就没有发言权

德国总理默克尔2007年8月再度访华,27日温家宝与默克尔在中山公园散步。

不知怎么,默克尔突然问温家宝:“中国面积太大了,您作为总理,是不是每个省都去过呢?”

“不仅是省,几乎每个县我都去过。”温家宝回答。

“真的吗?中国有多少县?”

“大概有2500多个吧。”

默克尔一脸惊讶。

有人质疑,2500个县都走过?这是中国总理在忽悠德国总理?一天走一个县,也要花7年时间。

温家宝不是指在总理任上走了那么多县,而是他在人生过去的岁月里去过那么多县。

BBC

这还只是九常委之一的温总,请问楼主和河里众位“忧国忧民“的大虾,你们去过几个县,下过几次乡,进过几次村?

家园 禁止农村土地所有权流转,至少目前还是正确的

只要允许土地所有权流转,就必然会导致出现土地兼并,就必然会带来严重的社会问题。农村的土地,现在虽然是对农民的束缚,但同时也是他们生计的保障。这里面就是一个公平优先还是效率优先的问题。建国初期的土改本质上跟以往历代王朝初建时期进行的均田是一样的。土地私有化无疑会提高效率,但重新分地给农民等于恢复小农经济,而这种小农经济随着经济的发展会迅速崩溃,归于少量大地主和大量无地流民。

对于中国人来说,土地始终是稀缺资源,因此,维持公有制是最好的选择。牺牲掉的效率可以通过其他方法来弥补。但是反过来,牺牲掉的公平却是难以弥补的。

家园 报告么,就是要这样子写法

不这样写,就不是报告了。呵呵!

俺们老家农民说(样本1人79岁):胡锦涛这么好的人,为啥让他遇上这么多难事哟~!

家园 这种报告都是纲要性的

像那种动不动就要全会报告写矿难的不是没有政治经验,就是成心找茬,不过最有可能的就是脑残。

家园 强烈同意

政治不是搭台唱戏,会议是为了解决问题而开的,会议报告是要给出解决问题的方法。

喜欢看“国家精英”互相打架的,请移民日本或者台湾,你可以看个够。

家园 建议喜欢讨论当前改革的人看看以下这篇文章!

周其仁:【市场化三十年】公司理论与中国改革

《南方周末》2008年10月9日外链出处

家园 如果你不习惯这种文体,最好还是别碰中国当代政治研究这块

捏着鼻子干事岂不痛苦

家园 同意!所有权问题

这不是个小事,搞不好要闹革命,革命是要革出人命的!我们这些非农村的看客,可不能抱着看热闹不怕打死人的心态,用别人的鲜血实现自己心目中美好社会的理想蓝图。

家园 有必要上升到研究的角度么?

仅仅是个人看法而已,谈研究二字过于重了.

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