主题：【原创】我是协警 第八十七章 先辈遗事（三） -- 巅峰背影

中国人是善于汲取教训，也是善于未雨绸缪的。

7月18日，根据上级统一安排，XX公安局集中开展治安隐患大排查、大整治百日大会战和大调研活动。

这次百日会战的重点，是开展七项排查工作：流动人口和劳动用工、涉法上访问题、黑恶势力、治安乱点、枪支弹药和爆炸物品、安全隐患、不稳定因素。

同时，要求每个科级干部要围绕涉法上访、社会稳定等课题，扑下身子，集中时间，深入基层，认真调研，写出一份有分量、有价值的调研报告，给维护社会稳定出谋划策。

目标很明确，要求集中打掉一批涉黑涉恶犯罪团伙，破获一批重大刑事案件，抓获一批在逃犯罪分子，整治一批治安乱点，收缴一批非法枪支弹药和涉爆物品，消除一批安全隐患，息诉一批涉法信访案件，消除一批不安定因素，做到“六个不发生”：即不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大案(事)件，不发生进京上访事件，不发生重特大治安事故，不发生重大恶性刑事案件，不发生重特大火灾和交通事故，不发生有损公安机关形象的民警严重违法违纪案件，。

这次专项行动，有大气候的因素，也有小环境的缘故。

从全党、全国的大气候来讲，是学习贯彻胡锦涛总书记“6.25”讲话精神，倡导“八个方面的良好风气”，落实“四个一定要”， 超前谋划十七大安全保卫工作。

如果说，SX省属于“护城河”行动的重要组成部分，那位于最南边的YC市就是河沿。

从小环境来说，是因为“黑砖窑”事件。

所谓“黑砖窑事件”，如果大家还有印象的话，可以得知当时的情形，虽然YC市没有LF市那么夸张，可也是一个灾区。这事件激起人们极大愤怒，民众纷纷严厉谴责黑心窑主，强烈要求严厉打击犯罪分子，追究当地官员和司法机关的责任。媒体更是义愤填膺，口诛笔伐。这件事影响之恶劣，甚至于在许多国际媒体上都有报道。

因为没时间看电视，纪程是通过报纸、内部传真电报了解到事件内容的。

然而，对于这些民工的遭遇，纪程感同身受。因为，无论是建筑工地上的烈日曝晒、还是在砖窑上的挥汗如雨，他自己都有经历。

虽然，那时没有直接在工地、或砖窑上长达14个小时，但每天下工之后，还要背着矿灯满山抓蝎子（在有人看来是破坏生态环境，可村里人没有办法，没多少赚钱的门路嘛），直到凌晨1、2点钟（每晚大约要跑五六十里地的山路吧），次日凌晨7点钟继续上工，尝过这种超强体力劳动和超负荷付出的滋味（不过，这过程使自己身体磨练的非常好）。

所以，当他看到黑心砖窑主，把12、3岁的孩子民工当做“会说话的工具”时，认为对他们判的太轻了，应该直接让他们“排排站”！

不过，在冷静思考和朋友讨论后，纪程认为，不但那些被处分的那些党政干部有责任，而且所谓“专家”、“学者”们也都有责任，当然，那些案发地公安机关的责任更大些。

有人问了，这件事能和“专家”、“学者”们扯上关系吗？说实话，不但能，而且有很大关系。

如果大家有印象，可能还记得“孙志刚事件”吧？在这件事之后，“收容”变“救助”，是个很大的进步。然而，对于流动人口，专家学者们只是单纯提出废除“暂住证”，而没有提出新的应对办法。

没错，任何公民都有在这个国家的自由迁徙权，但是，如果只是让人可以自由迁徙，而没有提出应对迁徙带来的问题，准确的说没有人了解这些迁徙人群的生存状态，那这部分人的另一些合法权益也相应的可能得不到保护。

西方国家的应对办法，纪程不清楚，但他知道就单纯从国家管理形式来说，西方国家一些办法在中国是不适用的。就咱们国家来说，户籍制度在可预见的相当长一段时期内，是不大可能取消的。相应的，这些人在外的人，平时生活怎么样，有没有什么困难，应该让有关部门定期过问一下。

从这点来说，“专家”、“学者”们破坏了一个“旧世界”，却没有能建设一个“新世界”。

同时，事件发生地公安机关的责任更大些。因为，他们的工作没有到位，准确的说，是流动人口管理没有到位。是，公安部是有废除了一段时间“暂住证”，因为没有新的流动人口口应对措施，只好恢复了“暂住证”制度。试想，如果事件发生地的派出所民警，把这项工作落实到位，上门去办理暂住证，很难想象，那些处在水深火热中的民工不会向他们报警求助，那就可以避免这种恶劣的事件的发生。

