主题：【原创】太平天国前期民政-安庆易制和翼王经略江西(1) -- numzero

补充一条太平天国科举不能充分鉴拔人材的原因--考试选题的局限性。太平天国前期科举考试题与四书五经无关，答卷也不得引四书五经的内容，都是什么“独一真神皇上帝--皇上帝乃真皇帝”，什么“真命天子福命将”，像“四海之内有东王”就算难得现实点的题目了。这样的考题和限制自然让士子们无所适从，绝大多数人只能以空论空，游戏文字，很难表达什么深刻思想，故而凡是文理通顺下笔能成章的就可以录取了。(会试中成绩出色者应是认真研读过太平天国出版物的，但这类人毕竟是少数。)虽然太平天国在甲寅四年杨秀清借“天父下凡”宣布古书中有很多道理，不可毁之过甚，从而不再像之前那样全面禁毁民间书籍，但囿于一贯以来的宗教理念，也不可能公开承认这些书的合法性，只好由太平天国政府组织人对这些书进行“删改”，剔除与宗教信仰不合的字句(例如把孔子都改成孔某)后出版，才算正式的合法读物。在此之前，国家的各级科举考试当然只能以正式承认的合法读物的内容为准。后期太平天国武科考试中出现了《武略》(即《五经七书》的删改本)，还有学者考证认为《诗经》也完成了删改出版，成为合法读物，但尚无定论。

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在说完太平天国地方官制，选拔和任用制度后，最后该说说守土官和乡官的具体主要职责了。

　　乡官的主要责任包括

　　1 编户口册，并颁发门牌，相当于今天的户口本。主要目的是区别刁顽之徒与良民，在人口流动很多的战乱时期起到杜奸宄、保闾阎的作用，便于维护治安和清查奸细。

　　2 编粮册，征田赋。即统计土地数量，在辖区征收田赋。

　　3 维护治安，稳定辖区秩序。

　　4 受理诉讼。

　　各级乡官对上级乡官负责，军帅总管??下一应事务，对监军负责，监军的地位相当于清廷的知州，但权力更大。而军帅，监军共同对总制负责。所谓“各军刑政由军帅议定，乃禀监军以达于总制”，“狱讼钱粮，由军帅、监军区画，而取成于总制”。

　　在诉讼方面，乡官有权裁夺辖下争讼，有权处置辖下乡官。对诉讼结果不满的，可以逐层向上申告，直至总制，总制有权裁决死刑。(《天朝田亩制度》规定可以再向上申诉直至丞相，侯，王，军师，直到天王，但总制以上的诉讼情况不详，从情理上估计，操作起来恐怕比较困难)

　　太平天国有登闻鼓制，天京各王府外都立登闻鼓以受理申诉，地方政权建立后，在各郡县长官公署外也都立登闻鼓。类似制度历朝都有，但通常凡民告官者，以下告上者，即使胜诉也判有罪，可判流放，革职，甚至死刑。太平天国无此例制，并且规定，凡登闻鼓响，必须立即受理，不得迟误，连天王洪秀全也不例外。1858夏年因战事紧急，李秀成曾在天朝门外击登闻鼓，迫使洪秀全升殿议事。从这点可以看出登闻鼓制度的严格执行。直到1861年，地主文人写的《避寇日记》中还记载了太平天国地方官“钟长毛出告示，听治狱讼，凡民间有冤抑不伸吝，于三、八日期至辕门击鼓，审断曲直，平反冤狱”的情况，所以英国人呤俐在《太平天国革命亲历记》中说，“我们首先要加以颂扬的论题就是太平天国的法庭”“太平天国的法厅有一种特殊的习惯，大门走廊内置大鼓两面，要求首长主持公道”“有钱有势的人决不能用不正当的手段胜过穷人”。(当然，太平天国末期政令不行，纲纪紊乱，诉讼公正性必然也随之大打折扣)

　　守土官除了针对乡官的汇报处理民政外，还负责发给各种政府凭证，路凭，田凭，纳粮执照，工业照凭，商店执照，等等。恢复家庭后，婚姻登记和发给结婚证书也由守土官负责。在紧急时，守土官可以组织民众对抗清兵，“寓兵于农”。补充一句，守土官的任命须报天京政府即东王杨秀清批准方能正式生效。

　　经费方面，监军根据太平天国的赋税制度于其所辖地方征收钱米，以所得的三分之一留作本县的办公需用，其余的三分之二上缴。总制则每日从各县监军处收钱二千文，作为行政经费。

