主题：【原创】中国机构改革的出路，兼复井底望天兄 -- 一介书生

请注意您说话的方式。

尊重别人就是尊重自己

从长远角度将，制度更重要些。

但是，制度永远是死的，人是活的。

以城市发展的思路去折腾农村，那才叫悲剧。

我一直觉得，中国能有1亿科技人员，500年国运就有保证了，你这6亿，是想管千年么？太阴险了，都不给其他国家喘气机会了。

之后的才是蛋和鸡的关系。

清朝的政治模式是古代集权的颠峰，但是比起现在，还是小巫见打巫。

现在政治思想上已经松动了，但是政治制度上，还没有摆脱老毛子法西斯军政府模式。

谁告诉你制度是死的？古今中外制度就没有一点变化？

制度也可以有变化，制度也是活的。

但是制度怎么样可以改，怎么样可以变也有制度，就是程序。

要是制度可以想改就改，想变就变那就和没有制度一样了。

制度约定了，思想言论上可以反对批评乃至咒骂，但是在按约定程序变化以前，行动上必须严格遵守。说好的，答应的事情不能反悔，这是基本的信誉。

人类社会多少年了，才发明飞机 轮船 才有现在的科技水平。

我开车，你凑上几千号人，比比谁快怎么样？

制度在不变的时候，执行的人会有很多灵活性和变通方式。所以说制度是死的，人是活的，

在某种程度上来说，制定制度就是给人在执行的时候寻找变通和漏洞的。

从另一个角度看

制度的制定就是为了给违反制度的人以暴利的空间。

知道得越多，未知的也越多。同时给农业和工业提供发展动力，并促进社会不断发展。

到那时，人们吃饱了饭，就看书、看文献，听报告，砍大山，然后就是想主意、做实验、搞新东西。真到那一天，世界就大同了。

现在政治制度可不是法西斯军政府模式，

法西斯的最重要特点是国民经济军事化，对内推行极权独裁统治，对外实行侵略扩张。

军政府的最主要的特点是实施军事法律、国家的政治权力由军队所拥有，军事统帅仍然掌握着最高权力。

朝鲜，埃及，以及非洲拉美几个国家这种体制，

中国占其中哪一条？ 何来法西斯军政府？

前面三十年就是法西斯军政府模式，现在已经有所松动的，可是基本还是执行机关，国务院大包大揽的模式，权力过分集中。

这种集权政治加经济模式说穿了就是政府独霸一切社会资源，很爽是吧，有吃苦头的时候！

过去计划经济所有产业完全国营，同一个后台老板，连成了一片，像当年银广厦和中关村很多企业互相连带担保一样，而且都是无限责任制，一旦维持不下去，开放竞争适应不了，一个企业亏损甚至破产就会火烧连营，后果也是不堪设想的。

当年要不是朱镕基及时斩仓，恐怕政府已经被牵连地破产了。

灵活也只能在制度范围以内灵活。

没有一个人能完全控制住自己的行为，也没有人能保证自己的作为或者不作为会不会造成破坏。人可能受知识，能力，道德等的局限，也可以因为情绪的波动，一受刺激做出什么事情来没谱，也可以举棋不定不能作出决断错过机会，必须要有外界力量的干预，比如心理医生，咨询公司，甚至占卜求签，求神拜佛，抛硬币看正反面决定等，但是这些没有强制性。而约定的规则有强制性。比如一些人炒期货设好止损止赢点交给别人到时候平仓一样，就是害到时候内为情绪波动，心理素质不过硬不能作出决断。

法律就是最大的约定规则，法律把握的是一些重大关节，保护一些重大的利益，限止一些重大的侵害，必须强制。法律是机械的，保守的，怎么样可以修改，怎么样执行都必须有严格的程序。

法律是由一部分人颁布要求别人强制遵守的，就不是民主。法律是由所有选民参与投票约定认可的，就是民主，每个选民都有投票的机会，就体现了每一个的意愿，既没有少数人对多数人的强制，也没有多数人对少数人的强制，这两种都不是民主。

要是制度约定了还可以有制度外的“灵活”，那和没有制度有什么区别？制度定了，思想言论上可以反对，可以骂娘。可是在按约定程序变更以前，行动上必须严格执行！

思想言论上禁锢了，没有怀疑精神，各种学科就没有发展创新的可能，人类社会就无法进步。行动上必须严格限制在制度范围以内，否则社会就会失去秩序而大乱。

如果一个国家的办事情需要三天两头的进行制度以外的灵活，那只有两种可能：

一、这是一种僵化的狗屁制度，没有制止侵害损失，反而阻碍了发展获利，这种制度，必须砸烂推倒重建。

二、如果制度问题不大，可还是要三天两头的“灵活”，那只能说这个国家的政治经济还处在混乱状态，没有走上正常的轨道。

您读读建国初行政模式就知道，国务院并非大包大揽，除非松散的邦联，相对于国外任何一个国家，中国权力集中都不算过分。

改革改的就是弊端，尽可能突出优点避免缺点，

有限责任制缺点我也能举出一堆，有意义么？

政府当年困难原因是多方面的，除了摊子太大，历史欠账过多外，财税体制是很重要的方面。

还有，我问您的五个问题，您还没回答呢

这就是为什么我说长远看合理的制度很重要，但制度是死的，人是活的原因。

1、法律只能最大约定规则，但无法预测和钉死人的行为，再好的制度也需要人执行，人的趋利天性会使规则运用最大化甚至突破。

2、所有选民参与投票约定认可的法律是永远不会存在的。就像您所说的没有少数人对多数人的强制，也没有多数人对少数人的强制的民主永远不会存在一样。

3、您说的后两条我都同意。正因为如此，才需要发挥人的主观能动作用，不断根据实际情况对制度进行完善。

3、

有限责任制的缺点会赔光裤子甚至牵连地政府破产吗？

改制起码让这批企业和政府脱离了关系，赔钱也赔不到政府头上，或者改成了有限责任制，降低了风险。

我在网上看过资料，当年在五大银行连普华永道审计后都拿不出解决办法来，说要是拿到国外去审计，够破产好几回的了。银行是企业的出纳，就是这些银行的烂帐把一大批国企连成了一片，一个企业出了问题牵连一大片。