主题：分析人口问题的方法 -- 冷眼

国家机构是完全有可能犯错误的。挺计派不是经常说以前批判马寅初是错误的吗？如果国家以前可能是错误的，那凭什么以后就不会犯错了？

“国家人口发展纲要就是我们的愿景”，你说的国家人口发展纲是哪份文件？是2006年发布的《人口发展“十一五”和2020年规划》吗？

糟糕的是，经过区区3年的时间，已经足以发现这份文件中的许多严重问题。

文件说：“未来十几年我国总人口（不含香港、澳门特别行政区和台湾省，下同）每年仍将净增800万人—1000万人。”这个预测严重错误。

根据国家统计公报，2000年以来历年的人口增长数和增长率分别是（单位是人数万人，增长率千分点）：

年份 增长数 增长率

2001 884 6.95

2002 826 6.45

2003 774 6.01

2004 761 5.87

2005 768 5.89

2006 692 5.28

2007 681 5.17

2008 673 5.08

很明显，人口增长数和增长率的趋势是在下降。从2003年开始就降到了800万以下，从2006年开始又降到了700万以下。计生委是怎么作出十几年里每年净增800万人—1000万人的预测的？这样的预测水平，不是十分可疑吗？

文件又说：“2010年和2020年的人口总量将分别达13.6亿人和14.5亿人；人口总量高峰将出现在本世纪30年代，达15亿人左右。”然而2008年的总人口只有13.28亿，2010年要达到13.6亿，就意味着2009、2010两年增加0.32亿，每年增加1600万。这显然是不可能的，近年来每年增加的连1600万的一半都不到。既然这些预测都错了，对2020年、2030年的预测就都没有可信度了。

计生委为什么错得这么离谱？其实答案就在文件里：“全面建设小康社会，实现人均国内生产总值达到3000美元左右的目标，总和生育率必须稳定在1.8左右。按此预测，2010年和2020年的人口总量将分别达13.6亿人和14.5亿人；人口总量高峰将出现在本世纪30年代，达15亿人左右。”请注意，2010年人口达到13.6亿的预测是在生育率1.8的基础上作出的。现在预测不对，正反证了生育率是显著低于1.8的。事实上，人口学界早已公认生育率是低于1.8的，只有计生委还在嘴硬，在没有任何数据支持的情况下十几年坚持声称1.8不变，参见【文摘】郭志刚教授否定计生委的1.8生育率：

在错误的基础上，文件给出了错误的人口目标：“‘十一五’时期人口发展目标：人口总量控制在13.6亿人以内。2020年人口发展目标：人口总量控制在14.5亿人左右。”现在很明显2010年不会达到13.6亿。而且如果现行政策不变，永远都达不到14亿，更不要说14.5亿了。

文件强调“将总和生育率稳定在1.8左右”。但现在明显低于1.8，却死不承认，计生委该当何罪？文件只说“高度重视并切实解决低生育水平面临的反弹风险”，有没有高度重视并切实解决老龄化、高性别比背后的过低生育水平导致的风险啊？没有！计生委对生育率过低问题是讳疾忌医，提都不许提！

文件中说：“全国出生人口性别比2000年为116.86，2005年为118.58，严重偏离正常范围。”从2006年开始，国家统计公报中报道出生性别比，2006、2007、2008年分别是119.25、120.22、120.56。可见多年来性别比失调问题越来越严重，计生委的政策完全失败。究其原因也很简单，一胎半政策等于政府承认女孩的价值不如男孩，更加强化了重男轻女的倾向。以后三四千万男青年找不到媳妇，计生委给解决？

即使《人口发展“十一五”和2020年规划》没有这么多错误，也只考虑到2020年。人口是百年大计，我们反计派一向是以百年为时间尺度全盘考虑问题的。邓小平在1980年代制订的三步走战略也一直考虑到了2050年左右。计生委有没有对2020年以后的长远目标、困难、方法给出通盘考虑？没有，完全是盲人骑瞎马，我下台后哪管洪水滔天。

计生委的预测失败不是第一次了，2000年的《中国21世纪人口与发展白皮书》就有很多错误，例如“预计未来十几年每年平均净增1000万人以上”、“到2005年，全国人口总数控制在13.3亿以内”、“2010年，全国人口总数控制在14亿以内”、“到二十一世纪中叶，全国人口总量在达到峰值（接近16亿）后缓慢下降”，参见2000年的白皮书犯了不少错误和怀疑计生委生育率数据的理由。到了2006年，计生委显然是从《中国21世纪人口与发展白皮书》的错误中吸取了一些教训，把每年增加的人数从1000万以上改成了800万－1000万，把2010年的目标从14亿改成了13.6亿，把人口达到峰值的时间从本世纪中叶改成了三十年代，把人口峰值从接近16亿改成了15亿人左右。但是修正得还很不够，仅仅过了3年又可以看出《人口发展“十一五”和2020年规划》仍然显著高估了生育率和人口增长率。

无论对什么问题，都需要独立思考，更何况是对计生委这样一个屡屡犯错误的官僚机构！