对于流动人口管理不到位产生的恶果，纪程有切实的体会。伯父的一位亲戚，当兵复员没多久被战友骗到广州搞“传销”。亲戚的电话打到老家后，伯父让纪程通过公安机关内部向广州那边协调解救。

一位副局长（哪位副局长安排的，现在忘记了，很不好意思），安排两位民警去广州那边，却怎么也查不到。

而事实上呢，那位亲戚就被关在一个派出所附近楼房的五楼，试想，如果暂住人口管理到位，这些人是非常好解救的。

最后，还是那位亲戚趁组织者管理疏忽，从楼上跳下来跑了。

从五楼上跳下来？

对！因为那位亲戚在部队上，平时训练是经常全副武装从四楼往下跳的。这次被关的实在急了，才狠下心来跳的。不过，在跳的过程中，他根据经验姿势调整得当，因而没事。那位战友就没那么幸运，跳下来脚给崴了，被扶着逃出来的。

为这事，伯父把纪程骂的狗血喷头，说他一点用都没有。不过，纪程倒对部队更感兴趣了，对没能到部队上更后悔了。

相对来说，XX公安局做得就比较好，治安系统总是定期对流动人口进行统一登记，依法办理暂住证。当然，这也有点“船小好调头”的原因，因为这里经济不发达，全县流动人口也不过1660名，派出所定期上门，也是“黑砖窑”事件没在这里发生的重要原因之一吧。

黑砖窑事件发生后，XX公安局也没有掉以轻心，严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，实行党委成员包乡镇，责任到所、责任到队、责任到人，对全县74家砖窑场进行拉网式排查，特别是对1660名外来务工人员人人见面，当面询问，了解情况，和预想的一样，没有发现打骂体罚职工、限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口、使用童工和智障人员等违法犯罪活动。

话题赶紧扯回来，市局对这次集中开展治安隐患大排查、大整治百日大会战和大调研活动非常重视，要求市局包县市党委委员要参加各县市动员大会，对各项工作进行实地指导和督导。这种做法，在后来成为惯例，纪程认为效果还是相当不错的。

很奇怪，如果一搞“严打”、“会战”之类的，案件啊什么的，就意外的多，常常让大家忙得四脚朝天。

这不，全市公安机关电视电话会议刚结束，群体性事件找上门来。

这件事呢，很简单，2007年7月6日，M镇X村18岁女孩董某不慎从电动车上掉下摔伤，造成脑出血，形成脑疝，经YC市中心医院、陕西XA西京医院等地专家先后两次进行会诊治疗，但由于其病情过重，于7月17日医治无效死亡。

就冲人家医院从那么老远的地儿找来专家，就看出医院为了救董某，费了多大的劲儿了。

可董某的家属不领情：“怎么着，我的人也死了，你们得给个说法！”

于是，就将死者遗体放置在人民医院外二科病房内，拒绝移送到太平间，并提出一些无理要求。这要求是什么，不说大家也清楚。

政法委张书记、政府分管卫生的祁副县长、卫生局等有关部门领导得知情况后，连续二十多个小时，面对面做董某父母的思想工作，其父母不但不答应，反而纠集家属亲友三十余人在医院内聚集吵闹，致使其他病人不能入住。

有事说事呗，你妨碍其他病人干嘛？其他病人就很有意见。

这时的公安局人都在，张局长亲自带着杨副局长、柴副局长、赵副局长、李主任，治安大队裴大队长，张主任，还有治安、刑侦、指挥中心、经侦、法制、经文保、巡警、Y派出所等单位60余名民警，迅速赶赴现场维持医院秩序。可以说，党委委员，除了孙政委、周书记另有工作，其他的都在。

到了以后呢，赵副局长带领民警再次做董某家长思想工作。董某的亲友不但拒绝了，而且直接将病房门反锁。

这是医院，不是你们家！于是，民警们就准备强行撞门。

谁带头呢？李主任带头，几位党委委员紧随！这阵仗，还真不多见。

李主任身高将近一米八，腰粗体壮，稍微一使劲，里面俩人都挡不住。

眼看李主任进来了，里面的人心一急，竟然直接就拿砖头吵李主任后拍！

谢天谢地，李主任一闪，砖头拍在肩膀上了。

李主任这下火大了，猛的一使劲，一下子就闯进去了。

后面的杨副局长、柴副局长、赵副局长、裴大队长、张主任看到李主任被打，火立刻就上来了，直接就冲进去，抓那些闹事和打砸人员。

杨副局长、柴副局长、赵副局长都是五十多岁的人了啊，下面的那些小警察，很少有几个见过他们冲上去抓人，于是就有点傻了。不知道怎么办，劈天盖地就挨了一通骂，这才醒过神来。

