五千年(敝帚自珍)

主题:【资料】关于“两少一宽”的一些资料 -- 南方有嘉木

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家园 恩,我当时搜索了我用的两个法规数据库

以及一些政府机构的网站,都没有搜到中发[1984]5号文,所以严格地说,我并没有看到原文,我例举的是学者论文中的资料,我本应在主贴注明,是我不严谨了,对不起。

开放十四个沿海城市的是1984年5月4日发布的中发[1984]13号文,这个是能搜到原文的。

中发[1984]6号文也能搜到,名字叫《关于印发<西藏工作座谈会纪要>的通知》。

家园 这不是逼着少数民族聚居、不汉化、不学知识吗?

还有一部分干警告诉我,在司法活动中,他们基本不考虑民族因素,不适用“两少一宽”政策。原因在于一是他们认为天祝藏族自治县的藏族、土族等少数民族随着和汉族的广泛交往,在政治、经济、文化方面与汉族无明显区别,不存在适用“两少一宽”的基础;
区别对待说:认为应该区分不同的情况分别决定是否适用“两少一宽”,其中从民族种类上看,已经很少保留本民族特有风俗习惯的或者在政治、经济、文化水平等各方面已经摆脱落后状态的就不需要特别对待;“两少一宽”的适用大多限于少数民族聚居区的,特别是民族自治地方,出民族自治地方外,其他地方也有一些少数民族聚居区,也可以执行这一政策,对于散居的少数民族,有些仍相对集中居住,仍然保留着其独有的风俗习惯,在执行政策时应给以恰当的考虑;对党员、干部要强调依法办事,有的不能实行“两少、从宽”。
1)
双重限制说:该政策在适用时应做两方面的限制:一方面从地区上限制,“只限于少数民族聚居地区,即民族自治地方的少数民族公民,而不是已长期生活于汉族地区和汉族人民中间的少数民族公民。”另一方面还要从犯罪人的个人素质上限制,对那些受过相当程度教育,具有刑事法律知识的少数民族不应适用,而对那些文化程度很低法律知识匮乏的少数民族公民则应加强适用。
谁提的馊主意啊。

家园 谁主张谁举证

求开放十四个沿海城市全文并求这个文件和轮子的关系出处。

附木痴在天涯的个人主题与回复集。

http://www.tianya.cn/New/PublicForum/ArticlesListUser.asp?idWriter=0&Key=0&idUser=1298189&strUser=%C4%BE%B3%D5&flag=1

http://www.tianya.cn/New/PublicForum/ResponseListUser.asp?idWriter=0&Key=0&idUser=1298189&strUser=%C4%BE%B3%D5&flag=1

家园 难得大姐关心这个问题,我就“两少一宽”说几句

在民族地区,根据少数民族的一些习惯,对其民族内部的一些较轻的案件实施从宽,这根本不是问题,没人会在乎。

在民族、汉族混居地区,对跨民族案件中的少数民族当事人实施轻判,这是不公平的,但也不是最核心的问题,目前还能解决

(维族捅了汉族可以轻判,汉族捅了维族也不见得判得很重)

而最近在乌鲁木齐发生的事情,从法理上和事实上都不可能适用“两少一宽”,因为那是针对国家安全的严重犯罪,不会考虑“两少一宽”这种小事的。抓的人、杀的人数量不能令大家满意,是出于别的原因。杀人少因为警察没有能把凶手都抓住(他们的组织性真的太强了),抓的人少则是因为犯罪的人太多,没法都抓。

真正的问题在于,民族地区来的的民族人在内地犯罪时,法院还套用“两少一宽”来判。

法院这样判的背后是监狱的压力,而理由是他们不愿意关押维族人犯。维族人犯和汉族吃的不一样,语言不一样,生活习惯不一样,性格又急躁,再加上(中国法律不答应的)每日礼拜五次的宗教要求,很容易和汉族人发生冲突。如果和重罪犯关在一起,弄不好要出人命。监狱里出了人命是谁的责任,不言而喻。现行制度不允许跨地关押,把新疆人犯集中起来关更是任何监狱都不可能做的事情(想让他们扎根吗?)于是监狱往往做法院的工作,把新疆犯人轻判点,或者干脆不判。

其结果就是,受到高失业率困扰的维族人发现,还存在这样一种利润丰厚,而风险也并非大的不能接受的行业,于是就有人开始干。

其实这些人的人数也并非常人想象的那么多,只不过老是被放老是被放···作案效率高(也许由于其相貌特征明显,被抓住的机会也多?)反正就有了“新疆小偷遍天下”的误解。

而韶关事件的背后也是这个问题,维族民工从经验出发,觉得一般的猥亵不至于被抓,他们猜对了;然而汉族人也猜到了完全一样的结果,于是发起万人械斗。

“两少一宽”就是这样毁掉了维族与汉族之间的民间关系的,此现象的历史不短,至少在这里某邦应负其责

通宝推:李根,
家园 ……

http://define.cnki.net/WebForms/WebDefines.aspx?searchword=%e4%b8%a4%e5%b0%91%e4%b8%80%e5%ae%bd

北平网管在7.5后要求部分网站搜索引擎屏蔽两少一宽新疆汉人XX等关键词。正式提及5号文件似乎只在的论文中。

Two Less, One Lenience

http://epub.cnki.net/grid2008/detail.aspx?filename=XDFX200101022&dbname=cjfd2001

家园 ……

http://define.cnki.net/WebForms/WebDefines.aspx?searchword=%e4%b8%a4%e5%b0%91%e4%b8%80%e5%ae%bd

北平网管在7.5后要求部分网站搜索引擎屏蔽两少一宽新疆汉人XX等关键词。正式提及5号文件似乎只在的论文中。

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http://epub.cnki.net/grid2008/detail.aspx?filename=XDFX200101022&dbname=cjfd2001

家园 花谢白鹤的补充,

很好,非常实在却又极易被忽略的角度。

白鹤加油!

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恭喜:你意外获得【通宝】一枚

鲜花已经成功送出。

此次送花为【有效送花赞扬,涨乐善、声望】

----我今天上午就得了三个宝,手气很好呢

家园 有道理。
家园 不错,解答了我的一个疑问

这个政策能够持续下来,应当是在某种程度上提供了某些方便才可以。

法院这样判的背后是监狱的压力,而理由是他们不愿意关押维族人犯。维族人犯和汉族吃的不一样,语言不一样,生活习惯不一样,性格又急躁,再加上(中国法律不答应的)每日礼拜五次的宗教要求,很容易和汉族人发生冲突。

确实是个问题。我在日本留学的时候见过伊朗来的留学生每日礼拜三次,每次一个小时。我还很惊讶,他身边的学生们早就见怪不怪了。

说到底,还是个基层不肯做工作啊。关押上如果能够区别对待一下,总比量刑上无原则的“优待”强一些吧。

家园 基本在理。不过让个死人来担责任用处不大。
家园 中发[1984]4号文件也能搜到,是关于农业的

现在看来,仍然处于神秘中的,就是这个中发[1984]5号文件了。

家园 其实政策导向问题。
家园 请教一下

要在公开网站上找政府文件有什么办法?

搜法律类中文文献, 除了知网以外, 你一般去哪里看, 哪里找? 知网我也能上, 一个是速度很慢, 而且似乎无法按照引用数等等来排序, 一叶孤舟陷在文海当中. 我不要求全, 有就行了. 主要是有关公司法, 证券法这一类.

家园 我用的是

北大法律信息网和北大法意。

家园 监狱压力这个视角很好,花之
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