主题：【请教】关于产业升级、腾笼换鸟的困惑 -- 懒厨

如果能够对一整条产业链的现在和未来，制定标准和规则，分配责任和利益就是产业升级了。

1.个人认为，应该由国家主导产业升级，市场可以筛选出武功高强的游侠，国家却可以把老百姓组建成战无不胜的军队.

2.具体到中国，应该由人大主导产业升级，一是因为人大可以立法，二是因为人大由中国公民组成可以更好的体现民族产业的利益。方法是在人大内部建立各产业链委员会，把整个产业链上下游的散兵游勇组织起来，根据大家的能力和未来的需求，制定规划和标准，协调甚至提供研发资金，最后通过立法的形式保障实施,保障资源。

3.我们的政府很强，地方政府主导的血汗工厂，国家部委主导超级国企，都很有竞争力。但是面对产业升级，他们过去的优势变成了障碍。地方政府没有能力主导产业升级，腾笼换鸟的结果可能是鸡飞蛋打。