而那些闹事的和打砸的人呢，看到走廊里全部都是警察，也傻了，一点脾气都没有了。

死者遗体很顺利的被移送太平间，事件后来也妥善解决了。

杨、柴、赵、李、裴、张，几位党委委员出来后，继续骂那些小警察：“你们能干啥事，跟木头似的，连一点胆子都没有！”

而小警察们呢，则满脸崇拜的神情：“哎呀，这几个老家伙还真是厉害！”

这事传来传去，传得越来越邪乎，最后变成这样了：“好家伙！公安局几位副局长在医院动手了！年龄都那么大啦，火气还这么大！公安局的人不好惹啊！”

这群体性事件平息没多久，就出了两件大案子，还都是搞不好就要人命的敲诈案。

这第一起呢，有点让人哭笑不得。

2007年6月份，犯罪嫌疑人郭某整天游手好闲、又苦于手紧而无发财之道，整天便想着怎么走邪门歪道搞点钱花花。

想来想去，想到原来朋友介绍过在县城某机关上班、并做生意的李某比较有钱，不如敲诈李某一笔，这样来得快嘛。

6月13日，盘算许久的郭某用外地手机号给李某打电话，以和蔼的口气确认李某身份后，立即就变了嘴脸，成了“狼外婆”， 恶狠狠地威胁李某，让他准备5万元现金，并发送了邮政储蓄卡号（这小子说是用捡到的外地身份证办理的），让李某把钱打到卡里。

为了保证威胁效果，郭某还发了“我知道你的底细”、“如果你报案就灭你全家”之类的恐吓短信。

平时连一只蚂蚁都不敢踩的李某，看到短信后吓得目瞪口呆，想来想去，也不知道到底得罪了那路神仙。

和家人商量后，抱着破财免灾的心理，李某竟然第二天就赶忙给储蓄卡上汇过去了两万元。

就这还不算，他还很恭敬的发短信问对方收到了没有！

纪程得知这个情况，哑然失笑：“如果每个被绑架的、被敲诈的，都这么配合，那绑票的可都乐坏了！”

照郭某自己的交待，他表面上凶神恶煞、实则心虚气短，他自己都没有想到钱来得如此容易。看到事情这么顺利，郭某乐得心花怒放，立刻就回短信说收到了，并说以后不再找麻烦了。

两万元得来全不费工夫，整天梦想着发财的郭某高兴地发了疯，给自己老婆5000元后（这小子还挺顾家），每天拿着剩下的钱吃喝玩乐、赌博等等。

不过，这15000也没多少，哪经得起他这么折腾啊！

眼看着坐吃山空，想到李某如此懦弱，两万元来得忒容易，郭某想想说：“再干一票！”

于是，7月22日，郭某又向李某打电话。

听到这个情节，纪程差点没把喝到嘴里的水喷出来：“这小子，摸着了啊，还找人家！不过，这也怪李某，谁叫你那么痛快？”

心惊胆战的李某看到那熟悉的外地号码，吓坏了，连接都不敢接。

恼羞成怒的郭某，很是生气：“上次不是配合的挺好嘛，怎么这次能变卦呢！”于是，立即向李某发送包含“把剩下的三万元汇过来”、“你要不接电话，我大哥可不高兴”等内容的短信。

“这是个无底洞啊！”思前想后许久，李某鼓起勇气向警方报案。

接报后，张局长、孙政委很重视：“这时候，可不能发大案呐！”于是，柴副局长亲自指挥，刑侦大队孙大队长、贾教导员带领几个中队的中队长、指导员、副中队长等骨干力量成立专案组，实行专案侦破。

这案件侦破过程，也很富有喜剧性，在YC市公安局技侦支队的支援下，专案民警经过连续八天的严密排查，终于确定了犯罪嫌疑人准确位置。

7月30日凌晨1时，专案民警让李某向郭某哭穷，他们风驰电掣般地跑到犯罪嫌疑人居住的地方。赶到的时候，郭某还正在电话上恶狠狠的威胁李某，而李某正苦苦哀求呢。

一句话，就在郭某和受害人讨价还价的时候，专案民警一拍肩膀，手枪指到了头上，郭某吓得一哆嗦，手机都掉地上了……