主题：【原创】高层机构之间的关系 -- 常乐

当然是国务院。人大常委会是议事机构。

你不明白执行机构和议事机构的差别。前者是每日工作的，节假日也有重要成员值班。也叫做行政机构、经常工作机关、办事机关。后者只在会期开会，也叫做决策机关。

中委会、政治局、政治局常委会连执行机构都不是，和全国党代会一样，都是议事机构，实际上它们是四级超级议会。书记处是最高执行机构，是超级内阁。总书记是超级议长兼超级总理。国务院总理的职权要看他获得的在书记处之下部门的职位，如周恩来是超级外长，朱镕基是超级副经济部长，因为江泽民兼任了超级经济部长——中央财经工作领导小组组长。

再做个比喻，中国可以比作一个大公司，全国党代会是股东代表大会，中委会是董事会，政治局是高级董事会，政治局常委会是常务高级董事会，而书记处是执行官团队。总书记是董事会、高级董事会、常务高级董事会主席兼首席执行官。

可以以中央的名义发文的。而政治局是各路诸侯的大杂烩。类似于议政王大臣会议

只能代表皇帝对外行文，没有决策权。只有在皇帝是饭桶的时候，军机处才有空间。

部队的训练，调拨，属于国防部的权限吗？谢谢。

中央委员会选举出来的那些机构、人员，在闭会期间政治局有权罢免、选出新的人员。这在几届党章中都是明文规定的。

换句话说，中央委员会有多大权利，政治局就有多大权利。

什么书记处啊、军委啊，都是中央委员会选出来的，要对中央委员会负责。而政治局就有中央委员会的这些权力。书记处如何与政治局平级平行？那是不可能的事

政治局闭会期间，政治局常委会具有政治局的权力。这也是党章的制度规定。

一个政治架构，最怕事情来了没人负责或者多头负责。所以这种民主集中制搞出了党代会---中央委员会---政治局---政治局常委会这套体系。

估计你连中央军委到底和政治局是个什么来龙去脉都没拎清。拜托，你先搞清楚“国家教委”vs“教育部”有什么区别，为什么“委员会”与“部”改来该去这种常识问题再说吧

当年书记处在大跃进和反右中却确实有架空国务院的趋势，毛的说法是自己挂帅，邓挂副帅。

但就算毛时代党权高涨的书记处也不是权力无边，邓小平自己就兼着分管基础设施的副总理，并在必要时代周行使总理职权，当时的接班排行也是刘接毛的党主席，邓接周的国务院总理，而彭真接邓的总书记，逐个晋升。

而八十年代，胡的权力基础是书记处，所以最初做了极大加强，对国务院干涉很厉害，得罪了小气的老赵，写信给元老们告了胡一状，说他党政不分瞎指挥，这也是胡下台的远因之一。

之后书记处就仅仅是政治局及其常委会的办事机构，主要负责党务了，主持书记处的常委就是党务头号大佬。

这就是现行党国体制了，不知要维持几年。不过我相信这不是，也决不能是最终状态，迟早还要再改。

TG自己都说经济基础决定上层建筑，经济领域不断改革，政治领域就不能死拖着一成不变。

如果有，也是四总部二级部的马甲。国防部长的权力主要体现在军委委员或军委副主席的职务上

就大致没问题。

这些事情由军委及其部门总参管。

你觉得中委会、政治局、政治局常委会之间的关系不是稀松平常的常识？需要你认真严肃地告诉大家这些机构之间关系的ABC？

政治局常委会不开会时，哪个机构在领导全党？

不要自己造靶子来打。

那就是笑话了。

所以毛太祖对邓矮子是斗而不破，区别对待

补充一下，当时周恩来坐船出外访问。第一副总理陈云多病，另一个常委副总理林彪掌军，所以邓代周行使职权。

什么超级总理？有谁会把曾当成国务院顶头上司？

现在的总书记类似当年党主席，书记处书记兼常委才是当年的总书记