主题：【原创】我看中国城市交通问题（一)！ -- Gunpowder

在中国很多城市普遍存在着交通拥挤、堵塞（后称:拥堵）的问题。交通拥堵不仅降低了行车速度，影响到了城市居民的正常生活，也增加了交通事故的发生几率。拥堵的车流更加重了本来就很严重的空气、噪声等环境污染。但最令人担心的是如果不妥善解决这个问题，随着国内经济的发展、城市化进程的加快和汽车普及率的提高，在可以预见的将来城市交通拥堵将会有加剧的趋势。这直接关系到我们老百姓的日常生活和我们所居住的城市的经济能否健康有序地发展，也关系到我们的下一代。

让我们反思一把：为什么会发生交通拥堵？果真如北大的那个高人所说的是经济繁荣造成的吗？交通拥堵是我们为使用汽车带来的便利而必须要支付的社会成本吗？这些问题可以在什么前提下可以得到解决而同时没有影响社会利益的最大化？发生交通拥堵了，政府应该做些什么？...

1、中国城市的道路建设现状

“堵了怎么办？”

“好办的很！堵了，咱就修路呗！”

平心而论，国内的交通在过去的若干年中无论是硬件还是软件都取得了可喜的进步。但就交通发展规划和政策而言，基本上还停留在‘头疼医头，脚疼医脚’的水平?D?D什么地方堵车就在什么地方修路。

显而易见，解决交通问题的有效办法是提高路网的通行能力，但即使是象北京这样的大城市，哪怕是可以筹措道足够的建设资金，可供修建道路的空间也都非常有限，不可能象‘摊大饼’似的把道路一环，二环，三环，…一个一个这样修下去。虽然近年来北京市交通建设在突飞猛进地发展，但还是快不过汽车数量的骤增，2003年北京汽车保有量已经达到了约200万量，而且这个数字还在继续增加。汽车数量的猛增让北京市的交通发展措手不及，在很多区域即使是新修的路段路拥堵和停车难的问题也非常突出。

有鉴于此，很多人士建议北京采取措施限制汽车保有量的增长。然而，贸然采取这样的政策毫无意外的将对关联的产业，如国家汽车工业的发展，产生负面的影响。另，这个问题还关系到国家的能源政策和环境的保护等等方面。所以，面对一个如此复杂的系统工程，无论单独从限制车辆数量方面或者单独从道路的供应方面考虑城市交通都很难从根本上解决问题。在这种背景下，从系统的观念出发，一个好的政策应该把车辆、道路、能源及环境等因素综合起来考虑，从可持续发展的角度从新审视交通拥堵问题。

且让我们对这个问题换个角度看看。

2、交通拥堵的经济学分析

在此我们不局限于北京的交通，而在一个更广泛的意义上对交通拥堵问题做一个经济学分析。

（1）道路的需求与供给

从其性质上来看，道路是一种‘公共商品’（Public good）。象市场上的其它商品和服务一样，对城市道路也存在需求和供给的问题。从一定的层面上来讲，交通问题就是道路的供求问题。与之相对应，解决交通拥堵问题也可以从需求和供应两个方面来寻找答案。

先看对道路的需求－－

对道路的需求是个人基于其个体需要而做出的决定。一般而言，它是由汽车的使用派生出来的需求。人们使用汽车，其意义并不仅仅在于汽车旅行本身，主要是为了便捷地到达目的地而达成一定的社会活动。显然，在目的地可以取得的好处越大，人们就越有可能使用汽车去完成旅行。和对其它的产品和服务的需求一样，对道路的需求也由一系列的因素所决定，比如说，燃油的价格，收入的变化，使用汽车的维护费用、停车费用及时间成本等等。所以，想要改变对道路的需求就离不开对这些决定因素的仔细考量。

再看对道路的供应－－

道路的供应则一般都是由公共机构（中央或地方行政当局）负责的。道路的供应，在长期内可以通过修建的方式提高道路的供给量、通过改造来提高道路的通行能力，但在短期内，因为道路的建设周期问题，道路的供应量不可能发生显著的变化，可以被看作是一个常量。

因此，交通顺畅时，可以说道路的供应量大于需求量；道路拥堵时，供应量小于需求量，这时这个短期的常量就承受着过载交通流的压力。换句话说，在短期内道路的拥堵主要是一个需求侧的问题，而不是一个供应侧的问题。

（2）最佳道路使用状态和中国现状的对比

按照经济学的理论，合理的商品定价点出现在商品的需求和供给的平衡点。因此，对道路商品而言，最佳的道路使用状态也应该出现在对道路商品的需求和供给的平衡点－－－在该点上使用汽车的边际社会成本应该等于其边际社会收益。边际社会成本包括使用汽车的个人成本（包括燃油、停车费等）和外部成本（如环境污染，交通拥堵造成的金钱和时间浪费等）。简化叙述，在假定使用汽车没有额外的社会收益（如让某人搭车）的情况下，使用汽车的边际社会收益基本上就和边际个人效益相等。

但在中国，在缺乏合理的政策的前提下，个人并不需要负担自己使用汽车而给社会带来的成本增加额（如：环境污染）。因此，实际的汽车使用的平衡点是边际个人成本和边际社会收益的平衡点。因边际个人成本较边际社会成本小，所以中国现有的交通政策不但不可能达到道路使用的最佳，反而可以导致对道路商品的过渡使用（当然这个问题不仅限于中国）。这应该是中国交通问题常年得不到解决的经济学解释。