　　在太平天国前期从民间选拔的地方官员中，有不少为太平天国政权誓死尽忠的，如桐城名士澧谟本是清朝秀才，于1854年安庆乡试中考中举人，委任为桐城县乡官。后清将臧纡青统兵突袭桐城，澧谟亲奔安庆告急，太平军援军在挂车河痛击清军，解桐城之围，围攻清军半数以上被歼，臧纡青阵亡。1858年，李续宾陷桐城，澧谟誓不投降，被清军逮捕后五马分尸。湖北兴国守土官胡万智，在战争中身中数刀，犹然不屈高喊“天父东王鸿恩当以死报”。江西龙泉县白发者监生张谦，原是当地庠序领袖，他清军极刑处死前慷慨声言：“大事不成，遗恨千秋，但决不回首！”。。。。。。一定还有许许多多为太平天国尽忠的地方官员在太平天国失败后由于种种原因而没有能够留下姓名和事迹，另外一些人虽然未必能如此守节不屈，但于任职期间一般还是能够尽职府办事的，毕竟他们中的大多数都是以一介布衣被太平天国选出委以重任。如据敌方记载，“贼于所得之地，遍立乡官，每乡以致盗魁督领之，就其所习之业，如卖棉纱、布线、钱绳、茶叶之类，予以资本，采四五百旦，限日期回报。……无--不--竭--尽--心--力。此等田间百姓，形色衣履，毫无瑕隙，往来我城池营盘请处，习见不察，诚足虑也”。所以《贼情汇纂》的著者认为“土著生计，丝粟难隐，裹名逃民，并得稽察。贼之牢笼人士，联络方域，计慎无谲于此者！”

　　总之，守土乡官体制的建立和推行，使太平天国能够借以源源不断取得财力、物力及人力的补给，使太平天国许多地区虽处于战乱的总形势下，还能保持相对的安定，“四野耕种得不失时”，例如在潜山，“官兵远隔，逆踞无多，咸丰四、五、六等年，为伪官者，皆坐享太平”，就是说在没有战火袭击的三年间，潜山地方政权一直保持了平稳的运作。又如湖北崇阳，自一八五四年春归入太平天国后，委派曾天爵为监军，就连湘军首领王鑫也不得不承认他“能假仁义”。后来王鑫攻陷崇阳，发现民众对太平天国的拥戴居然“牢不可破”，于是写信给胡林翼说：“州县亲民之官，委任诚宜得人，况逆贼前此所为，多能沽恩市德，若不称职，尤难图治。”就是说，因为太平军此前的治理颇令民众感沛恩德，所以清军虽然夺回了崇阳，如不委任得力官吏，也将很难治理。他甚至在信中说，原本想在收复崇阳后举办捐输，筹集团练费用的，现在只好暂时放弃。曾国藩对湘军“收复湖北”后的情形也描述说：““崇（阳）能（城）两邑……多已蓄发乐为贼用。其旁近州县，如通山，蒲圻、大冶、兴国、咸宁、嘉鱼等属，皆已为贼所踞，官兵到境，无土人为之向导，无油盐可供采买，人心这坏，实堪痛恨！”曾国藩口中的“人心这坏”，当可视为民众心向太军的表现，从反面显示了太平天国地方行政的成效。

　　有关太平天国的中前期的地方行政基本情况大致便是如此了，主要是安徽和湖北的情况，因为江西我想另外单说。太平天国的制度肯定还有许多不完善之处，运行起来也必然有很多问题，但我想这是可以理解的。一方面，他们还有极其紧张的战斗任务，另一方面，这是中国历史上起义者第一次真正尝试建立与封建王朝性质不同的政权，虽然有封建王朝的经验可以做参考，但毕竟是一条前人没有走过的道路，所以曲折，反复，错误，都是难免的。但是，他们曾经在苏，皖，赣，鄂，浙，闽的广大地区上进行过这样的努力，他们曾经建立过地方政权的幅员面积及管辖的人口比欧洲的许多国家还要大得多，多得多，我想仅仅就上面的内容，虽然不能立断太平天国的褒贬毁誉，却也足以反驳那种认为太平天国只破不立，只懂军事不懂政治，没有打算也没有能力建立一个国家，甚至只配称之为军不配称之为“国”的说法，且不说为了保卫这些地方政权而战死沙场的中低层太平军官兵，这样的说法又置太平天国统治区内十几万甚至更多的乡官于何地？